國有企業(yè)績(jī)效管理思考

時(shí)間:2022-07-12 10:55:09

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國有企業(yè)績(jī)效管理思考

摘要:國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)體系中的重要參與者,在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。但同民營(yíng)、外資企業(yè)相比,績(jī)效管理的不足已經(jīng)嚴(yán)重制約了國有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在分析國有企業(yè)績(jī)效管理目的的基礎(chǔ)上,分析了目前國有企業(yè)在績(jī)效管理上所存在的問題,并提出了科學(xué)可行的國有企業(yè)績(jī)效管理優(yōu)化對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);績(jī)效管理;創(chuàng)新

近年來,國有企業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,在國民經(jīng)濟(jì)的許多領(lǐng)域都發(fā)揮著重要的作用。但我們也應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到,在同民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),國有企業(yè)由于績(jī)效管理不完善所導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)效率低下,已經(jīng)成為制約國有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要問題。由于長(zhǎng)期的體制機(jī)制問題,國有企業(yè)的績(jī)效管理起步較晚,目前還存在著很多的問題,需要我們對(duì)其進(jìn)行深入分析。

1.國有企業(yè)績(jī)效管理的目的

1.1提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,不僅每年為國家繳納了大量的稅金,同時(shí)也向國家上繳了大量的利潤(rùn),可見國有企業(yè)發(fā)展水平的好壞對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量有著重要的影響。長(zhǎng)期以來,國有企業(yè)存在著大而不強(qiáng)的問題。一方面國有企業(yè)占據(jù)著大量的社會(huì)資源,另一方面其產(chǎn)出效率又同其他所有制企業(yè)有著明顯的差距。因此,通過建立完善的國有企業(yè)管理體系,能夠從根本上提升國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,進(jìn)而提升國有企業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)的效益。1.2促進(jìn)國有企業(yè)改革與發(fā)展。從改革開放以來,中國的國有企業(yè)開始了長(zhǎng)期漫長(zhǎng)的改革之路,對(duì)制約國有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。在這其中如何提升國有企業(yè)的效率是國有企業(yè)改革的首要目的,也是判斷國有企業(yè)改革成功與否的重要標(biāo)志。在國有企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理,就是要打破以往國有企業(yè)“混日子”“大鍋飯”的落后思想,從管理體制的改變?nèi)胧执龠M(jìn)國有企業(yè)的改革與發(fā)展。1.3完善國有企業(yè)的企業(yè)文化。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的永恒話題。國有企業(yè)在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,無論是企業(yè)整體還是企業(yè)內(nèi)部職工都缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)精神,而這種不良企業(yè)文化的存在極大地制約了國有企業(yè)的發(fā)展。要想讓國有企業(yè)建立起競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)文化,就必須從制度上進(jìn)行設(shè)計(jì),通過建立完善的績(jī)效管理體系,來不斷增強(qiáng)企業(yè)和員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

2.國有企業(yè)績(jī)效管理存在的問題

2.1績(jī)效考核指標(biāo)體系不科學(xué)。績(jī)效考核指標(biāo)體系是績(jī)效管理的核心。近年來,一部分國有企業(yè)已經(jīng)開始建立起了自己的績(jī)效考核體系,但同民營(yíng)企業(yè)相比,在指標(biāo)考核體系的建立方面存在著不合理、不科學(xué)的問題。如很多指標(biāo)不能有效的量化,這使得在后續(xù)的績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)無法準(zhǔn)確地對(duì)員工表現(xiàn)進(jìn)行打分。同時(shí)由于長(zhǎng)期的“老好人”思想的存在,在指標(biāo)體系的建立上,沒有充分發(fā)揮考核的激勵(lì)和促進(jìn)的作用,使得考核指標(biāo)很容易達(dá)到,這使得最終的評(píng)價(jià)結(jié)果難以對(duì)員工的表現(xiàn)進(jìn)行區(qū)分,同時(shí)也喪失了績(jī)效考核的目的。2.2績(jī)效管理流程不健全。績(jī)效管理流程的不健全也是制約國有企業(yè)進(jìn)行績(jī)效管理的一大障礙。科學(xué)的績(jī)效管理需要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效管理流程,但國有企業(yè)因長(zhǎng)期未能實(shí)施績(jī)效考核,缺乏績(jī)效管理的思維,在流程上可能存在很多問題,這就導(dǎo)致在實(shí)施過程中缺乏公平公正的準(zhǔn)則,績(jī)效管理的結(jié)果也不會(huì)令員工信服。2.3績(jī)效考核結(jié)果沒有充分利用。因?yàn)閲衅髽I(yè)長(zhǎng)期以來“大鍋飯”的弊病比較嚴(yán)重,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,因此績(jī)效考核的意義很難在國有企業(yè)中體現(xiàn)。即使通過績(jī)效考核判斷出較差的員工,也并不能采取開除、降薪等處理,這樣績(jī)效結(jié)果就不能發(fā)揮實(shí)際的作用,讓員工覺得績(jī)效考核只是一個(gè)形式,并未發(fā)揮其促進(jìn)組織和個(gè)人績(jī)效提升的作用。

3.國有企業(yè)績(jī)效管理提升策略

3.1建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。建立一套科學(xué)有效的績(jī)效指標(biāo)體系對(duì)國有企業(yè)來說意義重大。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分吸取民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,構(gòu)建自己企業(yè)的績(jī)效考核體系。完整的績(jī)效考核指標(biāo)體系應(yīng)包含如下內(nèi)容:首先,從思想上明確績(jī)效考評(píng)的目的,考核結(jié)果是要作為員工晉升、調(diào)崗或解雇的崗位依據(jù),真正能夠在人事調(diào)整中發(fā)揮作用。其次,針對(duì)每一個(gè)級(jí)別、每一個(gè)工種的員工制定差異化的考核方案,績(jī)效考評(píng)的原則應(yīng)當(dāng)依據(jù)員工層級(jí)的不同有所側(cè)重和調(diào)整,考核方案應(yīng)該是有可操作性、客觀、可靠且公平的。同時(shí)要將績(jī)效考核對(duì)象覆蓋到企業(yè)的全體員工,績(jī)效考核的對(duì)象應(yīng)覆蓋部門及員工個(gè)人,從企業(yè)整體角度對(duì)部門的績(jī)效進(jìn)行判定,做到任何人都不能凌駕于考核體系之上。再次,根據(jù)工作的需要,對(duì)績(jī)效考核的周期進(jìn)行不同的設(shè)定,如月度、季度、年度等,這樣可以及時(shí)糾正員工在上次考核中出現(xiàn)的問題,避免事情擴(kuò)大后無法收?qǐng)觥W詈螅?jī)效考核的步驟應(yīng)該是完善的,可執(zhí)行的,并給予員工反饋,是一種雙向的溝通,績(jī)效考核的目的不僅僅是強(qiáng)化對(duì)員工的管理,而是通過績(jī)效考核提高企業(yè)的效率,進(jìn)而提高每一名員工的福利待遇。因此有效溝通能夠消除員工對(duì)績(jī)效考核的誤解,以更加積極的姿態(tài)去面對(duì)績(jī)效考核。3.2完善績(jī)效考核流程。完善的績(jī)效考核流程是確保績(jī)效考核制度能夠有效執(zhí)行的關(guān)鍵。為了更加充分的發(fā)揮績(jī)效考核的作用,應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)考核流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。在考核計(jì)劃中,應(yīng)該明確考核的標(biāo)準(zhǔn)和考核的操作者,使考核工作有規(guī)章可執(zhí)行。要將企業(yè)全體員工納入到績(jī)效考核中去,首先要擬定國有企業(yè)年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理者目標(biāo),管理者與部門負(fù)責(zé)人溝通擬定各部門的績(jī)效指標(biāo),接著來擬定各部門的年度考核計(jì)劃,匯總考評(píng)表。各部門與員工進(jìn)行面談,溝通個(gè)人的績(jī)效目標(biāo)。在績(jī)效考核之外,也要設(shè)定一定的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)于績(jī)效考核排名靠前的員工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),表現(xiàn)優(yōu)異的可以晉升工作崗位。對(duì)于績(jī)效考核成績(jī)較差的員工進(jìn)行談話,對(duì)連續(xù)幾個(gè)評(píng)價(jià)周期排名靠后的員工進(jìn)行停職、甚至辭退。這樣才能確保公司整體目標(biāo)的完成,同時(shí)激發(fā)每一名員工的工作積極性。在實(shí)施過程中隨時(shí)關(guān)注員工的績(jī)效達(dá)成情況,如有問題可以隨時(shí)調(diào)整。員工和部門定期反饋績(jī)效達(dá)成過程,并進(jìn)行自我總結(jié)和評(píng)估。待年終組織各部門反饋績(jī)效結(jié)果并進(jìn)行考評(píng)。3.3將績(jī)效考核結(jié)果作為員工評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。績(jī)效考核不僅僅是對(duì)員工一段工作成績(jī)的總結(jié),更是企業(yè)未來確定員工晉升還是辭退的重要依據(jù)。一旦實(shí)行國有企業(yè)的績(jī)效考核,就要下定決心將績(jī)效考核的結(jié)果應(yīng)用到員工評(píng)價(jià)體系中。將績(jī)效考核的結(jié)果作為員工晉升、調(diào)崗和解雇的重要崗位依據(jù),不能抱著怕得罪人的心態(tài),一定要公平公正。同時(shí)績(jī)效考核結(jié)果還可以作為員工培訓(xùn)的依據(jù),通過績(jī)效考核,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工工作短板和不足,針對(duì)較多員工在考核過程中暴露的共性問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)地進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)提升活動(dòng),這樣就能夠使企業(yè)集中培訓(xùn)資源,降低培訓(xùn)費(fèi)用。同時(shí),也可以選擇在考核中表現(xiàn)優(yōu)異的員工為其他員工進(jìn)行培訓(xùn),在企業(yè)內(nèi)部形成一種“你追我趕”的企業(yè)文化。這樣績(jī)效考核不僅促進(jìn)個(gè)人能力的提升的,同時(shí)也帶動(dòng)了企業(yè)整體績(jī)效水平的提高。

績(jī)效考核對(duì)于打破傳統(tǒng)國有企業(yè)管理方式有重大作用,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,優(yōu)勝劣汰的趨勢(shì)越來越明顯,國有企業(yè)要抓緊實(shí)施績(jī)效考核,以便適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制。如果繼續(xù)實(shí)行“大鍋飯”,最終會(huì)遭到市場(chǎng)的淘汰。實(shí)行績(jī)效考核是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,只有不斷提升組織和個(gè)人的績(jī)效,才能使企業(yè)在市場(chǎng)中立于不敗之地。

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作者:張興 單位:中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司