綜述民營企業(yè)融資發(fā)展

時間:2022-02-15 05:10:00

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綜述民營企業(yè)融資發(fā)展

摘要:國內(nèi)外事實表明,大部分的發(fā)明專利、新產(chǎn)品及自主知識產(chǎn)權(quán)是由民營企業(yè)創(chuàng)造的。當前,中國民營企業(yè)自主創(chuàng)新面臨著意識動力不足、融資困難、政策扶持不足、管理混亂、人才缺乏等問題。要把自主創(chuàng)新的“國家意志”變?yōu)槊駹I企業(yè)的“企業(yè)行為”,需要從企業(yè)制度、融資平臺、政策扶持、創(chuàng)新人才等方面進一步完善,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,全面提升民營企業(yè)的創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞:民營企業(yè);自主創(chuàng)新;融資;政策法規(guī);人才

一、民營企業(yè)自主創(chuàng)新面臨的主要障礙

1.自主創(chuàng)新的意識和動力不足。民營企業(yè)創(chuàng)新動力不足是多方面的原因:首先,創(chuàng)新的投入產(chǎn)出特點導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新動力不足,由于創(chuàng)新需要大量投入,而投入又不能很快得到相應(yīng)回報,必然影響企業(yè)的即期利潤。而且創(chuàng)新一旦失敗,就會蒙受巨大損失,甚至破產(chǎn),致使民營企業(yè)創(chuàng)新積極性不高。其次,企業(yè)的既定生存發(fā)展模式選擇也制約了創(chuàng)新內(nèi)在動力的形成。民營企業(yè)大多為基于靈活經(jīng)營機制生存的中小企業(yè),這就決定了其創(chuàng)新能力的局限性。再次,市場不完善使自主創(chuàng)新存在較高機會成本,弱化了企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力。一些民營企業(yè)靠技術(shù)自主創(chuàng)新能取得一定的資產(chǎn)規(guī)模,但另一些在技術(shù)上與他們根本不能相比的企業(yè),通過經(jīng)營房地產(chǎn)等,產(chǎn)值規(guī)模能遠遠超過他們,企業(yè)盈利也較好[1]。這樣,由于靠機會、靠公關(guān)、靠利用低廉的勞動力可以獲得較高利潤,使民營企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力不足。

2.自主創(chuàng)新中的融資困難。首先,許多銀行不愿貸款給那些規(guī)模較小的民營企業(yè),那些最需要資金、投資回報率最高的技術(shù)創(chuàng)新項目往往因為風(fēng)險較高得不到貸款。因此,民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期由于缺乏資質(zhì)和抵押物,很難通過銀行來間接融資,未享受同等國民待遇。其次,民營企業(yè)在證券市場上也同樣面臨困境。由于我國證券市場的主要服務(wù)對象是國有大中型企業(yè),對公司上市有嚴格的資格審查,獲準上市的民營企業(yè)數(shù)量較少,而創(chuàng)業(yè)板市場也剛啟動不久。因此,民營企業(yè)上市數(shù)量很少,通過股市融資相當困難。最后,缺乏風(fēng)險投資機制使民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新后勁嚴重不足。發(fā)達國家科技成果轉(zhuǎn)化迅速且轉(zhuǎn)化率高,其中風(fēng)險投資起到了關(guān)鍵性的作用。風(fēng)險投資實行專家管理、風(fēng)險分散的運作機制,主要為中小企業(yè)提供資金和經(jīng)營管理上的支持。而我國的風(fēng)險投資機構(gòu)由于數(shù)量少、規(guī)模小、缺乏暢通的退出渠道,加上風(fēng)險投資行為的短期化,使得投資的效率大大降低。

3.缺乏鼓勵性政策、法規(guī)和機制。首先,政府扶持力度仍顯不足。民營企業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的綜合力量比較弱,部分企業(yè)雖然完成了一定量的資金積累和規(guī)模擴張,但總體來看實力仍然相對較弱,缺少研發(fā)資金和市場開發(fā)的經(jīng)驗。政府雖然出臺了一系列政策措施,但扶持力度仍不夠,許多政策無法落到實處,造成許多民營企業(yè)無法開展正常的研發(fā)工作。即使在技術(shù)開發(fā)上已經(jīng)取得成功,也很難將技術(shù)成果大規(guī)模推向市場。其次,我國民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護無論是在保護范圍,還是在保護力度上都還比較薄弱。知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱,知識產(chǎn)權(quán)流失嚴重、管理弱化,知識產(chǎn)權(quán)的糾紛也較多。創(chuàng)新企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品很快就被其他企業(yè)模仿,享受高額利潤的時間極短。造成民營企業(yè)往往只注重對短期收益的追求,多數(shù)民營企業(yè)依靠引進或購買專利來進行創(chuàng)業(yè),享有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品不多。最后,研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化之間缺少必要的銜接機制。由于缺少相應(yīng)的科技成果中介機構(gòu)和評估機構(gòu),民營企業(yè)無法得到本行業(yè)發(fā)展的最新科技成果信息,同時對科技成果價值和應(yīng)用前景的經(jīng)濟分析也難以確定,所以不敢冒險購買。

4.管理混亂不適應(yīng)自主創(chuàng)新的需要。民營企業(yè)的管理對技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展起著重要的作用,它將技術(shù)創(chuàng)新的各個要素和環(huán)節(jié)科學(xué)地協(xié)調(diào)組織起來,高質(zhì)量、高效率地實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新項目的預(yù)期目標。而我國不少民營企業(yè)存在管理混亂的現(xiàn)象,缺少健全的管理機構(gòu)、合理的管理制度和適用的管理人才。其深層次的原因主要有兩個:一是產(chǎn)權(quán)不清。我國的民營企業(yè)存在著國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、私營與個體經(jīng)濟、股份合作制、有限責(zé)任公司、股份有限公司等多種經(jīng)濟形式。隨著二次創(chuàng)業(yè)的來臨,企業(yè)的資產(chǎn)增長、規(guī)模擴大,產(chǎn)權(quán)不清的問題便暴露出來,如管理粗放、投資混亂、爭奪控制權(quán)等。二是家族式企業(yè)。家族式企業(yè)作為企業(yè)發(fā)展中的一個階段,在當今社會大量存在,其管理模式在一定的歷史時期有其優(yōu)點。當企業(yè)規(guī)模較小時,家族式的管理模式問題不大,但當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模以后進入二次創(chuàng)業(yè)階段,由于這種管理方式缺乏競爭機制,容易任人唯親和在決策上個人說了算,必然導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理的混亂。

5.自主創(chuàng)新缺少相應(yīng)的人才。一方面,自主創(chuàng)新缺少技術(shù)人才,原始性的技術(shù)創(chuàng)新無法開展,大多數(shù)民營企業(yè)不得不借助于外來技術(shù),通過技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式獲得技術(shù)成果。但即便如此,仍有相當一部分民營企業(yè)由于缺乏基本的技術(shù)人才,使得他們在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中面臨更多的困難,甚至在政府部門或有關(guān)組織提供一定的技術(shù)支持的情況下,一些民營企業(yè)仍然因為缺少能理解和接受這些技術(shù)支持的人力資源而未能有效利用。民營企業(yè)不僅技術(shù)人員數(shù)量少,而且每個技術(shù)人員往往又不得不從事多方面的工作,使得他們在技術(shù)的深度方面難以與大企業(yè)的同類人員相匹敵。另一方面,也缺乏一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。一些民營企業(yè)已有相當?shù)慕?jīng)營規(guī)模,但由于缺少高素質(zhì)的企業(yè)家,憑經(jīng)驗進行市場分析和預(yù)測,憑主觀意志和愿望制定管理決策,憑個人威信或家族觀念從事日常管理,企業(yè)難以發(fā)展壯大;一些企業(yè)忽視市場營銷,致使技術(shù)創(chuàng)新與市場相脫節(jié),高科技產(chǎn)品得不到市場的認可;一些企業(yè)熱衷于廣告宣傳制造“轟動效應(yīng)”,將市場調(diào)查、市場預(yù)測和市場定位視為可有可無,忽視渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人力資源開發(fā)、戰(zhàn)略計劃的制定實施等工作。

二、推進民營企業(yè)自主創(chuàng)新的對策建議

1.建立自主創(chuàng)新所必須的現(xiàn)代企業(yè)制度。首先,要逐步理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,妥善解決歷史遺留的產(chǎn)權(quán)模糊不清的問題,并在此基礎(chǔ)上引人新的產(chǎn)權(quán)形式,建立新的產(chǎn)權(quán)激勵機制。在這方面,許多民營企業(yè)進行了大膽的探索創(chuàng)新,聯(lián)想集團采用的是股份制改造,四通公司采用的是經(jīng)理人融資收購,還有的引進國外通行的股票期權(quán)制度,有的則在增量上用企業(yè)資產(chǎn)凈增部分對企業(yè)骨干進行激勵等等[2]。這些產(chǎn)權(quán)改革方式可推廣應(yīng)用。其次,要積極探索建立在國家創(chuàng)新體系下的開放、高效的與國際接軌的全新管理模式。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,徹底打破家族制、集權(quán)制等原有的不合理管理模式,正確處理好控權(quán)與授權(quán)的關(guān)系,重構(gòu)企業(yè)的組織管理體制,建立科學(xué)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

2.為自主創(chuàng)新開辟專門的融資場所。首先,銀行對民營企業(yè)發(fā)放貸款時,要對具有發(fā)展?jié)摿鸵?guī)模優(yōu)勢的民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和擴大規(guī)模給予傾斜。其次,要鼓勵和支持國外大型企業(yè)、非銀行金融機構(gòu),獨資或合資組建風(fēng)險投資公司,加大風(fēng)險投資規(guī)模。并且對其投資的民營企業(yè),經(jīng)認定的技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目的資本收益,給予減免稅優(yōu)惠。最后,主板市場中要對具有潛力和規(guī)模優(yōu)勢的民營企業(yè)給予傾斜,先支持和幫助這些民營企業(yè)上市。創(chuàng)業(yè)板市場也可適當放寬民營企業(yè)的上市條件。總之,要促進金融資本同產(chǎn)業(yè)資本的有機結(jié)合,從根本上解決民營企業(yè)自主創(chuàng)新面臨的資金短缺問題。

3.加大對民營企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度。首先,實施“民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究計劃”,每年從科技經(jīng)費中,劃出一定的比例,專門用于民營企業(yè)研究開發(fā)項目,并以項目為紐帶,促進產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合,提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。還可建立“民營企業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項資金”,對科技行政主管部門認定的民營企業(yè)高新成果轉(zhuǎn)化項目,視其商品化、產(chǎn)業(yè)化不同階段,采取貸款貼息、貸款擔(dān)保和股權(quán)投資等方式給予資助。其次,應(yīng)進一步出臺一系列鼓勵民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策,如研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用,可不受比例限制,計入管理費用;直接用于技術(shù)創(chuàng)新所進口的儀器、設(shè)備可根據(jù)有關(guān)規(guī)定免征增值稅;民營企業(yè)實施的科研、生產(chǎn)性建設(shè)項目,同級政府減免項目用地的土地使用費等等,并且要真正將這些政策貫徹落實到位。最后,要重視對民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護。一是要加大輿論宣傳力度,增強民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。二是建立有效的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護制度,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理水平、運用能力與保護能力。三是完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的效用。

4.加強人才隊伍和企業(yè)文化建設(shè)。首先,民營企業(yè)特別是具有一定規(guī)模的企業(yè),一定要重視人才戰(zhàn)略。要完善民營企業(yè)內(nèi)部分配制度,積極探索和應(yīng)用在國際上都認可的、行之有效的激勵和約束機制,如用股權(quán)、息權(quán)等手段,利用“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”等方式留住一批第一流的人才和關(guān)鍵人才;要加強人才開發(fā)和職業(yè)培訓(xùn),為民營企業(yè)自主創(chuàng)新造就一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才。其次,民營企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新活動的主要倡導(dǎo)者、決策和組織者,在自主創(chuàng)新中負有重任。除了企業(yè)家自身要注重開拓創(chuàng)新精神和能力素質(zhì)的提高外,各級政府部門要努力創(chuàng)造環(huán)境和條件,包括市場條件、學(xué)習(xí)條件、出國考察條件等,提高民營企業(yè)家的素質(zhì),尤其要強化企業(yè)家的創(chuàng)新精神。最后,要探索和發(fā)展有利于創(chuàng)新的民營企業(yè)文化,包括企業(yè)的價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)的經(jīng)營理念、企業(yè)創(chuàng)新意識等。其中特別重要的一條就是要使全體員工有充沛的創(chuàng)新精神,這是增強企業(yè)活力、開展技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉。要將創(chuàng)新作為一種核心價值觀滲透到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和行為規(guī)范中去,最終形成一種鼓勵創(chuàng)新的戰(zhàn)略思維和文化氛圍,推動企業(yè)創(chuàng)新的持續(xù)進行。

參考文獻:

[1]陳雄,葉帆.民營經(jīng)濟發(fā)展論綱[M].北京:群言出版社,2004:100-101.

[2]李波.民營企業(yè)自主創(chuàng)新的思考[J].黨政干部論壇,2009,(6).