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1實施全面預(yù)算管理對企業(yè)的意義

1.1實施全面預(yù)算管理有助于企業(yè)提高經(jīng)濟效益。全面預(yù)算管理在建筑施工企業(yè)的工程建設(shè)中，可以對成本進行合理的控制，對建筑施工企業(yè)各項資源的投入都可以進行精準的預(yù)算，提高資金的應(yīng)用效率，保證效益最大化，有效解決了企業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)濟效益問題，這種管理方法在實際應(yīng)用的過程中，會對企業(yè)的資源進行合理的配置，會將每個項目運營過程中產(chǎn)生的費用控制在一定的范圍內(nèi)，提前規(guī)劃好企業(yè)在運行過程中的資金成本，對投入的項目也需要進行提前的預(yù)算，分析各個項目是否會為企業(yè)帶來效益，這就需要公司中的所有員工都要重視企業(yè)的投入成本，對每個環(huán)節(jié)使用的資金都要進行合理的控制，實現(xiàn)對企業(yè)成本的有效管理，這樣才會在運營的過程中提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，在目前的發(fā)展形勢下，將全面預(yù)算管理應(yīng)用建筑施工企業(yè)中是非常有必要的。1.2實施全面預(yù)算管理有助于企業(yè)提升管理水平。建筑施工企業(yè)主要從事房屋建筑、公路、水利、電力、橋梁礦山等土木工程施工、設(shè)備設(shè)施安裝及裝飾等作業(yè)活動，作為承包商(分包商)依據(jù)建造合同提供勞務(wù)服務(wù)，因每項建造合同幾乎都存在不少差異(不限于作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容及各項作業(yè)量進度要求)，其突出特點是生產(chǎn)作業(yè)的高流動性和項目差別性。因此建筑施工企業(yè)的經(jīng)營管理相對較為復(fù)雜，精細管理潛力較大全面預(yù)算管理，是協(xié)調(diào)各項日、各部門的重要手段，是控制日常活動的有效工具。實施全面預(yù)算管理，灌輸全方位、全員、全過程的管理理念，實行計劃、執(zhí)行、檢查、處理的動態(tài)管理，并將目標與績效考核關(guān)聯(lián)，對促進企業(yè)經(jīng)營管理提升發(fā)揮重要作用。1.3實施全面預(yù)算管理有助于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標。很多建筑施工企業(yè)因種種原因僅制定年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，不能有效指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。全面預(yù)算量化分配資源，細化各項目標，揭示各項目標內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)短板及關(guān)鍵控制點，因而比生產(chǎn)經(jīng)營計劃更為科學，更能促進建筑施工企業(yè)年度目標的實現(xiàn)。全面預(yù)算管理其本身源于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，本身就是落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的工具，在促進企業(yè)改進經(jīng)營管理實現(xiàn)年度目標同時，也助推實現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標。

2企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀

2.1全面預(yù)算管理的內(nèi)部環(huán)境較差。全面預(yù)算管理對企業(yè)的發(fā)展是非常重要的，但是在實際實施的過程中，其內(nèi)部管理環(huán)境比較差，影響了相關(guān)工作的開展。全面預(yù)算管理體系的合理應(yīng)用可以提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，讓該企業(yè)可以在激烈的市場進競爭中穩(wěn)健發(fā)展，但是許多建筑施工企業(yè)的管理人員，沒有對企業(yè)的發(fā)展情況進行分析，全面預(yù)算管理應(yīng)用意識不強，沒有對目前企業(yè)的管理模式進行優(yōu)化和改進，沒有一個正確的認識，也就無法有效的開展相關(guān)工作，沒有一個良好的預(yù)算管理體系的建設(shè)環(huán)境，抑制了全面預(yù)算管理工作的開展，無法將其很好的落實到建筑施工企業(yè)的管理工作中。另外，全面預(yù)算管理體系的整體性比較強，需要對建筑施工企業(yè)的發(fā)展情況進行全面的掌握，還需要根據(jù)實際情況進行管理制度的建設(shè)，并且需要企業(yè)中的所有工作人員都積極進行成本的控制和管理，這樣才會發(fā)揮全面預(yù)算管理體系的效果。但是在實際的企業(yè)發(fā)展中，許多員工的成本意識不強，企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境比較差，無法使工作人員積極的參與到成本控制管理工作中，員工主動性不強，直接影響了相關(guān)體系的建設(shè)。2.2全面預(yù)算編制隨意。預(yù)算編制是企業(yè)實施全面預(yù)算管理的起點，預(yù)算編制質(zhì)量舉足輕重。建筑施工企業(yè)往往依據(jù)經(jīng)營計劃由財務(wù)部門簡單編制財務(wù)預(yù)算，預(yù)算目標不合理，預(yù)算依據(jù)不充分，可操作性差，沒有達成共識，不利于執(zhí)行與考核。2.3全面預(yù)算管理手段較為落后。目前，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷完善，各種新型技術(shù)被應(yīng)用在各個行業(yè)的發(fā)展和建設(shè)中。在大數(shù)據(jù)的發(fā)展形勢下，對財務(wù)管理工作有了更高的要求，財務(wù)管理工作模式發(fā)生了改變。許多建筑單位在開展全面預(yù)算管理工作時，基礎(chǔ)設(shè)施沒有進行合理的建設(shè)，許多先進的技術(shù)和設(shè)備沒有應(yīng)用在相關(guān)工作中，整體管理水平比較低，技術(shù)手段比較落后。在建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理工作中，涉及的內(nèi)容非常多，施工材料的選擇、機械設(shè)施的配備、專業(yè)隊伍的選用等，加大了預(yù)算工作的難度。而我國建筑施工企業(yè)一般都是使用人工計算的方式進行相關(guān)工作，智能化建設(shè)水平比較低，很容易在核算的過程中出現(xiàn)失誤，無法保證結(jié)果的準確性。另外，先進的管理軟件對預(yù)算管理工作是非常重要的，但是建筑施工企業(yè)技術(shù)軟件應(yīng)用的比較少，不能保證相關(guān)工作的完成效率，并且，建筑施工企業(yè)中的各方面信息比較多，沒有建立一個統(tǒng)一的信息管理平臺，無法對企業(yè)中各部門的信息的有效管理，抑制了企業(yè)管理水平的提升。2.4全面預(yù)算管理制度的落實度較差。雖然許多企業(yè)針對全面預(yù)算管理工作制定了管理制度，但是沒有將相關(guān)制度有效的落實到實際的工作中，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)在發(fā)展的過程中，不能按照相關(guān)制度去執(zhí)行，這就影響了全面預(yù)算管理工作的開展，同樣也影響了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。目前，各個行業(yè)發(fā)展的腳步都非常迅速，建筑行業(yè)的規(guī)模也慢慢加大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)和各個項目的管理工作更為復(fù)雜，對預(yù)算管理工作的要求也越來越高，許多企業(yè)在發(fā)展的過程中都沒有根據(jù)自身的發(fā)展情況來進行管理方式的改革。同時，也沒有建立完善的預(yù)算管理體系對企業(yè)的經(jīng)濟項目進行管理和控制，所以普遍存在企業(yè)中的預(yù)算管理體系不符合企業(yè)發(fā)展實際需求的現(xiàn)象。另外，建筑施工企業(yè)在實施相關(guān)管理工作時，沒有制定完善的制度對其進行監(jiān)督和管理，也沒建立考核制度。不少建筑施工企業(yè)缺乏預(yù)算考核剛性，預(yù)算考核不嚴格、不到位，預(yù)算激勵失效，無法調(diào)動員工積極性，致使預(yù)算管理流于形式，預(yù)算目標難以實現(xiàn)。

3企業(yè)強化全面預(yù)算管理的對策

3.1改善全面預(yù)算管理內(nèi)部環(huán)境。要想將全面預(yù)算管理的作用充分發(fā)揮出來，一定要重視企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的管理，在原有的管理模式上進行轉(zhuǎn)變。改善全面預(yù)算管理內(nèi)部環(huán)境可以從兩個方面入手：一是社會中的建筑施工企業(yè)管理部門要將自身的作用發(fā)揮出來，定期對各個建筑單位的領(lǐng)導(dǎo)人員進行培訓工作，提升建筑單位領(lǐng)導(dǎo)人員對全面預(yù)算管理的重視程度，讓管理人員認識到全面預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用，主動加強相關(guān)管理體系的建設(shè)，與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。二是建筑施工企業(yè)的管理人員要完善企業(yè)的管理制度，并設(shè)立獎懲機制，讓企業(yè)中的工作人員在良好的工作氛圍內(nèi)積極的參與到預(yù)算管理工作中，只有企業(yè)中的所有人員都進行預(yù)算管理工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并反饋給企業(yè)的管理人員，才能解決實際問題。3.2改進全面預(yù)算編制。預(yù)算編制目標科學合理是全面預(yù)算有效執(zhí)行的前提。建筑施工企業(yè)要摒棄“預(yù)算是財務(wù)部門的事”的片面觀念，通過領(lǐng)導(dǎo)重視與支持及不斷宣貫與引導(dǎo)，爭取全員認真參與編制過程，防范預(yù)算編制范圍不全、責權(quán)利不匹配、目標認可度較低。建筑施工企業(yè)有著相對完整項目管理體系，各項工程預(yù)算定額、綜合基價標準等容易取得，但還是注意各地域監(jiān)管市場差異，并要建立一套比較完整的施工成本費用管理體系，做好成本數(shù)據(jù)積累，形成企業(yè)特定的費用定額標準，夯實預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高全面預(yù)算準確性。加強信息溝通，選擇適當方法，遵循上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總、綜合平衡的編制程序，提高預(yù)算的科學性與可行性。建筑施工企業(yè)預(yù)算編制一般以項目為預(yù)算基本單位，在新時代下要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持效益優(yōu)先，需要探尋項目之間相互兼順的資源配置方案，提高資源統(tǒng)籌利用率，通過管理協(xié)同降低成本費用。隨著互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)信息化需求越來越強烈建筑施工企業(yè)管理層應(yīng)對全面預(yù)算管理信息化工作提高認識，通過實施ERP等措施，為全面預(yù)算管理提供更便捷的工作方式，也為實行更有效的管控提供途徑。3.3強化全面預(yù)算執(zhí)行控制。年度全面預(yù)算經(jīng)審批下達后，應(yīng)層層分解到各責任部門，同時細化到季度；各責任部門將本部門預(yù)算指標從橫向、縱向和時間三個維度細化落實到各組成部門、各環(huán)節(jié)、各崗位和每個人，成為其責任目標。建筑施工企業(yè)要特別重視項目預(yù)算管理，通過嚴格資金收付審批控制成本支出，建立實時監(jiān)控機制，也同時注重預(yù)算內(nèi)部反饋與報告及時分析偏差原因，提出改進措施，確保預(yù)算執(zhí)行過程更加規(guī)范、透明，使全面預(yù)算在有效控制中執(zhí)行。建筑施工企業(yè)要格外關(guān)注現(xiàn)金預(yù)算控制，通過進度監(jiān)控、成本監(jiān)控等不斷預(yù)測現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出，建立靈敏的資金預(yù)警機制，謀劃資金備用渠道，確保資金周轉(zhuǎn)順暢，反過來保障項目建設(shè)正常推進。3.4科學建立全面預(yù)算管理的績效考核體系。績效考核是企業(yè)全面預(yù)算管理承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)要建立考評機構(gòu)，制定考評制度，基于全面預(yù)算責任目標對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行科學的評估，根據(jù)考核結(jié)果實施合理的獎懲，增強預(yù)算的剛性，促進目標達成的全員意識，把預(yù)算管理工作推向一個全新的水平。

參考文獻

[1]董劍.淺談企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題和解決措施[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2014(21).

[2]王蒙.淺析建筑企業(yè)全面預(yù)算管理存在問題及改進措施[J].工程技術(shù)(全文版),2017(1).

作者:何懷強 單位: 中國水利水電第十一工程局有限公司