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1存在的主要問題及原因

1.1企業平時對治理設施疏于保養

企業在環保部門的督促下配備了治理設施以后，出于企業經濟利益最大化的考慮，設施大多在運行一段時間后，一些起沉淀作用的主要藥劑材料沒有按照要求進行處理或更換，如石英砂、斜管過濾設施等，這樣的做法導致設備不能正常運行，從而配備的治理設施也形同虛設，當作上級部門監督檢查時的擺設而已。再加上有些工業企業環保意識欠強，存在偷排、直排現象，治理設施得不到正常運轉，生化設施中細菌因缺少營養而死亡，生化完全失去作用，從而也無法保證出水水質。

1.2企業水污染治理人員主觀責任心不強

企業治理效果好壞不與治理人員經濟直接掛鉤，再有些企業治理人員不是盡力鉆研治理方面的業務知識，而是整天想著如何變著法子偷排和應付環保部門的檢查，平時不熟練掌握水污染治理設施的要領，等到環保部門監測時，手忙腳亂，藥劑亂加，設備閥門亂開，水污染治理設施不能得到有效的運行。

1.3治理人員操作技術有待進一步提高

有些企業治理人員，本身文化素質比較低，雖多次參加環保部門組織的治理設施培訓班，但由于每次培訓時間較短，又注重理論，再加行業較多，無法面面俱到，所以培訓效果欠佳，導致這些治理人員無法真正掌握治理方法，并且得到長足運用，技術不精的治理無法發揮治理設施的最佳效果。

1.4工業企業職工水污染防治意識有待加強

為了降低企業經營成本，我國大中型工業企業在建廠時通常都自配有水廠，生產時使用自己水廠出來的水。因而企業職工基本沒有形成節約用水的意識，沖洗地面之事也司空見慣。每逢檢查，企業職工都習慣用水清洗設備、沖洗地面，導致清污不分流。即使不應付檢查，當有物料泄漏在地面上或在上下班交接時，有些職工也還是習慣于用水來沖洗地面。水管一沖固然省事，其結果是既浪費水資源又加大了污水處理場污水處理量。有些沖洗廢水甚至直接從雨水管道排至江河湖泊，污染水環境。

2對策措施

針對以上存在的問題及原因，作者認為，要切實有效的做好水污染治理工作，必須從以下幾方面著手。

2.1排污收費依法征收

排污收費必須完全按污水排放監測結果征收，并實行“浮動制”，每季甚至每月隨時調整，堅決杜絕協商收費的現象，同時各級部門不能單憑排污費的收繳情況衡量監察部門的工作好壞，相反，應以各企業的治理情況及周圍水環境狀況來評價監察工作。

2.2督促企業做好治理設施的維護保養工作

環境管理部門應對管轄區內的每個企業的治理設施建立水污染治理設施運行臺賬，并經常檢查治理設施的保養情況，對一些治理設施破損嚴重且污水超標排放的企業，應限期整改，必要時實行重新驗收，督促企業做好治理設施的維護保養工作。

2.3對企業治理人員實行獎懲措施

對轄區內所有企業的污水治理人員加強管理，實行持證上崗。在建議企業本身對治理人員實行治理效果實行獎懲的同時，環保部門也應對治理人員實行管理，對一年內有偷排行為及治理設施不正常運轉且連續多次排水超標企業的治理人員實行警告、嚴重警告，甚至吊銷治理人員上崗證；對每次排水都達標的治理人員，環保部門給予精神獎勵和一定的物質鼓勵.并且建議企業本身對治理人員實行工資與效益掛鉤的激勵制度或者定期對其進行考核制度。

2.4治理人員培訓注重實效

首先加強對企業員工水污染治理重要性的宣傳教育，節水和減少水污染的意識要從每個員工抓起，要將節水和減少水污染工作落到平時工作的實處，調動每個員工的積極配合性。平時通過職工喜聞樂見的方式，加大宣傳力度，在職工中全面普及節水、減少廢水排放量的意識。只有提高每個職工的節水意識，才能將減少廢水排放量落到實處。其次加強行業內治理人員的對流，請治理效果較好的企業治理人員進行現場講解，使治理人員的操作技術取長補短，共同提高。在原注重理論的情況下，逐步轉變為理論和實踐并重，并注重實踐，使企業治理人員的水平有較大的提高。

2.5注重污染前的長效機制建設

一是加強對經濟發展規劃和建設項目的環境影響評價，對于有污染的項目，防患于未然，堅決不采取危害環境與資源的建設政策，不進行建設危害環境與資源的項目。二是盡快著手進行水污染源防治的研究和實踐，并加大對水污染防治的投資。三是政府加快建設城市污水處理廠，提高城市廢水無害化處理率，大力鼓勵和采用適用于我國國情的高效、低耗的廢水處理技術，不要照搬外國的方案和技術。四是工業污染的治理應從末端處理改變為源頭控制，以達到節約資源、削減污染的目的。

3結束語

隨著工業的發展，水污染事故頻頻發生，這些水污染事故，一次又一次向人們敲響了警鐘，人們應深刻反省，從中吸取教訓。水污染治理雖是一項艱巨的任務，但只要科學的看待問題，多動腦筋，一定能將水污染治理工作實現經濟與環境共贏。

作者：王賽男單位：海門市環境保護局