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摘要：近年來，國有地勘單位的財務管理不斷發展和進步，財務管理水平有了很大的提高，但財務管理模式、管理方式仍存在過于簡單粗放的特點，隨著國有地勘單位與市場的貼合度不斷加大，這種簡單粗放的管理模式已不符合現階段管理的需要。因此，將財務精細化管理融入到國有地勘單位，有著非常重要的實踐意義。

關鍵詞：國有地勘單位；財務管理

一、國有地勘單位精細化財務管理的實質

精細化財務管理并不復雜，只是要求“細中求精”。對國有地勘單位來說，精細化財務管理的實質就是要優化財務管理手段，資產管理、預算管理、績效管理、財務內部控制等要做到精密細致，要制定相應的業務規范和財務工作流程，并滲透到國有地勘單位生產經營的各個環節，在日常財務管理工作中貫徹執行，實現財務管理職能。

二、國有地勘單位財務精細化管理的特點

國有地勘單位財務精細化管理是一種科學的管理理念和精益求精的意識，是從傳統的粗放管理向精細管理的轉變。它首先強調財務管理的專業性，即財務管理無論是針對項目預決算、部門預決算、收入、支出還是地勘單位資產管理等，都要以財務專業化為基本原則；其次是系統性，財務精細化管理要求將國有地勘單位的財務管理均視為一個整體，財務管理的各個項目和各項管理流程是這個整體的脈絡，橫向縱向要實現一體化而不是分裂的各個部分；第三是成果導向性，國有地勘單位的財務精細化管理要以財務管理的成果為導向，要使財務管理工作具有實效，要有正確清楚的工作目標，要定期系統地評估財務管理工作，明確放棄那些過時或錯誤的舉措，對好的工作經驗和做法要推廣。

三、國有地勘單位實施財務精細化管理的意義

(一)財務精細化管理是國有地勘單位。適應當前形勢下財稅體制改革的客觀要求黨的十八大以來，以為核心的黨中央提出全面深化改革的總體規劃，將財政與國家治理、財稅體制與國家治理體系密切聯系在一起，按照“財政是國家治理的基礎和重要支柱”的定位，將財稅體制作為全面覆蓋國家治理全過程、各領域的綜合性制度安排加以構建。為更好地適應國家財稅體制改革，全面落實政府會計制度的實施，更好地應用減稅降負等一系列稅收優惠政策，實施財務精細化管理是國有地勘單位適應當前形勢下財稅體制改革的客觀要求。(二)實施財務精細化管理是國有地勘。單位資產管理、內部控制、財政績效評價等的必要條件行政事業單位資產管理原則包括資產管理與財務管理相結合、資產管理與價值管理相結合和資產管理與預算管理相結合，國有地勘單位要實現這一管理目標，做到資產管理與財務管理和預算管理相結合，就必須要實施財務精細化管理。國有地勘單位的內部控制要從授權審批、預算管理、操作規程、業務流程等方面，對單位的資產、往來資金、預算與結余，收入支出、政府采購等工作事項進行規范設計，并給出具體的制度、流程、細則和規定。而這些具體的制度、流程和細則等正是財務精細化管理的內容。國有地勘單位的單位績效目標包括成本控制目標、項目產出目標、項目效果目標及項目影響目標等。財務精細化管理正是實現這些績效目標的有效途徑之一。(三)實施財務精細化管理是國有地勘。單位實現可持續發展的有效途徑對于國有地勘單位而言，實施財務精細化管理，有利于提高資金使用效益，財務精細化管理通過對預算實施管理，對成本實施控制，對重要的經濟業務活動實施監管，能夠系統全面地填補國有地勘單位的各種管理漏洞，精化財務管理環節流程，夯實財務管理基礎工作，提高國有資產和國有資源的使用效益，使有限的國有資源得到最有效的配置，從而創造最大的價值，為國有地勘單位的可持續發展創造有利的條件。

四、國有地勘單位實現財務精細化管理的具體措施

將精細化的財務管理理念融入到國有地勘單位的財務管理工作，需要一個循序漸進的過程。結合當前國有地勘單位的實際情況，要實現財務精細化管理，必須要有科學嚴謹的具體措施：(一)實現國有地勘單位財務精細化管理必須要轉變財務管理的理念思想，由粗放型向精細化轉變具體來講，轉變財務管理的理念思想包括由管理型向服務型轉變財務管理作風、由單純的記賬核算型向管理型轉變財務工作職能、由事后核算監督向全方位、全過程的轉變工作過程，以及由傳統管理向創新管理轉變管理方法四個方面。(二)實現國有地勘單位財務精細化管理必須要利用先進的信息技術和科學的現代化管理手段。國有地勘單位的財務管理必須要利用先進的信息技術和現代化的管理手段，以會計核算信息系統為基礎，實現會計電算化，開發利用現代化管理軟件實現地質勘查項目控制精細化，并積極推行互聯網環境下的財務核算、數據分析、管理控制、決策分析和監督約束等現代化財務管理模式和方式，以及各項功能，達到管理數字化、信息化，最終實現財務管理精細化。(三)完善財務管理制度、細化財務管理流程，建立國有地勘單位財務精細化管理體系根據會計法、政府會計制度及有關規定，進一步建立健全更適合國有地勘單位的財務管理制度、部門預決算制度、事業單位國有資產管理制度、國庫集中支付制度、政府采購制度、地質勘查項目財務管理制度等各類與國有地勘財務管理活動相關的制度及法規。各項制度的制定要立足國有地勘單位的特點，做到簡單、嚴謹、有效。財務管理流程的制定要立足地勘單位的各項規章制度，滿足內部控制的需要，涉及財務管理的各個環節，從資金管理到資產管理，從收入的確認到成本費用的審核，從會計科目的設置到賬務處理的具體實施細則等各方面，要遵循科學合理、全面細致的原則，達到財務管理流程的實用性和可操作性，實現“組織末端低能化”。財務管理工作的精細化，主要通過對財務工作內容和財務工作流程的精細化來實現，把財務管理工作的內容、業務的步驟和財務管理環節進行有效地細化、分解，再重新整合，從而達到管理內容、管理流程和各管理環節分工明確，配合協調，進而共同推動和提高企業財務管理工作的效率，實現財務精細化管理。(四)規范國有地勘單位的會計基礎工作和財務核算行為。1.重視財務管理工作人員的素質教育，管理培訓，財務崗位的設置和人員的分工要科學細致合理人力資源是單位發展的重要資源。一直以來，國有地勘單位大部分執行地勘會計制度，地勘單位投資的企業執行企業會計制度，近年來，隨著政府會計制度的頒布實施，涉稅事務的不斷更新，要提高國有地勘單位的整體財務管理水平，必須加強對財務人員的培訓，不斷提高財務管理人員的能力和素質。除學習新制度、新方法、新手段，還要根據國有地勘單位實際情況進行財務崗位設置，對于財務崗位的設置和分工要做到相互促進、相互監督、互相制約，符合財務內部控制的要求。2.做好會計核算，滿足精細化管理的要求根據政府會計制度，將預算會計、財務會計與生產經營實際相結合，設置合理的會計核算體系，對會計科目進行分級核算、分部門核算和分項目核算；針對國有地勘單位承擔的項目復雜的特點，對承擔的中央補助地方地質勘查專項基金項目、礦產資源補償費項目、國外礦產資源風險勘查專項資金等項目要嚴格按照國家專項管理的有關規定，對各類項目實行分類管理；對承擔的重點、繁雜的支出項目進行輔助臺賬核算。3.嚴把審核程序關，確保支出合理合法通過做好以下三方面的工作，一是審核單據憑證，確保原始憑證合法合規；二是審核支出內容，確保支出內容符合單位生產經營的實際情況，三是審批業務流程，確保業務流程滿足單位內部控制的要求。隨著國有地勘單位改革的不斷深化，地勘市場轉型調整，地勘單位的管理體制、管理方法等都發生了很大的變化，近年來，隨著改革的不斷深入，很多地勘單位已走向企業化改革的道路，國有地勘單位已開始更快、更全面地實現市場轉型調整，特別是隨著一帶一路的倡議和發展，許多地勘單位已經走出國門，在世界各地參與地質找礦、勘察施工等，為更好地適應新變化、新挑戰，全面實施財務精細化管理為全面提升管理水平，實現國有地勘單位可持續發展、跨越式發展提供最大限度的保障，更好地適應國家治理體系和治理能力現代化。

參考文獻：

[1]王得志.國有地勘單位財務精細化管理研究[J].現代經濟信息，2011(06)：23.

作者:王金鳳 單位:山東省地質礦產勘查開發局八〇一水文地質工程地質大隊