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摘要：對于境外工程項目管理而言，合同管理作為其核心內容，直接影響著工程的質量、進度及造價。為此，有關人員做好合同前期管理與履行管理，不僅需要將合同管理的高效性加以提升，還需在這一前提下對風險進行規避，從而提升境外工程項目的各方面效益。對以合同管理為核心的境外工程項目管理加以探究。

關鍵詞：境外工程項目管理；合同管理；核心

相較于國內項目工程合同，境外項目工程合同復雜性較大、嚴謹度更高、對合同條款的執行與簽訂更加的嚴格。在境外工程項目管理中，相關工作人員應對工程的建設單位、承包單位、設計單位、監理單位、分包單位之間所簽訂的合同加以細致的分析與研究，對合同中涉及的責任與義務加以嚴格履行，從而保證工程的有序開展，并對本身的相關利益加以維護。

1合同前期管理

1.1工程的咨詢與勘查設計。對于境外工程項目管理而言，為確保后繼工作的正常開展，相關人員必須做好工程的咨詢和勘查工作。其中工程勘察工作的內容為：結合設計單位與業主所提供的設計圖展開工程勘察工作。對于這項工作需加以重視的是：境外工程中的施工承包合同提供的設計圖紙未必詳盡，難以完全反映境外工程現場的實際地質水文狀況。因此，和業主所簽訂的合同中工程量清單必須對地質勘探與土巖監測的費用進行明確。同時，應關注境外工程現場附近環境，例如，如果工程現場附近有大型的機場，且這一機場的飛機經常起落，這就會對機場與工程現場附近進行嚴格的限高，影響到某些工序的正常施工，降低了工程的效率。相關人員在沒有充分了解工程具體情況下簽訂合同，將會造成工程后期工作出現無法預測的經濟損失。為此，在境外工程項目管理中，相關人員應注重原始資料的收集和整理，將其作為合同簽訂的依據，也可作為今后工程量變更與合同索賠的支撐材料。1.2合同談判及簽訂。由于合同一旦簽訂，就具備了一定的法律效力，受法律保護。因此，合同中所使用的語言必須明確且標準，最大程度上杜絕對含糊不清語言的使用；對于合同的簽訂，必須重視合同是不是合法的，保證合同條款符合相關法律法規[1]。同時，對于合同談判，相關人員必須全面分析合同中的所有條款，對雙方的責任與利益進行確定，若合同的條款影響到了自身利益，必須進行撤銷以降低合同風險，相關人員應切記：不可相信對方所說的“雖然這一條塊列入了合同，但不用執行”，這僅是口頭上承諾，并沒有任何的依據，必須落實在紙面上。此外，對于合同的簽訂，必須在合同簽訂雙方對其中的各項條款意見統一，且所有條款清晰的情況下，方可簽訂合同，以避免工程正式開展后發生責任不明的情況。

2合同履行管理

2.1管理合同文件。合同內容的解釋與延伸包括：現場簽證與現場例會會議紀要、合同文件和相應的補充協議、工作聯系單等，對于這些文件，相關人員應對技術檔案加以建立，并加以妥善保管[2]。2.2建立合同臺帳。在以合同管理為核心的境外工程項目管理中，承包單位往往會對多個合同進行一同執行，為確保執行效果，其必須對合同臺賬加以建立。其中合同臺帳中包含著合同編號、名稱、工期、合同種類、付款手段、供貨時間等。通過對合同臺賬進行建立時，能夠對財務與工程計量部分的結算進行有效管理，對其成本加以有效控制，并對工程執行現場的執行單位加以有效的控制。在合同中臺賬屬于核心部分，境外工程項目管理需將合同臺賬內容當做其原則控制點，所有背離臺賬內容或者與其存在差別的情況，均會引發索賠爭議。2.3跟蹤管理合同。對于境外工程項目的管理，承包單位必須對合同所賦予自身的權利進行充分的了解，這樣以便其更好的跟蹤管理合同所規定的質量規范、施工進度等，從而有效的進行成本控制。2.4變更控制。當簽訂合同后，這一合同就具備了法律效力，合同簽訂雙方必須履行合同中的所有條款。然而，在合同的執行過程中，往往會出現一些變更，對于這一情況，相關人員應做到以下幾點：（1）對于變更請求，應制成書面文件，對為什么要修訂或者變更合同條款進行闡述，再嚴格依據正確的方法加以審批，只有合同簽訂雙方對這一變更請求進行確認并簽字后，才具有法律效應；（2）若供應商未依據合同要求向業主提供相應的服務，則業主能夠以變更請求的方式，對合同進行終止；對于變更內容，若合同簽訂雙方無法統一意見，那就極易引發爭端，如無法通過友好協商解決，需根據合同約定進行仲裁或交由法院處理。2.5索賠。索賠指合同履行中一方在對權利進行主張時，提供了充足的事實依據，結合這一依據與合同條款，從而向另一方提出一定的經濟與時間賠償。在一定情況下，可借助反索賠的方式，對自身的合法權益進行維護，為能夠杜絕合同雙方出現推卸責任的情況，合同雙方若要求索賠，必須擁有比較充足的證據[3]。

3境外工程項目合同管理需要關注的內容

3.1強化合同意識。在大多數境外工程項目管理中，往往會出現承包單位與業主因合同管理上存在失誤，而導致較大的經濟損失。所以，在境外工程項目管理中，必須強化合同管理。由于現階段建筑工程的競爭愈發激烈，這就使得工程合同價格中的利潤率不斷降低，加之合同風險較大，且條件比較苛刻。建筑企業為能夠獲得較高的經濟利益，必須具備較高的合同管理水平，通過有效的合同管理，對合同雙方的責任與權利進行明確，從而盡量避免工程出現虧損情況，推動境外工程的良性發展。3.2索賠管理。我國工程行業合同當事人往往比較缺乏索賠意識，部分業主比較反感索賠，部分承包單位并不會索賠，相關人員不具備較為全面的認識索賠處理的原則、方法及技巧，這就使得工程索賠行為比較少。但是在國際上，工程項目建設索賠是十分常見的，這是合同雙方維護自己正當權利的需求，并不會與守約存在矛盾。嚴格執行合同中條款是業主和承包單位的共同義務，為保證合同的順利執行，雙方必須守約。索賠工作是雙方之間發生的一種管理業務，這項業務是較為常見的，屬于一種合作方式，并不對立。索賠也可指承包單位和業主之間對所需承擔的風險比例加以科學的再分配。相關實踐表明，索賠的健康開展，不僅能夠推動建筑業的發展，還能將境外工程建設的效益加以提高[4]。3.3培養專業合同管理人員。因合同管理涉及到多方面的知識，具有較強的專業性，為確保境外工程項目合同管理的有效性，相關管理人員必須具有較強的專業能力。為此，在境外工程項目合同管理中，企業需要有針對性的進行專業合同管理人員的儲備和培養，并做好相關的培訓工作。同時，企業需對工程項目管理系統進行科學建立，明確工作流程、信息流程及規章制度等，并在子系統中對合同、工期、成本及質量進行明確。3.4借鑒國際先進合同管理方法。為確保境外工程項目合同管理的有效性，相關管理人員不斷的學習與研究國際工程項目合同管理的先進經驗，并對自身的經驗加以進一步總結，對合同管理方法與措施加以充分熟悉與運用。合同管理有一套國際通用的做法與程序，相關管理人員應對FIDIC合同條件、國際工程合同和索賠案例等進行深入研究，全面的探索國際慣例，從而為境外工程項目合同管理的有序開展提供必要的依據。

4結語

綜上所述，合同管理貫穿于整個境外工程項目管理之中，其屬于一種連續性的管理方式，相關管理人員只有做好工程項目中各個環節的工作，將合同管理看作整個境外工程項目管理的核心，從而實現合理的、全面的工程項目合同管理，保證工程項目按期完成，確保工程的質量，并獲得最大的經濟效益與社會效益。

參考文獻

[1]汪翔，張達.淺析以合同管理為核心的境外工程項目管理[J].黑龍江科技信息，2015（16）：278.

[2]齊廣卿.境外工程項目成本管理因素及精細化管控措施分析[J].科技創新與應用，2016（8）：275-276.

[3]劉晗，李芩.淺談境外工程項目內部控制審計[J].財會學習，2016（1）：152-153.

[4]黃會.淺談境外工程項目成本的前期控制[J].安裝，2014（10）：17，28.

作者:王翔 劉尊飛 單位:中工國際工程股份有限公司