事業單位稅務管理問題分析

時間:2022-12-08 10:23:50

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事業單位稅務管理問題分析

摘要:在社會經濟體系全面改革的背景下,我國各個行業迎來新的發展機遇。在這種情況下,我國事業單位也應迎合市場發展需求,發揮自身公益特點,從中獲取一定效益。稅務管理是推動市場經濟穩定發展的重要因素,對事業單位運營發展有著深遠影響。本文就結合加強事業單位稅務管理的必要性,對事業單位稅務管理中存在的問題進行具體分析,根據分析結果,提出相應對策。

關鍵詞:事業單位;稅務管理;問題;對策

通常情況下,事業單位以公益性機構為主,并從事一些醫療、教育、科研等公益型活動,稅務管理作為實現稅收分配和管理的重要方式,更是事業單位運營發展重點關注的內容。所以,在事業單位運營發展過程中,要想實現單位現有資源科學分配,并推動市場經濟穩定發展,應結合實際情況,做好稅務管理工作,保證稅務管理的規范性和現代性,提升稅務管理水平,引導事業單位朝著理想的方向發展。

一、加強事業單位稅務管理的必要性

事業單位是由我國政府部門出資創建,從事社會公益性活動的組織機構。而稅務管理則是實現稅收分配目標的一種管理形式,在事業單位運營發展中發揮著重要意義。事業單位應把稅務管理當作管理對象,在單位運營發展中,給予稅務管理工作高度注重,加大稅務管理力度,提高稅務管理質量。但是從目前情況來說,我國事業單位在稅務管理上并非一帆風順,依舊會面臨各種問題,這給事業單位長效運營帶來直接影響。為了實現單位產業結構的優化,科學分配現有資源,應對事業單位稅務管理問題具體分析,根據不同問題產生原因提出處理對策,提升事業單位管理水平,給我國事業單位健康發展營造良好稅務環境,實現事業單位穩定發展。

二、事業單位稅務管理中存在的問題

(一)票據管理問題。當前,我國事業單位在票據管理過程中,票據管理時效性不強,從而給后續稅務管理工作開展帶來影響。事業單位主要指由政府部門出資建設,從事教育、科研等公益性活動的組織機構,公益特點決定了事業單位資金組成由財政撥款、上級部門補助、事業收入等組成。收入資源來源多元化將決定事業單位票據類型和應用的多元化,這些票據來源于財政部門、上級部門、稅務部門。因為缺少相同類型票據應用標準,事業單位在票據管理過程中缺少時效性和專業性,在實際應用中也會出現兩種票據相混淆的狀況,給稅務管理工作落實增添難度。此外,部分事業單位內部存在“白條”等不合法票據,這種票據出現在某種程度上影響稅務管理工作開展,使得事業單位在會計核算上缺少專業性和精準性,無法確保稅務信息的真實性。(二)稅務管理問題。我國事業單位稅務管理水平不強是引發稅務管理問題的關鍵因素之一。首先,現階段部分事業單位內部管理水平比較落后,具備較強的滯后性特點,這種滯后性讓事業單位稅務管理無法更好滿足市場發展需求。具體展現在內部管理體系不完善,預算管理和稅務管理機制不規范,缺少合理的稅務管理環境。并且,政府監管不深入,因為事業單位中大多數資產來源于財政撥款,財政資產在稅務上可以實現免稅處理,因此稅務部門不太注重對事業單位資產管理,審計部門與財政部門在審計過程中缺少稅務管理,這種管理上的缺失使得部分單位出現不正之風,沒有嚴格按照相關要求披露稅務信息,造成政府部門及社會群眾無法高效對事業單位稅務情況進行監管,引發一系列稅務問題。(三)風險管理問題。事業單位稅務管理工作經驗的不足,使得事業單位相關人員不能給予稅務管理工作充分關注,稅務部門通常會由于政策差異或者認識不全面影響其今后發展。部分事業單位即便落實了稅務管理工作,但是稅務籌劃因為自身限制導致單位不能有效落實各項稅務活動。并且,部分事業單位在開展稅務管理工作時,沒有清晰劃分稅務管理和稅收籌劃關系,普遍認為只要落實好稅務管理工作,等同于實現稅收籌劃。但是在實際中,稅收籌劃僅是稅務管理的一部分,稅務管理薄弱造成單位稅務管理水平不能全面提高,給稅務風險出現提供了條件。

三、事業單位稅務管理中存在問題的處理對策

(一)票據管理問題處理對策。為了強化事業單位票據管理,提升事業單位稅務管理水平,做好票據管理工作是非常必要的。因為票據是事業單位進行納稅的重要憑證,更是事業單位稅務信息真實精準的物質保障。所以,做好票據管理工作,對促進事業單位稅務管理發展有著重要意義。在此環節中,事業單位管理人員應在日常工作中,不可存在白條、欠條等不合法票據現象,并嚴格按照國家法律標準,規范票據應用途徑,特別是應該確保稅收票據信息的全面性,規范事業單位工作管理,給稅務籌劃和管理提供精準數據支持?,F階段,中央級事業單位已經廣泛推廣財政票據電子化管理模式,之前的“中央非稅收入統一票據”、“中央行政事業單位資金往來結算票據”等工作方式全部取消,實施網絡開票,實時上傳票據信息,這給票據管理提供了便利。再加上之前已經實現了非財政應稅資金涉稅票據電算化改革,對事業單位現有的票據管理人員提出更嚴格的要求,通過進行票據電算化管理,能夠確保票據信息的真實性和全面性,促進事業單位稅務管理水平的大幅度提高。(二)稅務管理問題處理對策。通過加強稅務監管,可以有效提高事業單位稅務管理水平。強化單位監督管理,規范稅務管理執行方式,可以減少各種不必要稅務問題出現。通常情況下,在稅務監督管理過程中,采用的管理方式有兩種,一個是內部監督管理,另一個是外部監督管理。其中,在內部監督管理過程中,事業單位應該科學構建預算管理機制,并安排專業的管理人員負責,組建專業的監督管理團隊,對事業單位稅務管理情況進行實時監管,這樣不但可以對稅務部門工作情況有全面的了解,同時便于對稅務部門工作狀況的考量。如果存在辦稅人員工作失誤現象,特別是原則失誤,應該及時規范處理,防止發生辦稅人員因為專業水平不強、工作態度閑散而影響稅務管理狀況。除此之外,應該創建良好的外部監督管理環境,落實好外部監督管理工作,政府部門及稅務部門需要組成政府監管力量,審計部門和財政部門提供輔助支持,對事業單位稅務工作情況及時監管,找出不規范行為并處理,提升事業單位稅務處理水平。(三)稅務風險問題處理對策。事業單位在防范和管理稅務風險時,應秉持積極的工作態度,極大限度地降低稅務風險發生,將涉稅風險把控在合理范疇內。首先,事業單位稅務管理部門應對國家的各種稅務政策進行探究,從而減少政策改革給事業單位發展帶來的影響。其次,事業單位應秉持認真嚴謹的工作態度進行稅收籌劃,采取的主要方式在于利用稅務優惠政策。并且,事業單位應及時和稅務部門交流,在事業單位出現重大事項時,能夠及時向稅務部門咨詢,做好自查自糾工作,降低風險造成的影響。最后,事業單位有關部門應結合稅務管理要求,科學構建管理體系,對單位事務綜合評估,收集各種信息,保證事業單位運營管理的規范性和合理性,維護單位合法利益。

四、結語

綜上所述,現階段事業單位在落實稅務管理工作時,因為受到各種影響的影響,導致管理問題頻頻出現,已經無法滿足社會經濟發展要求?;诖?,做好事業單位稅務管理工作,對單位今后發展有著積極影響。所以,事業單位應根據稅務管理問題,從票據管理、稅務管理、風險管理等方面入手,加大票據管理力度,強化單位稅務監督管理,做好稅務風險防范工作,提升事業單位稅務管理水平,促進事業單位長效發展。

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作者:陳恒 單位:中國科學院合肥物質科學研究院