勘察設計企業預算管理信息化探究

時間:2022-11-19 09:08:07

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勘察設計企業預算管理信息化探究

一、預算管理概述

預算管理是一種管理工具與管理方法,具有計劃、控制、資源配置、戰略實現等功能,成功實施預算管理的意義不言而喻,近年來隨著國家對國有企業及上市公司內部控制要求的提高,預算在內部控制及企業管理方面的地位進一步提升,加強預算管理不僅是企業自身發展的要求,也成為一項外部環境對企業施加的強制性要求。然而作為企業管理的一種主要形式,預算管理不像其他的管理工具那樣有一套非常固定的模式,預算管理必須適應企業自身特點及所在行業特點,不同的行業,其實現方式不盡相同。不少企業剛開始實施預算管理時,基本上是照搬了一套別的單位的預算表格,根據管理要求,進行修改后就開始開展預算編制工作。這種手工預算管理基本上只能停留在編制層面,往往難以發揮預算的真正作用。于是一些企業開始考慮采用信息化手段進行預算管理,如何通過較少的成本投入實現勘察設計企業預算管理是本文討論的重點。

二、手工模式實施預算管理的弊端

預算是企業戰略的實現手段,預算管理的功能主要體現在計劃、控制、考核、資源配置等方面。只有充分發揮預算的控制與考核功能,預算管理才能具有真正的價值。手工預算難以充分發揮預算的功能,主要體現在:

(一)預算編制及匯總效率低且出錯多

預算采用EXCEL編制,由于表格中勾稽關系復雜,很多預算編制人員是非財務人員,難以弄清楚表格中的勾稽關系,雖然預算表格的設計人員也設置了部分計算公式甚至進行加鎖,但仍會發生被預算編制人員篡改或復制并加以篡改的情況,故有時預算雖經反復上報但仍有錯誤,預算編制的質量較差。預算匯總人員在預算匯總時要花大量精力檢查數據的勾稽關系及表格的格式,稍不留神就容易出錯。

(二)預算管理所需的數據提取困難

預算編制是預算管理的起點,預算編制以后還需在執行過程中進行監控,對預算執行結果進行考核。預算編制過程中往往需要參照上年預算執行情況數據,預算執行過程中也需要取得實時的數據以便對預算執行情況進行監控,預算考核也需要數據支持。在手工條件下預算編織主要是通過EXCEL表格進行的,預算所用的財務數據需從各財務賬套中會計科目和輔助核算中查詢并進行加工方可獲得,要得出一家單位的預算執行數據,往往要花費大量的精力。預算數據獲取的及時性及數據質量都無法得到保障,因此參照上年數據編制的預算質量較低,預算執行監控與預算考核也會因為沒有及時準確的數據支持而難以開展。

三、勘察設計企業預算管理信息化實現路徑分析

勘察設計企業具以下特點:一是收入的實現特別受國家政策的影響;二是成本支出基本以人工支出為代表的費用化支出;三是人力資源而非固定資產是企業創造價值的最主要資產;四是企業管理層最為關注利潤和現金流。根據上述四個特點可知,加強費用控制并注重現金支出管理是勘測設計企業預算管理的重點。對勘察設計單位而言,“現金流出=折舊以外的費用+資產購置支出”,費用支出和資產購置的數據容易從會計科目中獲取,因此只要設計合理的會計科目和統一的賬務處理規則,就能通過會計科目實現預算與核算完美對接,通過會計科目作為預算數據的獲取來源。如果企業已經購置了商品化的財務軟件,可以直接追加購買商品化的預算軟件模塊來實現預算管理信息(如用友NC預算軟件)。在這種情況下預算管理的信息化實現起來既方便又可以大大節約了投入成本,且信息化之后效果顯著。

四、勘察設計企業預算管理信息化方法

勘測設計企業在購置商品化的預算軟件模塊后,可通過以下措施(步驟)實現預算管理信息化:

(一)對賬務處理規則進行統一

對賬務處理規則的統一屬于會計業務處理層面的統一。報賬規則的統一要求同樣業務性質和同樣類別的原始憑證(如發票)在賬務處理時必須歸集到同一會計科目。對賬務處理規則進行了統一規范并指導報賬人員加以實施,可以滿足不同預算主體不同時點的會計信息可比性。當然,完成該工作也需要以設計出質量較高的明細會計科目作為前提。

(二)對賬務系統中的會計科目、部門檔案、項目檔案進行梳理和統一

對賬務系統中的會計科目、部門檔案、項目檔案進行梳理和統一屬于提供信息層面的統一。在不采用預算系統的條件下,賬務系統不進行任何梳理等工作也能很好的滿足財務報表和內部信息查詢的需求,但要實現與預算系統的對接,就必須對賬務基礎檔案進行梳理及統一。有了統一的賬務處理規則和統一的會計基礎檔案,才能保證得出的會計信息層次分明,分類準確。因此,對賬務中的明細會計科目進行梳理,去掉重復或混淆不清的,增設業務部門重點關注而以往未核算到的業務科目,最終形成了高質量的會計科目體系是很重要的一項工作。

(三)規范會計基礎檔案的修改權限

要保證會計信息的統一性與準確性,還必須限制會計基礎檔案的修改權限,這樣才能保證接下來預算數據來源的準確性與穩定性。

(四)設置預算軟件中的數據公式

要實現預算執行數據的定期自動更新、實現預算控制預警及考核,就必須有自動生成的預算執行數據。基于前面1至3中所做的工作,就可以設置預算取數公式,這種公式是以會計科目等會計檔案為基礎的,通過邏輯運算得出預算數據。預算公式可以讓財務數據轉化為容易被業務部門人員理解的預算執行數據。但預算公式設計環節工作量較大,公式設立好后還需通過反復檢驗。

(五)設計預算管理流程

在系統中進行預算管理,需設定預算系統的操作流程。預算流程通過預算模型和預算軟件操作權限的設置來實現。根據需要,可設置預算編制、預算編制審批、預算調整、預算調整審批等預算管理模型。預算操作權限(編制權限、審核上報權限、查詢權限等)可請各預算單位自行確定并向預算辦公室上報。

(六)系統推廣應用

系統上線后需進行了一系列的推廣活動,主要措施有:進行預算軟件的初步培訓、召集各責任中心一把手及預算管理人員參加預算軟件上線培訓會、編寫預算軟件操作手冊并分發、對各單位負責人及預算管理人員進行系統的上門安裝并指導操作等。

(七)預算信息化應用升級

上述1-6步是針對商品化預算軟件的應用措施,商品化的預算軟件在預算控制時主要發揮事后控制的作用,即某交易或事項進行財務報銷階段才可以進行預算控制。對于需進行事前預算控制的事項(即事項在審批前就需要進行預算控制),如設備購置預算、會務費預算等,除可以通過商品化的預算軟件在財務報銷時進行管理外,還可以通過企業自行或外委開發相關網上審批流程,將對應的預算(如設備購置預算或會務預算)嵌入審批流中,通過在審批前進行預算控制,將預算控制水平提高一個層次。

五、勘測設計企業預算管理信息化效果

衡量預算管理是否成功的標準都一樣,那就是預算管理實施起來是否有效,是否具有實用性,是否能帶來管理效益。采用商品化的預算軟件進行勘測設計企業預算管理具有以下好處:

(一)相對手工預算管理,效率大大提高

預算系統實施后,其變化主要體現在:預算管理網上實現、上年實際數自動取數、表內公式自動計算、勾稽關系自動審核、表格遞交快速簡單、編報管理直觀方便、預算匯總靈活快捷、預算審定省時省力、預算分析執行情況表自動生成、預算預警智能化、預算控制自動化等,通過網絡化和自動化手段使預算管理效率大大提高。

(二)預算管理中的分析監控功能可充分實現

信息化條件下預算系統能隨時取得預算執行情況數據,且數據能自動取得并自動運算,信息質量大大提高。預算指標更接近業務層面,費用超支時財務人員無法進行報銷,預算控制可以實現自動化且預算考核數據取得容易。

(三)預算系統能提供強大的管理信息

預算分析表是預算執行過程中預算分析數據的載體,同時也是預算控制及考核的依據,預算執行分析表是基于業務層面的報表且其內容涵蓋了財務報表的大部分內容,故從提供內部管理信息的角度來說,其具有比普通財務報表更強大的功能。該預算管理模式下能自動生成預算分析表,因此預算系統也可以充當財務信息查詢系統,大大減少了財務向各部門提供管理信息的工作量。

(四)預算實施方便,見效快,且投入成本低

購買商品化的賬務系統集成的預算管理軟件,比起自行開發預算軟件投入小很多,且實施見效快,預算管理的流程、預算管理中的權限職責都可以在軟件中得以實現,預算管理效率高。另外,作為預算監控的預算執行數據是以財務系統數據作為來源,經轉化生成,轉化起來簡單易行,因此預算系統實施起來較為簡單。

作者:雷雨 單位:中國電建集團昆明勘測設計研究院有限公司