事業單位財務制度會計監督論文

時間:2022-02-27 10:46:51

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事業單位財務制度會計監督論文

一、當前我國事業單位會計監督存在的問題

(一)財務規定和紀律不規范部分事業單位財務制度不完善,財務紀律不嚴格、不規范,較為缺乏嚴謹性。部分單位還存在私用公款的情況,部分單位利用自身職務,通過單位事項謀求私人利益,對我國經濟秩序造成危害。部分單位由于采用自收自支核算形式,因此僅考慮單位利益,把應由單位收取的經費向其他部門轉移,對會計監督職能造成不利影響。

(二)會計監督相關制度不完善部分單位會計監督制度還不完善,未形成不相容職務的分離與約束,例如將核算和財物保管崗由同一人兼任,將現金和票據及財務專用章由出納保管等現象還存在。部分單位沒有健全的會計管理工作制度,會計核算人員各項工作沒有規范性制度,缺乏獨立性,其在會計監督過程中,也無相關的制度進行保障,導致會計監督職能的弱化。

(三)會計信息較為失真事業單位應嚴格按照《會計法》和《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》進行會計核算,履行會計監督職能,并如實準確反映單位各方面信息。然而,部分事業單位為減輕本身承擔的經濟責任,將單位財務會計數據進行二次處理和加工,使得單位會計信息失真,形成不準確的財務會計報表,嚴重影響會計監督職能。部分事業單位會計信息失真體現在國有資產流失通過賬面掩蓋,部分事業單位將賬目加以處理以規避國家稅收,這些現象均導致事業單位會計信息不真實、不準確,導致會計監督工作失去基礎。

二、我國事業單位加強會計監督的措施與建議

(一)樹立會計監督意識根據《會計法》和《行政事業單位內部控制規范(試行)》的相關規定,單位負責人對于本單位的財務會計工作的有效性和執行負責,并對財務會計報告和年終決策報表的真實性、合法性、準確性負責。因此,應強化我國事業單位主要負責人對于財務會計工作和會計監督工作的責任主體意識,使其重視單位會計監督和內部控制的實施。同時,單位負責人應主動增加自身財務會計和會計監督相關知識,以便更好的實施單位會計監督。同時,應加強單位職工對于會計監督的認識,特別是應認識會計監督的重要性和必要性,只有廣大職工嚴格遵守事業單位各項會計制度和會計監督規范,才能從根本上杜絕會計舞弊和不規范的事項發生。此外,事業單位應舉辦針對單位領導和相關會計人員的會計監督培訓班,強化單位業務的流程優化,確保單位會計監督制度落實到位。

(二)健全單位組織機構,保持信息準確暢通應建立健全的組織機構,有效實施會計監督制度。除合理分工和適當授權外,應實現權責對等、責任到位,做到因事設人。建立職責分離和授權審批制度,實現不同崗位之間的相互約束,增強單位的整體意識。在具體的崗位設置上,應明確定位,由不同的崗位和人員甚至不同部門共同合作,完成某項工作的整個過程。應明確單位財務會計部門人員職責分工,財務部門和其他部門之間的職責應明晰,實現職務分離、賬實分離、錢賬分離、機構分離。對于重要的部門和崗位更應加以重視,除嚴格制訂限制性規定外,還應加強定期和不定期的檢查監督,既實現分工合作,又強化會計監督和制約作用。在此基礎上,應保持會計信息準確和傳遞渠道暢通。要實現會計監督職能,信息對稱必不可少,只有信息渠道暢通才能及時將相關的內外部信息傳遞到會計監督人員手中。全體職工均應保持相關信息溝通,以便確保全體員工的參與,充分行使監督權力,并及時向上級和紀檢部門加以反映。同時,會計監督除需要集合各方面的有效信息外,還需要準確的會計信息。事業單位應確保會計信息及時、準確和完整,制訂客觀準確的財務會計報表。

(三)建立完善的會計監督制度體系應建立完善的會計監督制度體系,強化各方面的配合。首先應以相關法律法規為基礎,在財務制度體系完善的基礎上,結合事業單位實際情況,建立會計監督體系,強化資金使用監督和約束,避免權力集中的情況,制訂和優化單位業務流程,使得不同部門和不同崗位之間互相制約互相監督,實行不相容職務分離。應制訂相關的費用審批程序,實行權限分級制度,不同金額的支出審批,需要不同層級的管理者進行審批,防止任意支出和隨意開支的情況。應強化會計監督人員綜合素質,除專業素質外,應強化事業單位人員特別是財務會計人員的職業道德水平,使其自覺按照相關制度規章辦事,將會計監督落到實處。

三、結論

事業單位會計監督工作對于確保國有資產保值增值、促進事業單位效益提升、強化單位社會公共服務職能發揮著重要的作用。因此,應加強我國事業單位會計監督工作,強化事業單位負責人和全體員工的會計監督意識,強化單位組織建設,實現合理的業務流程,設置有效的崗位制約機制,促進會計信息渠道暢通,并制訂健全的會計監督制度體系,發揮我國事業單位會計監督職能,促進我國事業單位健康發展。

作者:高玉琴單位:黑龍江省雞東灌區管理處