導(dǎo)語(yǔ)：建筑工程造價(jià)審核問題及措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)是施工建設(shè)過程中的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于建筑成本的控制、施工建設(shè)的進(jìn)度、建筑產(chǎn)品的質(zhì)量等各方面都具有重要作用。對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行審核是保障工程造價(jià)發(fā)揮其應(yīng)有作用的重要條件，是工程施工及項(xiàng)目建設(shè)的間接性監(jiān)管措施。本文通過對(duì)當(dāng)前建筑工程造價(jià)審核工作中面臨的問題進(jìn)行分析，有針對(duì)性地提出強(qiáng)化工程造價(jià)審核的措施，以全面提高工程造價(jià)審核的工作效率和質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)審核；問題；強(qiáng)化措施

建筑工程的造價(jià)審核工作是建筑工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，既是對(duì)工程造價(jià)工作的直接監(jiān)督，也是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的掌控。工程項(xiàng)目實(shí)行建筑工程造價(jià)審核是規(guī)范管理的必然要求，同時(shí)對(duì)于工程建設(shè)的成本控制和質(zhì)量保障具有重要意義。

1建筑工程造價(jià)及其審核

工程造價(jià)審核是工程項(xiàng)目建設(shè)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性及其合法性等做審查、核定，是對(duì)建筑工程項(xiàng)目投資價(jià)值的過程性監(jiān)督，貫穿于工程造價(jià)的全過程、貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程。工程造價(jià)審核需要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照已簽訂的工程合同上的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求和工程施工建設(shè)的實(shí)際情況，根據(jù)合同中已簽訂的價(jià)格、費(fèi)率等編制出工程項(xiàng)目的建設(shè)造價(jià)核算表，相關(guān)的責(zé)任主體簽字后備案存檔。建設(shè)工程的造價(jià)審核工作囊括“對(duì)工程量、費(fèi)用、單價(jià)等內(nèi)容的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核”“以施工圖紙為基礎(chǔ)對(duì)合同、相關(guān)協(xié)議等內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)”“以相關(guān)政策法規(guī)和文件為基礎(chǔ)對(duì)材料、設(shè)備和變更等進(jìn)行審核”[1]等各個(gè)方面，同時(shí)需要有機(jī)協(xié)調(diào)多方的工作和關(guān)系。工程造價(jià)審核的質(zhì)量和效用首先建立在對(duì)工程項(xiàng)目的全面、準(zhǔn)確的把控上，所以必須對(duì)工作量進(jìn)行鑒定、審核；工程造價(jià)審核以前期所簽訂的工程建設(shè)合同為基本依據(jù)，這就要求工程合同要規(guī)范、清晰；鑒于工程造價(jià)審核過程的科學(xué)性要求，所有與工程項(xiàng)目施工建設(shè)相關(guān)的圖紙、合同及有關(guān)文件資料等都必須規(guī)范制定并貫徹實(shí)行。

2當(dāng)前建筑工程造價(jià)審核面臨的主要問題

當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展過程中的快速度、大數(shù)量等特點(diǎn)勢(shì)必會(huì)造成具體實(shí)施過程中的某些疏漏而使得工程造價(jià)審核面臨諸多問題；同時(shí)，不斷改革、變化的市場(chǎng)環(huán)境也使得工程造價(jià)審核在開展過程中遇到的一些問題不能得到及時(shí)解決。建筑工程造價(jià)審核所面臨的問題主要有以下幾種：（1）“建筑工程造價(jià)在我國(guó)長(zhǎng)期存在著概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的‘三超’現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建筑工程投資效益管理”[2]，即在項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)劃的預(yù)算階段就存在著工程造價(jià)不當(dāng)?shù)膰?yán)重問題。建筑工程項(xiàng)目涉及到的工作量大、工期時(shí)間長(zhǎng)、參與主體多，合理的工程預(yù)算及造價(jià)預(yù)算對(duì)于后續(xù)的工程建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義和參考價(jià)值，但是現(xiàn)階段因其中部分人員因公謀私、謀求一己私利，所以在工程造價(jià)的預(yù)算階段就存在各種超預(yù)算的問題，這不得不引起人們的注意和重視。（2）在工程項(xiàng)目的具體施工建設(shè)過程中發(fā)生的工程變更等情況給建筑工程的造價(jià)審核工作增加了難度。在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)的實(shí)際過程中，“經(jīng)常會(huì)發(fā)生不按設(shè)計(jì)圖紙施工，施工單位單方面修改設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)部分材料的品種、規(guī)格進(jìn)行更換，串通相關(guān)責(zé)任單位在隱蔽工程中大做文章、人為虛增工程量”[3]，工程項(xiàng)目在長(zhǎng)期的籌建、施工過程中受到自然環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策等方面的影響難免會(huì)做些調(diào)整，施工的進(jìn)度和具體施工項(xiàng)目的順序、工藝等都會(huì)有所變動(dòng)，這些是建筑工程造價(jià)審核過程中可掌控范圍內(nèi)的變動(dòng)，但是有些人為的、破壞性的工程變更就給建筑工程造價(jià)審核工作造成了障礙，建筑工程施工項(xiàng)目牽一發(fā)而動(dòng)全身，一個(gè)小小的圖紙改動(dòng)、某一施工程序的變動(dòng)等都會(huì)影響到整體的工程質(zhì)量，這是建筑工程造價(jià)審核面臨的又一難題。（3）當(dāng)前的建筑工程造價(jià)審核從業(yè)人員，從業(yè)人員隊(duì)伍參差不齊，直接影響了工程造價(jià)審核的質(zhì)量和效用。建筑工程的造價(jià)審核工作需要有專業(yè)的咨詢企業(yè)或部門單位來承接，不能與開發(fā)商、承建方、施工方和監(jiān)理方等施工主體單位有著特殊的利益關(guān)系。現(xiàn)在有些單位為了節(jié)省成本支出，找一些沒有資質(zhì)的工程造價(jià)審核企業(yè)甚至是掛名來做工程造價(jià)審核，這使得工程造價(jià)審核的質(zhì)量大打折扣，嚴(yán)重違反了建筑工程施工建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，需要嚴(yán)厲查處。除此之外，工程造價(jià)審核人員的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)等都會(huì)影響建筑工程造價(jià)審核結(jié)果，一個(gè)專業(yè)的工程造價(jià)審核人員既要具備豐富的專業(yè)知識(shí)、過硬的專業(yè)能力，而且還要講求職業(yè)道德素養(yǎng)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行職責(zé)，推動(dòng)工程造價(jià)審核的公平、公正、科學(xué)發(fā)展。

3強(qiáng)化建筑工程造價(jià)審核的有效措施

工程項(xiàng)目的建筑工程造價(jià)審核關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量品質(zhì)和后期的使用；關(guān)系到承建方、施工方和監(jiān)理審核等多個(gè)單位部門的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，強(qiáng)化建筑工程造價(jià)審核工作勢(shì)在必行，在講求正確方法、嚴(yán)格規(guī)范操作的基礎(chǔ)上還要從程序完善、制度建設(shè)及專業(yè)人員的培訓(xùn)等各個(gè)方面采取措施，提高建筑工程造價(jià)審核工作效率和工作水平。（1）規(guī)范工程造價(jià)審核工作的程序，在流程上標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，進(jìn)而提高建筑工程造價(jià)審核的工作效率和質(zhì)量。工程造價(jià)審核的前期階段是委托和受理：將工程造價(jià)審核工作委托給工程造價(jià)咨詢企業(yè)，咨詢企業(yè)應(yīng)該具備委托事項(xiàng)的相關(guān)資質(zhì)，雙方在達(dá)成合作關(guān)系前要進(jìn)行查驗(yàn)并簽訂委托合同；工程造價(jià)審核階段雙方要規(guī)范相關(guān)的資料并交付給對(duì)方，主要是委托方提供給咨詢公司的相關(guān)材料，包括工程的招標(biāo)文件、工程的承包合同、工程的施工圖紙、工程量清單及其他各種文件材料，咨詢公司對(duì)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等工作；在工程造價(jià)審核工作的具體展開階段，要嚴(yán)格把控審核的時(shí)間、內(nèi)容，同時(shí)委托方和咨詢企業(yè)之間要建立暢通的溝通交流機(jī)制，審核過程中所用到的各種材料要規(guī)范、完整、真實(shí)，參與審核的相關(guān)工作人員要簽字確認(rèn)。工程造價(jià)審核的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，一定要有完善的制度保障和規(guī)范要求，某一階段的工程造價(jià)審核工作完成后要對(duì)相關(guān)的材料進(jìn)行整理、存檔，以備后期查用。（2）要明確審核工作所包含的具體項(xiàng)目及其相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)等，這樣才能有效保證工程造價(jià)審核工作的準(zhǔn)確性，進(jìn)而體現(xiàn)建筑工程造價(jià)審核的價(jià)值。工程造價(jià)貫穿工程建設(shè)過程的始終，對(duì)工程造價(jià)的審核工作也應(yīng)該囊括建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，這就意味著從事工程造價(jià)審核的工作人員要熟練掌握不同施工階段每個(gè)施工流程的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以建筑工程造價(jià)審核工作中的工程結(jié)算審核為例：普洱市寧洱縣×××鎮(zhèn)的辦公樓工程，原施工圖外墻面粘貼瓷磚（200×300）變更為外墻面噴涂真石漆。施工方在結(jié)算編制工程量清單組價(jià)過程中，組價(jià)相關(guān)定額套用：①外墻面水泥砂漿抹灰磚基層；②抹灰面刮膩?zhàn)佣椋虎弁鈮γ鎳娡空媸幔跻豢词┕し浇M價(jià)過程和方法沒有什么問題，施工內(nèi)容、施工流程和標(biāo)準(zhǔn)也都合理，但在現(xiàn)場(chǎng)分析施工工藝流程和咨詢承建方相關(guān)負(fù)責(zé)人員時(shí)，發(fā)現(xiàn)第②道工序施工方根本就沒有做，僅此一項(xiàng)就核減工程造價(jià)3萬(wàn)余元，施工方在組價(jià)過程中按就高不就低的原則進(jìn)行套算，造成結(jié)算綜合單價(jià)高套，最終造成工程造價(jià)高算。工程預(yù)結(jié)算造價(jià)審核是工程造價(jià)審核工作中的核心內(nèi)容之一，做好預(yù)結(jié)算審核工作的一個(gè)重要前提就是準(zhǔn)確審核工程量，工程量的增減直接影響著工程造價(jià)。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核所涉及到的內(nèi)容和要點(diǎn)“包括審核建構(gòu)筑物、專業(yè)設(shè)備材料表、定額、工程量計(jì)算規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙等方面是否存在差錯(cuò)，審核過程中尤其要檢查工程量是否存在漏算、錯(cuò)算、重算等情況”[4]，明確審核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的有效措施是以文字形式將相關(guān)的審核標(biāo)準(zhǔn)以制度形式確定下來并要求貫徹實(shí)施，這樣既可以滿足從事工程造價(jià)審核工作的人員心中有數(shù)、手中有綱，也能提高工程造價(jià)審核工作的準(zhǔn)確性和整體的效率，讓審核標(biāo)準(zhǔn)為從事建筑工程建設(shè)的相關(guān)單位和個(gè)人提供模板，在工作中能夠有章可循。（3）嚴(yán)格把控建筑材料的采購(gòu)、管理與使用，建筑工程項(xiàng)目成本中占比重最大的就是建筑材料的成本，要將工程材料造價(jià)審核工作放在首要的位置。材料采購(gòu)牽涉到的內(nèi)容比較繁瑣，采購(gòu)材料的種類對(duì)于工程造價(jià)審核會(huì)造成影響，“根據(jù)不同的建材質(zhì)量，材料可以分為甲供材和乙供材、主材和輔材等部分，不同類別的材料購(gòu)置對(duì)于項(xiàng)目工程的造價(jià)審計(jì)所產(chǎn)生的影響也是各不相同的”[5]；材料采購(gòu)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)也影響著工程造價(jià)的審核工作，項(xiàng)目整體開始建設(shè)施工之前需要采購(gòu)大批的建筑材料，項(xiàng)目施工過程中根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況需要補(bǔ)充相關(guān)建筑材料，不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和市場(chǎng)行情的差異性都會(huì)影響到工程造價(jià)的審核；另外，建筑材料的日常管理也會(huì)影響到工程造價(jià)審核。合理、有效的建筑材料管理能夠有效節(jié)約成本，規(guī)范的出入庫(kù)制度及其嚴(yán)格貫徹實(shí)施也會(huì)減少建筑材料的消耗。

4結(jié)語(yǔ)

建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的空前繁榮既為建筑工程造價(jià)審核提出了更高的要求，也為全面提高建筑工程造價(jià)審核水平提供了契機(jī)，強(qiáng)化建筑工程造價(jià)審核一方面要求相關(guān)責(zé)任主體明確責(zé)任、切實(shí)履行其職責(zé)；另一方面也要求形成良好的市場(chǎng)環(huán)境，雙管齊下，合理做好建筑工程造價(jià)審核工作。

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作者:王海濤 單位:普洱誠(chéng)摯資產(chǎn)評(píng)估有限公司