公共知識服務(wù)創(chuàng)新集成機制研討論文
時間:2022-05-15 04:16:00
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編者按:本文主要從知識服務(wù);公共知識服務(wù)體系;面向社會的公共知識服務(wù)應(yīng)用案例;我國公共知識服務(wù)體系的建設(shè)進行論述。其中,主要包括:知識經(jīng)濟時代的到來使人類正在經(jīng)歷著社會范式的轉(zhuǎn)變、知識服務(wù)的特點、知識服務(wù)是建立在文獻信息機構(gòu)的服務(wù)功能和專門知識基礎(chǔ)上的一種價值取向、知識服務(wù)的有關(guān)問題、面向社會的發(fā)展思路、面向時代的技術(shù)基礎(chǔ)、面向未來的服務(wù)設(shè)計、產(chǎn)生的背景、缺乏國際先進水平的跨領(lǐng)域?qū)<覉F隊為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供的公共知識服務(wù)體系和知識共享激勵機制、公共知識服務(wù)體系的描述、創(chuàng)新經(jīng)營和商業(yè)模式,重視跨領(lǐng)域、跨部門的協(xié)調(diào)和創(chuàng)新整合、政府大力投資、采取中央和地方合作的方式、以發(fā)達地區(qū)的公共知識服務(wù)為榜樣等,具體請詳見。
知識經(jīng)濟時代的到來使人類正在經(jīng)歷著社會范式的轉(zhuǎn)變,從以生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品為主導的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變到以生產(chǎn)知識信息為目的和以知識生產(chǎn)為主導的網(wǎng)絡(luò)社會或知識社會,在這樣一個以知識為中心的時代,信息管理的宗旨和目的正由信息服務(wù)向知識服務(wù)過渡,這是知識管理對信息管理和信息服務(wù)提出的新要求,因此它需要信息管理在服務(wù)領(lǐng)域里有較大的變革,包括在服務(wù)理念,服務(wù)模式和服務(wù)機制等方面。
一、知識服務(wù)
1.知識服務(wù)的特點
所謂知識服務(wù)是指從各種顯性和隱性信息資源中,針對人們的需要,將知識提煉出來的過程。知識服務(wù)是建立在文獻信息機構(gòu)的服務(wù)功能和專門知識基礎(chǔ)上的一種價值取向,這種價值定位體現(xiàn)的是“知識”的價值和“服務(wù)”的價值。基于這一取向,“知識服務(wù)”工作不再是以規(guī)范化的信息資源收藏和組織為標志,而是以靈活的服務(wù)模式,充分利用和調(diào)動知識工作者的智慧,對特定問題進行的分析、診斷、解決為標志。對比傳統(tǒng)的以“資源”為中心的價值取向下的信息服務(wù)工作,知識服務(wù)工作的最突出特點,是以用戶需求滿足程度為主要標準,發(fā)展靈活的、深入的、個性化的知識型服務(wù)。
2.知識服務(wù)的有關(guān)問題
知識服務(wù)理論與實踐構(gòu)造于知識管理之上,必須與社會經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)深度融合、與社會經(jīng)濟發(fā)展手段交叉滲透,必須建立資源虛擬化、運作網(wǎng)絡(luò)化和需求多元化的服務(wù)基礎(chǔ),必須形成特定的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相結(jié)合,勞動效率、時間效率和資源效益相結(jié)合的評價機制。
(1)面向社會的發(fā)展思路
知識服務(wù)主導機制下,確立“資源外化”和“服務(wù)外化”的面向社會的外向型發(fā)展思路是非常必要的,即以社會知識需求和社會化信息資源為基點,以社會知識用戶和社會信息市場為陣地,以知識管理和服務(wù)效益為準則,形成以服務(wù)功能為主導的市場化、非結(jié)構(gòu)化的現(xiàn)代信息服務(wù)機構(gòu)發(fā)展機制。
(2)面向時代的技術(shù)基礎(chǔ)
現(xiàn)代信息技術(shù)對知識服務(wù)的思想觀念、思維方式和運作方式產(chǎn)生著重大而深遠的影響,打造面向時代的知識服務(wù)技術(shù)基礎(chǔ),必須具有及時把握信息技術(shù)新發(fā)展的敏感性、有效嘗試信息技術(shù)新成果的探索性和公正評價信息技術(shù)新應(yīng)用的客觀性。
(3)面向未來的服務(wù)設(shè)計
知識服務(wù)設(shè)計,就是現(xiàn)代信息機構(gòu)根據(jù)服務(wù)環(huán)境的新特點,著眼于知識服務(wù)的新需求,在有效的信息資源建設(shè)基礎(chǔ)上,為提供“優(yōu)、快、精、準”的知識服務(wù)而進行的服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)項目的規(guī)劃。因此,現(xiàn)代信息機構(gòu)的服務(wù)設(shè)計必然是面向未來的服務(wù)設(shè)計,具有明確的向未來學習特質(zhì)。
二、公共知識服務(wù)體系
1、產(chǎn)生的背景
近年來國內(nèi)上海長三角、北京天津環(huán)渤海、廣東省的廣州深圳珠三角等省市已經(jīng)或正努力構(gòu)筑國際先進水平的各種公共服務(wù)平臺,包括研發(fā)公共平臺,人力資源平臺,創(chuàng)業(yè)投資平臺,信息服務(wù)平臺,知識產(chǎn)權(quán)平臺,產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,中小企業(yè)公共服務(wù)平臺等,還有科技部等部委國際先進水準的國家科技基礎(chǔ)條件平臺和科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺等,這些以信息化網(wǎng)絡(luò)化和科技資源整合為主的服務(wù)平臺為我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展成功地提供了優(yōu)質(zhì)、開放的公共服務(wù)。但我國仍缺乏國際先進水平的跨領(lǐng)域?qū)<覉F隊為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供的公共知識服務(wù)體系和知識共享激勵機制。
2、公共知識服務(wù)體系的描述
對知識服務(wù)體系可以進行這樣的表述:以各種網(wǎng)絡(luò)(Internet、廣播網(wǎng),衛(wèi)星網(wǎng)、有線、移動網(wǎng)等)為信息基礎(chǔ)設(shè)施,建立在資源整合的標準體系和資源服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的基礎(chǔ)上,通過服務(wù)中心提供內(nèi)容服務(wù),有規(guī)范的內(nèi)部管理和外部監(jiān)管機制,通過整合、集成、應(yīng)用和服務(wù)等技術(shù)手段,提供符合用戶需求的知識。知識服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)如圖1:
圖1知識服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)
為構(gòu)建能整合各級各類信息資源,數(shù)千萬計的在職和非在職社會人員公平的提供低成本教育和培訓、高質(zhì)量的數(shù)字化學習和知識服務(wù)平臺,為構(gòu)建國民知識服務(wù)體系提供基礎(chǔ)技術(shù)支撐,在技術(shù)上重點攻克知識整合與集成、知識應(yīng)用與服務(wù)支撐技術(shù),進行知識服務(wù)示范典型應(yīng)用,形成知識服務(wù)產(chǎn)業(yè),為用戶提供開放、及時、準確、便捷、主動、智能、無處不在、低成本的知識服務(wù)。
公共知識服務(wù)體系指系統(tǒng)集成和應(yīng)用現(xiàn)有知識、技術(shù)、專利等資源,或整合國內(nèi)外各種新知識及開發(fā)服務(wù)導向的技術(shù)相結(jié)合,創(chuàng)新經(jīng)營和商業(yè)模式,重視跨領(lǐng)域、跨部門的協(xié)調(diào)和創(chuàng)新整合,以市場導向和價值驅(qū)動為基礎(chǔ),由國際化人才通過知識和技術(shù)增值服務(wù)及創(chuàng)意設(shè)計,產(chǎn)出消費者所使用的有競爭力和高附加值的服務(wù)或產(chǎn)品。
三、面向社會的公共知識服務(wù)應(yīng)用案例
美國和歐盟等一些知識經(jīng)濟發(fā)達國家的各級政府部門通過委托非政府組織、專業(yè)協(xié)會和專家團隊等為企業(yè)和公民提供許多公共知識服務(wù)和社會服務(wù),各種公共知識服務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃、具體計劃和數(shù)十頁至數(shù)百頁的成果總結(jié)報告及最佳實踐等都放在網(wǎng)站免費與公眾共享,并通過電子郵件等手段通知相關(guān)的企業(yè)和人民,加速新知識的傳播和創(chuàng)新成果的擴散。
中國臺灣的公共知識服務(wù)體系以產(chǎn)業(yè)知識化和知識產(chǎn)業(yè)化及知識服務(wù)為重點。以工業(yè)界為例,2004年臺灣工業(yè)局由政府出資42億多臺幣(約10億多元人民幣),加上企業(yè)配套資金10億多臺幣聘請了30多個研究機構(gòu)、大學及各產(chǎn)業(yè)協(xié)會共2000多名跨領(lǐng)域?qū)<覟槠髽I(yè)和人民提供130多項公共知識服務(wù)計劃,計劃的課題包括提高產(chǎn)業(yè)競爭力,協(xié)助企業(yè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)知識化,塑造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境,加強工業(yè)人力資源的培訓,具體計劃包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高值化、兩兆雙星、綠色產(chǎn)業(yè)、策略性產(chǎn)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)等30多項計劃,振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展20多項計劃,創(chuàng)意設(shè)計發(fā)展計劃,全民創(chuàng)新運動計劃,全面提升產(chǎn)品品質(zhì)計劃,企業(yè)研發(fā)聯(lián)盟推動計劃,輔導產(chǎn)業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù),工安環(huán)保管理,工業(yè)節(jié)水、提升用水效率輔導,提升工業(yè)區(qū)服務(wù)效率,產(chǎn)業(yè)策略規(guī)劃及資訊建立,設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)學院等等。
值得指出的是,臺灣的研究報告和計劃大量引用美國、歐盟和日本的最新成果和新知識,每項計劃都有專門網(wǎng)站、國際水平的知識庫和詳細的年度成果總結(jié)報告,及大量的數(shù)十頁至數(shù)百頁由專家團隊和企業(yè)寫的國際先進水平的成功案例和經(jīng)驗分享及最佳實踐等供臺灣的企業(yè)和人民免費學習和下載,加速知識的傳播、積累和創(chuàng)新的擴散。2004年臺灣政府部門中小企業(yè)處、工業(yè)局、國貿(mào)局、商業(yè)司、技術(shù)處等用于輔導臺灣中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和公共知識服務(wù)的科研經(jīng)費共152.84億元臺幣(約38億元人民幣)。
四、我國公共知識服務(wù)體系的建設(shè)
我國的公共服務(wù)平臺建設(shè)的寶貴經(jīng)驗及發(fā)達國家和地區(qū)的知識服務(wù)成功的實踐表明,知識服務(wù)和公共服務(wù)能大幅提升國家、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要方法之一。我國許多領(lǐng)域的科技已進入或接近世界先進水平,但由于公共知識服務(wù)和知識共享機制落后嚴重制約了我國的創(chuàng)新能力和國際競爭力,我們應(yīng)高度重視這個重大問題。通過創(chuàng)新、服務(wù)和技術(shù)及制造的交叉融合和集成來創(chuàng)造價值是發(fā)達國家21世紀知識經(jīng)濟的最新實踐和發(fā)展方向。我國目前的創(chuàng)新集成缺乏知識服務(wù)的優(yōu)良機制,應(yīng)從以下幾個方面完善公共知識服務(wù)體系的建設(shè)。
1.政府大力投資
我國應(yīng)大力加強政府資助跨領(lǐng)域?qū)<覉F隊為企業(yè)和人民提供公共知識服務(wù)的各種計劃和成果共享機制。我國特色的國家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)知識人才智力創(chuàng)新集成戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)重視企業(yè)和學術(shù)界及研究院所資源的結(jié)合和集成,政府和協(xié)會及企業(yè)緊密合作和互動對企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和人民創(chuàng)業(yè)開展知識人才智力創(chuàng)新集成戰(zhàn)略規(guī)劃和知識增值服務(wù),掌握國際和國內(nèi)市場及專利發(fā)展趨勢,快速和準確地支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和經(jīng)營管理決策,使研發(fā)成果和專利高速、高效地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、商品化和全球化,?通過知識和智慧資源集成及創(chuàng)新集成來創(chuàng)造高附加值產(chǎn)品和服務(wù)。
2.采取中央和地方合作的方式
我國應(yīng)集舉國之力及中央和地方合作的方式,充分利用我國香港服務(wù)業(yè)的寶貴經(jīng)驗,沿海發(fā)達地區(qū)和城市群應(yīng)盡快制定(或完善)以趕超亞洲四小龍和發(fā)達國家為戰(zhàn)略目標的知識服務(wù)業(yè)和公共知識服務(wù)行動計劃,使我國以強大的經(jīng)濟實力和知識競爭力加速祖國的和平統(tǒng)一。
3.以發(fā)達地區(qū)的公共知識服務(wù)為榜樣
我國的公共知識服務(wù)體系應(yīng)標桿學習發(fā)達國家和地區(qū)的知識服務(wù)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)新研發(fā)體系規(guī)劃和實踐的成功經(jīng)驗,參考我國中長期科技規(guī)劃的戰(zhàn)略研究和綱要及配套政策措施的成功實踐,以現(xiàn)有成熟的上海、北京、廣東、廣州和深圳等發(fā)達地區(qū)的服務(wù)業(yè)規(guī)劃和實踐為基礎(chǔ),盡早開展國家級垮部委協(xié)調(diào)的中央部委和地方省市合作的以知識服務(wù)業(yè)為重點的國家和區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,找出我國在知識服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新差距和知識差距,同時,我國發(fā)達地區(qū)的公共知識服務(wù)應(yīng)服務(wù)全中國,以確保社會和諧發(fā)展和公平。
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