導語：行政事業(yè)單位精細化財務管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、行政事業(yè)單位財務管理工作中精細化理念概述

特別對于行政事業(yè)單位而言，資金來源于財政撥款，也就是納稅人的錢。因此，將精細化理念融入現(xiàn)有財務管理模式，在創(chuàng)新模式的基礎上，提高了財務管理的質(zhì)量財政資金的使用效率，更是對納稅人負責，對服務型政府機關的構建具有推動作用。精細化理念以“細”為起點，以“精”為目標，對財務管理的每一個環(huán)節(jié)和每一項業(yè)務都建立精細的業(yè)務流程和工作規(guī)范，并對每個環(huán)節(jié)和細節(jié)進行全程監(jiān)督和控制，以此充分挖掘財務管理的潛在價值，提升行政事業(yè)單位財務管理的水平和質(zhì)量。

二、行政事業(yè)單位精細化理念的融入與實踐

（一）自上而下樹立精細化理念，以精細化理念指導財務管理工作

把精細化理念充分的融入財務管理之中，并通過實踐來發(fā)揮作用，關鍵是上至事業(yè)單身的領導者下至財務管理部門的財務人員要樹立精細化理念，理解精細化理念的內(nèi)涵并融入實踐中去。特別是行政事業(yè)單位的領導者必須充分認識到精細化財務管理對提高資金使用效率、優(yōu)化資源配置，提升整體財務管理水平和質(zhì)量的重要性，領導者的重視和支持是精細化管理融入財務管理并付諸實踐的保障。財務管理人員作為精細化理念的實踐者更應對此高度重視，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務管理理念，從思想上充分認識精細化財務管理對提高行政事業(yè)單位效益的必要性，精化預算項目內(nèi)容，明確預算內(nèi)容的各項指標，使有限的資金得到充分的利用，最大限度的提高資金的使用效率。行政事業(yè)單位領導者牽頭與財務管理部門負責人共同制定適合本單位的精細化財務管理體制，管理者要對精細化財務管理系統(tǒng)的建立和實施提供制度和物質(zhì)支持，包括部門權限和人員配備等。

（二）細化財務管理，爭取各個環(huán)節(jié)的精細化

財務管理是一項龐大而復雜的工作，涉及多個環(huán)節(jié)和步驟，如預算管理、收支管理、應收應付款管理、工資管理、稅收管理、財務報表管理和檔案管理等。精細化理念要求將每個環(huán)節(jié)做精、做細，以預算和收入、支出核算為例來分析精細化理念在行政事業(yè)單位財務管理中的實踐。“對于預算來講，要細化預算管理方式。預算是財務管理的重要環(huán)節(jié)，作為財務管理的起點，預算的質(zhì)量與水平關系到財務管理的質(zhì)量和水平。因此，為了保證財務管理的整體水平，可以在利用精細化理念將預算編制、執(zhí)行、分析等環(huán)節(jié)融入到現(xiàn)行預算體制中。也就是說，在進行預算管理前要對本單位的具體工作內(nèi)容和實際情況進行充分的調(diào)查，獲取充足的數(shù)據(jù)信息，作為預算編制的依據(jù)。對于預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進行預算分析，總結經(jīng)驗、吸取教訓，保證預算指標與實際情況接近，為預算細化的執(zhí)行奠定基礎。對于收入、支出核算而言，收入核算是財務管理的關鍵環(huán)節(jié)，各級政府機關除了組織好財政撥款收入，還應加強其他收入的管理。支出管理的關鍵是降低成本，提高效益。實行收入、支出管理的精細化要對現(xiàn)行的績效考核機制進行更加細化的劃分，對支出的各個項目指標進行量化，同時將收入、支出管理與財務管理的其他環(huán)節(jié)結合起來。財務管理的各個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互制約的，一環(huán)扣一環(huán)，離開任何一個環(huán)節(jié)，都會喪失財務管理的整體作用。收入管理和支出管理時財務管理的重要環(huán)節(jié)，一個掌握資金來源，一個管理資金去向，二者的管理質(zhì)量直接關系事業(yè)單位的整體效益。因此，在實踐中有必要探索二者有效結合的聯(lián)動機制，實現(xiàn)良好互動，拓寬收入來源渠道，嚴格執(zhí)行財政預算制度，最大限度的減少支出，提高有限資金的使用效率，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

（三）行政事業(yè)單位內(nèi)外監(jiān)督制度的精細化

財務管理各項制度的運行以及精細化財務管理的實踐都需要完善的內(nèi)外監(jiān)督制度保證各項制度的執(zhí)行力度。在精細化理念的指導下，行政事業(yè)單位的內(nèi)外監(jiān)督制度同樣進行細化。在內(nèi)外財務風險的監(jiān)管過程中，內(nèi)外監(jiān)督制度要將監(jiān)督的內(nèi)容和標準更加細化和量化。在財務風險的監(jiān)管執(zhí)行中，內(nèi)部監(jiān)督部門要對財務管理各項工作的執(zhí)行情況進行定期和不定期的檢查，確保各個環(huán)節(jié)在相關制度的約束范圍之內(nèi)，對于內(nèi)控中存在明顯缺陷的，要及時提出，及時整改。根據(jù)缺陷出現(xiàn)的原因，制定健全、完善的內(nèi)控制度，并在其運行階段進行監(jiān)督，考察內(nèi)控制度的效率。此外，在對財務管理運行程序監(jiān)管的基礎上還應加強對財務管理具體業(yè)務和具體環(huán)節(jié)的監(jiān)管。監(jiān)管財務人員的財務處理是否符合財務工作流程，財務管理的各個部門、各個環(huán)節(jié)是否執(zhí)行了成本控制制度，財務信息是否能順利實現(xiàn)共享，資金管理是否做到了安全性和效益性的有效結合等。在內(nèi)部管理的基礎上，也要強化外部監(jiān)督的作用，紀律檢查部門要發(fā)揮外部監(jiān)督的作用。紀檢部門應配備專業(yè)人員定期、不定期的所轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位進行抽查，通過成立工作小組的形式對事業(yè)單位的財務管理流程、成本效益進行分析，對存在的問題和財務風險及時反饋、及時糾正，規(guī)范財務流程，確保財務管理的精細化，提高財務信息的透明度，保證財務的安全性。對于監(jiān)督檢查的方式和手段應根據(jù)時代需求不斷創(chuàng)新、與時俱進，確保檢查效果。此外，行政事業(yè)單位可以聘請權威的會計師事務所對本單位的財務情況進行審計，查找在財務管理中出現(xiàn)的不合法、不合理的問題。同時，對本單位的內(nèi)控制度進行評價，或者由會計事務所根據(jù)本單位的實際情況建立內(nèi)控體系與制度。總之，通過細化內(nèi)外監(jiān)督檢查制度，確保財務管理精細化的執(zhí)行力度和效益。

（四）用精細化理念武裝財務人員

精細化理念以細為起點，以精為終點，對財務管理的給每一個步驟、每一項業(yè)務、每一個崗位都設定規(guī)范的操作流程，從而保障財務管理工作的標準化、合理化、規(guī)范化，從而實現(xiàn)精細化，提高財務管理的水平和質(zhì)量。財務管理人員作為精細化管理的主體，更應進行精細化管理。可以在現(xiàn)有管理的基礎上增加一些監(jiān)督部門，財務管理部門內(nèi)設監(jiān)督部門，監(jiān)督部門在職責和經(jīng)濟利益上應與財務部門保持獨立，這樣才能監(jiān)督部門在監(jiān)督過程中做到堅持原則、客觀公正。此外，財務人員應定期輪崗、換崗，防止財務人員長期在一個崗位上出現(xiàn)徇私舞弊的違法行為。同時，輪換崗制度在保證安全性的基礎上也有利于財務人員拓展多方面的能力，提高其整體素質(zhì)。財務人員才作為制度的制定者和執(zhí)行者，其綜合素質(zhì)的高低直接關系到財務管理的水平和精細化財務管理的實踐。因此，作為精細化財務管理主體的財務人員有責任和義務來學習和研究精細化理念的內(nèi)涵以及在行政事業(yè)單位的融入和實踐。財務人員應向精細化財務管理實踐較好的兄弟單位學習先進的管理經(jīng)驗，并根據(jù)本單位的實際情況探索適合自己的精細化財務管理，在提高單位財務管理水平和質(zhì)量的基礎上也實現(xiàn)了自身價值。

作者:柏成軍單位:杭州市公安局余杭區(qū)分局