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1徐州北站貨檢作業現狀

徐州北站地處江蘇、山東、河南、安徽4省交界處，銜接京滬線(北京—上海)、隴海線(蘭州—連云港)兩大干線，技術性質為路網性編組站，等級為特等站。徐州北站南北長7.8km，東西寬約800m，場型為正線外包雙向三級六場，還配有子場、交換場、輔助場、地區場4個輔助性車場。2014—2016年徐州北站日均辦理20051輛，2017年1—10月日均辦理21233輛，2016年12月31日曾創下最高辦理輛數27006輛的紀錄。徐州北站貨檢工作實行的是區段負責制，主要負責隴海線、京滬線、符夾線(符離集—夾河寨)、新長線(新沂—長興)、膠新線(膠州—新沂)和周邊小運轉列車的檢查工作，周邊有濟南西、兗州北、南京東、蚌埠東、青龍山、阜陽北、商丘、商丘北、鄭州北、新豐鎮、新沂西、青島西、海安縣等對接站。隨著鐵路運輸安全形勢的日趨嚴峻，鐵路行車安全對貨檢安全質量的依懶性越來越高，作為貨運檢查的重中之重，貨檢作業質量的高低直接影響到鐵路貨運改革的成敗和自身的效益[1]。徐州北站貨檢作業流程如圖1所示。目前徐州北站日辦理輛數為20000輛以上，作業量龐大，稍有疏忽將給貨檢安全帶來重大損失。2016年底徐州北站投入使用了編組站綜合集成自動化(CIPS)系統，通過管控集成，將計劃轉換為指令直接驅動過程控制系統，采用指令自動辦理進路代替信號員人工辦理進路，使編組站所有的列車進路、調車進路、機車走行進路、推峰進路、溜放進路、調車41線股道封鎖/解鎖、停車器制動/緩解均按照計劃自動執行。在這種情況下，貨檢作業作為CIPS系統中的第一道作業工序，其作業組織的好壞直接影響到徐州北站的解編效率。因此，應著重分析徐州北站貨檢作業出現的問題，主要體現在以下方面。（1）安全設備作用發揮不明顯。第六次大提速以來，鐵路局、車站對徐州北站貨檢設備投入較多，資金投入較大，但在設備的使用上還遠未能達到人機有機結合的程度[1]。目前，設備僅作為貨檢的一種補充檢查方式，在作業的組織上還是較多地以人工檢查為主，未能有效發揮設備保安全的作用，作業組織方式依然落后。2015年投入使用了鐵路貨檢安全監控與管理應用，該系統融合了超偏載、視頻監控和手持機等設備，但設備的投入使用并沒有取得預想的效果，反而在使用過程中，因該系統與原有的貨檢作業監控管理信息系統并行而使貨檢作業的組織程序更加復雜，貨檢職工的勞動強度進一步加大。（2）貨檢專業管理程度不高。第六次大提速后，貨物列車的運行速度增加至120km/h，同時貨檢包保區段也進行了延長。運行速度的大幅提高和貨檢包保區段的延長對貨檢安全提出了更高的要求。在日常的貨檢管理中，雖然對貨檢拍照留存制度、貨檢作業的時效性及各種情況下的貨檢作業應急預案進行了細化，但圍繞貨物裝載加固、危險貨物運輸和勞動安全等問題的細化措施相對簡單，對于一些特殊貨物裝載加固的檢點還沒有進行細化，使職工在貨檢作業中無法做到有標可依，貨檢專業管理程度不高[2]。（3）貨檢管理制度有待完善。近幾年來，貨運基礎規章不斷進行更新完善，但車站貨檢管理制度和作業標準沒有根據新形勢下對貨檢安全的要求進行配套的更新，規章制度的修訂相對滯后，部分重點貨物的檢查標準、發現問題后的處理、匯報流程等標準模糊。對發生的一些特殊問題，分析時不能切中要害，致使制定的具體措施針對性不強，作業人員在具體執行時所依據的標準不一，部分職工“會說不能干”“能干不標準”的情況還依然存在，管理制度與現場作業實際還有差距。（4）貨檢人員配置合理性有待提高。徐州北站對貨檢作業實施垂直管理、專業管理，實行到達場、出發場單人作業繞車一周的車號貨檢混崗作業模式，按照作業人員滿負荷、到8發9進行人員配置。目前貨檢車間定編180人，其中包括干部7人。自2015年來，徐州北站辦理輛數屢創歷史新高，日辦理輛數節節攀升，但貨檢職工老齡化程度卻愈來愈大，貨檢定編缺員明顯，部分班次的日作業量甚至達到10列/人，人員班中作業疲勞程度加大，貨檢安全質量得不到有效保證，貨檢作業效率也得不到有效提高。（5）貨檢人員主觀能動性發揮不到位。作為貨檢作業的主體，貨檢職工的主觀能動性無疑是貨檢安全的重要保證。目前，車站貨檢作業人員主觀意愿不強，主要表現為人員業務技能水平不高，求知欲望不強，對新系統、新設備的學習興趣不濃，職工學習往往采取被動式的灌輸形式，職工對新知識的學習僅僅依靠制度的約束，現場在貨檢作業中遇到的裝載加固問題往往一“推”了之，沒有積極主動解決問題的意識；同時在貨檢職工福利待遇方面還需進行有效的改進，亟需形成“以人為本”的安全管理方向，以促進貨檢人員主觀能動性的發揮。（6）與相關部門的溝通聯系和協作配合有待加強。徐州北站作為路網性貨檢站和鐵路局間的交接貨檢站，與對接貨檢站和車輛、機務等部門中的溝通還有待于加強，互聯、互控及信息反饋渠道的建立還不完善，在貨檢作業過程中發現問題后，信息反饋往往滯后。在與上級主管部門的聯系溝通方面還缺乏定期的匯報機制。此外，各鐵路局管內各貨檢站標準不一，使得車站貨檢作業干擾運輸組織的問題時有發生。

2提高徐州北站貨檢作業組織效率的對策

2.1充分利用貨檢設備優化貨檢作業組織。在貨檢設備投入建設上應堅持“整體統一規劃、分步量力實施、整合既有設備、兼容長遠發展”的原則，有效整合貨檢設備，完善系統平臺，努力實現作業人員和平臺系統緊密結合，促進貨檢作業效率的有效提高。目前徐州北站先后投入使用了5臺超偏載儀，2套安全門，2套出發列車視頻監控系統、1套到達列車視頻監控系統、1套站場視頻監控系統，1臺軌道衡。在現場8個作業貨檢場點分別設有一臺監控信息顯示終端，為地面貨檢人員提供監控信息和作業信息錄入。在監控中心和地面8個作業場點都設有讀卡器，作業人員一人一卡，刷卡上崗，作業后刷卡登記退崗，形成全方位、立體化的設備監管和運用模式，更好地體現出設備對作業現場控制、指揮的可視化、及時化的閉環管理[3]。在此基礎上應充分利用現有的貨檢監控設備、手持機、超偏載設備等對貨檢作業的組織程序進行更新和完善，充分發揮視頻監控設備在貨檢作業中的優勢，以視頻監控設備代替對到達列車的人工現場檢查作業，使到達貨檢作業的效率最大化，達到提高車站編組站解編能力的目的[4]。2.2以貨檢專業管理為根本提高貨檢作業管理水平。一是要始終堅持把貨檢安全關鍵控制作為第一抓手。貨檢作業安全管理涉及到列車到、解、集、編、發全過程，既關鍵又復雜。為此，要進一步細化“貨物裝載加固、危險貨物運輸、勞動安全”三大貨檢安全關鍵，做好關鍵點的梳理劃分，針對這些關鍵點制定強化管理的控制措施，形成車間圍繞安全關鍵制定措施、辦法，班組圍繞關鍵時間、關鍵地點、關鍵環節、關鍵人員實施嚴密盯控，職工圍繞安全關鍵精檢細查的工作格局。二是要把落實作業標準化貫穿到貨檢作業的全過程[5]。在作業紀律上，按規定使用職工出退勤刷卡系統，真實反映職工作業的進度，便于對有關事項在系統中進行登記，其他崗點可隨時進行查詢、跟蹤。三是要嚴格落實精細檢查的工作要求，認真細致地對車輛、貨物各關鍵部位進行認真檢查，及時匯報作業中發現的問題，并加以處理，使作業標準、作業程序和檢點的細化讓職工在作業中真正做到有標可依、有標必依。同時加強在作業標準落實方面的現場監控管理，發現問題及時給予糾正，對發生漏檢、不檢車的問題要嚴格對標考核。2.3規范完善貨檢作業組織相關管理制度。以貨運規章為前提，結合新形勢新要求，修訂和完善現有規章制度，細化作業標準，同時確保規章制度的有效性、實效性和連續性。以嚴格落實管理制度為原則，采取多種有效形式，著力解決現場職工“會說不會干、會干不達標”的問題，進一步地明確貨檢作業的程序、內容和各種情況下的檢點。對貨檢人員的工具備品使用保管、車輛的重點檢查部位、發現問題的處理、標記的涂打、貨檢作業結束后各種臺賬的填記、電報拍發、匯報等進行明確要求，使之更加切合現場貨檢作業實際，便于實際現場操作[6]。此外，應堅持貨檢安全生產分析會制度、定期通報制度，對存在的問題深層次地查找根源，分類梳理制定有針對性的整改措施，不斷規范完善貨檢作業組織相關管理制度。2.4以貨檢人員合理配置為基礎優化生產組織。隨著企業不斷優化生產組織布局，為適應貨檢工作要求，進一步落實好區段負責制，全面推動標準化貨檢站建設工作，一是要適時地增加現有生產定員，保證基本的運輸組織要求，及時抽調全站各車間業務素質好、文化程度高的人員進入貨檢車間。二是優化貨檢作業計劃指揮層，積極選配業務精湛、協調處理問題能力強的工班長、貨檢調度員及各生產崗點車號貨檢長，統一協調指揮現場作業，便于快速、準確、合理地處理現場反饋問題。三是優化現場作業人員的文化、經驗、年齡層次，積極充實一批高素質、年輕化、扎實肯干的青工隊伍群體充當生產骨干。四是結合運輸工作實際，適時對各場點人員定編進行合理調劑，滿足運輸需求，確保貨檢作業安全和效率不發生問題。五是在充分利用視頻監控對到達列車進行貨檢檢查作業的前提下，將人員有序地向出發場集中，既能保證出發列車的安全，又能保證在列車開行密集時間段的貨檢作業效率，同時還能有效保證人員不發生過度疲勞等問題。2.5調動貨檢作業人員的主觀能動性。第一，應在全體貨檢職工中積極開展以貨檢工作的現實意義、目標等為主題的大討論，增強貨檢職工的榮譽感和歸屬感，增強貨檢職工主動學習，主動解決現場實際問題的能力和按標作業的能力。第二，應以人員業務技能提高為著眼點，加強作業人員的日常業務培訓，以及針對貨檢安全關鍵、危險貨物、勞動人身安全、裝載加固等應急條件下的問題處理教育培訓[7]，提高貨檢作業人員發現和解決問題的能力和意識，有效提升貨檢作業人員的業務素質，同時，通過教育培訓使貨檢作業人員在貨檢作業過程中有目標、有重點，充分發揮自身的主觀能動性，減少不必要的重復勞動，提高貨檢作業效率。第三，以點帶面，評選樹立作風過硬、技術優良的同志作為學技練功標兵，以榜樣的力量引導貨檢職工增強學習的興趣，提高自身技術水平。第四，在待遇方面，應積極營造良好生產氛圍，堅持“以人為本”的安全管理方向，注重現場生產、生活及環境面貌的改善，并在崗位工資、獎勵機制、勞保用品方面給予一定的調整和傾斜政策，有效調動貨運檢查員的積極性[8]。2.6加強貨檢工作的溝通聯系和協作配合。定期加強與鐵路局業務主管部門的匯報溝通，做好區域內交接站間問題的協調。結合大運量帶來的一系列貨檢工作問題，定期做好問題的總結梳理，加強與上級業務主管部門匯報溝通，由上級部門牽頭對鐵路局管內各站段及相關交接站間共性問題的細化處理，做到標準統一，減少對運輸組織的干擾，提高運輸效率。加強與機務、車輛及公安等相關部門的溝通聯系，加強協作配合。同時，與相關鐵路局間的交接貨檢站建立互聯、互控和信息反饋制度，及時解決鐵路局間交接檢查過程中存在的問題，防止信息反饋滯后問題的發生。

3結束語

鐵路貨檢工作是保證行車安全和貨物安全的一項技術性較強的工作，是鐵路運輸安全生產的重要組成部分，貨檢作業組織的好壞直接影響到車站各項運輸指標完成，貨檢作業質量的好壞也直接影響了運輸的安全和穩定。隨著各種先進技術設備的不斷投入應用，利用好現有設備對貨檢作業程序進行重新優化顯得尤為重要。因此，應積極對貨檢作業采取專業化、精細化的管理，推動貨檢作業有標可依、有標必依，充分發揮作業人員的主觀能動性，全力打造標準化路網性貨檢站，不斷提高貨檢作業組織效率，確保鐵路貨物運輸安全。

作者:程濤 單位:中國鐵路上海局集團有限公司