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1工程概況

武威涼州區農村飲水安全工程實行專業管理與群眾管理相結合的方式，由灌區水管單位成立專門的供水管理站，負責水廠和主支管網管理，受益村組負責分支管道和入戶管道管理。隨著農村飲水安全工程管理范圍不斷擴大，用水戶數量龐大，在具體管理工作中也暴露出了一些問題：①工程管護維修和抄表收費人員分離，工程檔案資料與用戶資料分離，工程管理與用戶管理不能有機統一；②管理信息缺乏統一性和連續性，地下各級輸水管網和地面行政隸屬鄉鎮村組星羅棋布，用水戶成千上萬，僅靠傳統的手工紙質檔案和臺帳，存在數據不全和不一致性問題；③由于海量的數據，常規管理很難實現對數據的綜合分析利用，管理人員績效考核和工程管理決策缺乏準確依據。

2武威涼州區農村飲水安全工程管理信息系統設計

結合涼州區農村飲水安全工程實際管理中暴露出的問題和管理工作規范化、精細化的需求，以二維表形式將管網和行政隸屬單位、用水戶概化為一個系統，以VisaulFoxPro9.0編程軟件為平臺，以基礎數據統計、管理和應用幾項管理內容為載體，從實用性、科學性、穩定性出發，研發了農村飲水安全工程管理信息系統。系統設計主要有5個功能22個模塊。圖

3武威涼州區農村飲水安全工程管理信息系統的應用

3.1數據庫建立與管理

（1）構建管網樹形結構和行政隸屬用戶結構的計算機數據對于農村集中供水工程而言，其組成管理的基本構件為管網系統、用戶系統、管理系統，三者有機結合構成了農村飲水安全工程管理信息系統。供水管網布置是一種以線為基本構件的樹狀結構，沿線有許多分支點，基本上每一個分支點就是一個行政隸屬管理單元（鄉鎮、村、組），同時也是管網壓力、閘閥控制點。終端節點（管線分支末端處）為用戶。我們將地下的管網，以地上的行政隸屬單元概化管理。通過管網分支節點編號可唯一的確定某一條管道，并可索引其所屬的管網分支節點或用戶。利用VisaulFoxPro9.0的OleTree控件技術構建完成二維表。系統設計了良好的輸入界面，管網節點編號、上下級關系、有無下級管網節點等均由系統檢查后自動完成，極大地方便了管理人員。將管網系統和用戶系統進行有效的聯系，通過計算機對用戶抄表信息統計分析，可實現對各級分支節點管網水的利用率計算，最終形成一個管網系統、用戶系統和管理系統組成的有機統一的信息管理系統，實現了工程管理與用戶管理的統一性。其管網布置示意見圖1，概化后的數據結構見圖2。（2）以節點為研究對象，分析特性，構建二維表用戶節點的基本特性包括編號（計算機自動賦值）、聯系電話、門牌編號（地址描述）、人口、大畜數量、小畜數量、用水類別以及水表編號、水表安裝時間、水量初值。用戶節點的附加特性包括編號、上次抄表數、本次抄表數、上次抄表時間、本次抄表時間、計量數、結費方式、本次結費、上次余欠、現交費、本次余欠。分支節點具有用戶的基本特性和附加特性，重點管理用戶聯系電話、地址描述、水表編號、上次抄表數、本次抄表數、上次抄表時間、本次抄表時間。實現了計算機管理用戶信息、抄表信息、收費信息，自動完成分類水費結算（通過政府物價部門分類水價表）的任務，有效解決了人工建檔數據量大、結費混亂、數據延續性差的問題，減輕了人工管理工作強度，提高了工作效率。

3.2信息數據查詢

基本數據的統計查詢是一個綜合模塊，實現數據庫中基本信息的再現，并可以實現多條件組合查詢，篩選出管理人員需要的信息，為管理和決策提供便利。比如用水量過大或用水量低于灌區人均用水量的用水戶，大多可能是違規將人飲水用作澆灌農田等其他用途或存在繞過水表在管網上私接旁通取水，對這些特別用戶的管理是農村飲水安全工程管理的重點，在具體管理工作中，根據條件篩選出可確定重點監管對象，只有有效監管用水大戶和超低用水戶這些超常用水戶，才能提高管網水的利用率。如查詢黃羊鎮的橫溝村，用水大于100m3，人口大于4人的用戶，要顯示的字段為：姓名、人口、用水量、大小牲畜和用水開始時間、結束時間，條件1下拉框中選取“用戶”=“黃羊灌區\黃羊鎮\橫溝村”；條件2下拉框中選取“用水量”＞100；條件3下拉框中選取“人口”＞4；選擇顯示內容中，分別雙擊姓名、人口、大小牲畜、用水量和用水開始時間、結束時間菜單，表格（grid）中就會顯示以上字段為內容的用戶信息，實現海量數據快速查詢（圖3）。為了便于信息的輸出，設置了導出功能，將管理人員需要的信息或數據以電子表格的形式輸出，同時，還可以根據報表的目的有針對性的選擇信息，快速生成報表。

3.3數據打印

數據打印功能設置了財務報表、用戶登記表、抄表單、征費表、票據打印、本次缺征6個模塊，可根據需要自動生成并打印表格。系統界面設置了預覽、打印、確定、取消操作按鈕。

3.4決策服務

武威涼州區農村飲水安全管理信息系統應用決策服務該功能是基于樹形數據結構建立，結構清晰，便于統計分析。（1）節點信息分析：程序自動統計和分析各節點用戶的實際用水、繳費等情況，可算出各節點的管網水利用率，實現對管網的控制和管理；可對比分析出明顯偏離平均數值的節點或用戶，確定重點監管對象，為有針對性檢查違規用戶或節點提供了依據；也為管網管理人員科學評價管網節點提供數據依據（圖4）。（2）綜合信息分析：系統針對某一管理單位統計工程特性、供水量、不同類別用水戶用水量、水費收繳等信息，并對這些信息進行分析，結合管理制度，提出建議和對策，為管理決策者提供依據。

4運行效果

系統投入運行后，有效提高了管理水平，基本實現了安全人飲的數字化管理。（1）采用移動存貯設備進行數據的下載或上傳，解決了數據的傳輸問題和多點收費問題，實現了抄表與收費工作的分離；（2）促進水費收繳管理規范化，在抄表中杜絕了粗估、冒抄、錯抄、漏抄，在收費中杜絕了漏收、人情收費、白條收費等亂收費現象；（3）系統可根據管理人員需要，自動產生用戶明細表等各類表格，并能快捷、準確打印報表，便于管理人員及時掌握用戶的繳費情況。通過決策服務有針對性的對用戶或節點的用水情況進行稽查。同時，使繳費更加透明化、公開化、規范化，提高了工作效率；（4）自動分析出各級管網水利用率，為管理決策提供依據；（6）根據水量和用水性質，計算機可自動完成核算水費、開具票據等結算工作；（7）采用了新穎的二維表結構化設計思想，各模塊結構緊湊，聯系緊密，通用性強，可維護性強，便于廣泛推廣應用；（8）系統將信息或數據以Excel電子表格的形式輸出，增強了報表的可編輯性與多樣性，實用性強；（9）開放的數據結構，可方便地構建一個新的灌區管理系統。

5結語

武威涼州區農村飲水安全工程管理信息系統經運行證明，管理信息系統操作界面友好、擴充性好、適用性強，適合于基層工程管理單位的使用，在農村飲水安全工程建設運行管理中有推廣的價值。在操作運行中要注重基礎資料的收集和對錄入數據真實性的分析確認，做好相關管理人員的培訓，充分挖掘系統功能，才能使管理信息系統在農村飲水安全實際工作中發揮更大的作用。（本文來自于《甘肅水利水電技術》雜志。《甘肅水利水電技術》雜志簡介詳見.）

作者：李鵬學王志強工作單位：武威涼州區水務局涼州區黃羊水管處