建筑安全事故預(yù)防措施
時間:2022-04-01 11:03:58
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本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入調(diào)查分析安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因,積極的制定預(yù)防措施,加強事前控制,對減少建筑安全事故的發(fā)生,促進(jìn)建筑業(yè)健康、良性發(fā)展具有重要意義。根據(jù)對近年建筑安全事故的成因調(diào)查和統(tǒng)計,造成建筑安全事故的原因有以下幾點:1)建筑從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。建筑行業(yè)是勞動力密集型行業(yè),目前已是吸納農(nóng)村剩余勞動力的主要行業(yè),是國民經(jīng)濟的發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),但同時由于建筑行業(yè)施工人員素質(zhì)普遍偏低,絕大部分施工人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)和專業(yè)教育、安全意識淡薄,缺乏必要安全防護(hù)意識和安全防護(hù)技能,成為目前建筑行業(yè)安全事故多發(fā)的主要原因。2)建筑安全法制不健全,政府職能部門執(zhí)法不嚴(yán)。近年來我們國家加強了建筑安全生產(chǎn)管理的法制建設(shè),《建筑法》、《建筑安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)法》等一系列法規(guī)、制度相繼出臺。但建筑施工安全管理和建筑安全立法仍滯后于建筑市場的發(fā)展。另外政府執(zhí)法部門在安全事故的調(diào)查方面存在諸多漏洞,法律的警戒和約束作用未能全面體現(xiàn)。3)建設(shè)單位違反基本建設(shè)程序,建筑市場秩序混亂。建設(shè)單位故意降低低工程造價,有的建設(shè)單位要求施工企業(yè)帶資施工,造成安全經(jīng)費不能足額投入到工程中。許多規(guī)模小、技術(shù)和管理能力低的施工企業(yè)為承攬工程不擇手段,低價中標(biāo),具體施工過程中安全投入減少、管理水平欠缺,偷工減料、以次充好,給建筑施工安全埋下重大隱患。4)施工現(xiàn)場建筑安全生產(chǎn)管理不規(guī)范,未能按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。施工現(xiàn)場違反安全操作規(guī)程,無證上崗,凡從事建筑設(shè)備操作工作的作業(yè)人員和其他特殊工種工作的人員必須經(jīng)過國家有關(guān)職能部門的安全技術(shù)教育和培訓(xùn),取得相應(yīng)資格后方可從事相關(guān)工作。
施工設(shè)備、機具和原材料不合格,塔吊機械失靈,高空墜落等問題都是造成安全事故的隱患。安全防護(hù)措施不到位,安全網(wǎng)質(zhì)量差,不能有效攔截高空墜落,高層建筑深基坑臨邊防護(hù)意識淺薄造成墜落隱患增加等。針對建筑安全事故中存在的原因,項目建設(shè)的有關(guān)參與各方應(yīng)積極制定措施,加強事前控制減少事故的發(fā)生。建立健全建筑施工安全保證體系,完善法律制度,加強執(zhí)法力度,完善安全管理網(wǎng)絡(luò)。項目開工前,對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各主體行為及職責(zé)做出明確要求,同時加強問責(zé)制度,從上到下建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。加強人員素質(zhì)提高,它包括施工管理人員和操作人員。影響建筑施工安全生產(chǎn)的主要是人,項目施工中的人是整個安全管理的核心,起決定性因素,因此在項目開工前組建項目部時,應(yīng)高度重視項目經(jīng)理、安全員人選的確定,必須選擇責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精、工作態(tài)度認(rèn)真、素質(zhì)好的人員擔(dān)任,其次所有參加的施工人員必須通過事前安全教育才能上崗,特殊工種必須通過專業(yè)機構(gòu)培訓(xùn),持證上崗。加大力度規(guī)范建筑市場,杜絕低價中標(biāo)、支解分包工程,保證建筑安全生產(chǎn)投入能落到實處,加強總承包時分包的管理,打擊承包商利用賄賂的手段獲取工程的方法,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
加強施工企業(yè)自身素質(zhì)水平的提高,嚴(yán)把施工企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。對于施工單位無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取締,在資質(zhì)范圍內(nèi)施工的,也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,杜絕違章。對于大型特殊設(shè)備安裝工程,如果主承包單位沒有資質(zhì),一定要與有資質(zhì)的分包單位簽訂合同,設(shè)備安裝后經(jīng)第三方檢測合格后方可投入使用。加強安全生產(chǎn)專項施工方案、施工組織設(shè)計及安全技術(shù)交底的制定、審核、落實。施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,主要包括:1)基坑開挖深度超過五米(含五米)的基坑、槽并參與采取支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程;或基坑雖未超過五米但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的,地下水位在坑底以上的,另外加相關(guān)的降水工程。2)基坑、槽超過五米的土方開挖工程。3)起重吊裝工程。4)模板工程。5)高度超過24米的落地式鋼管腳手架;附著升降式腳手架;懸挑腳手架;門型腳手架;掛腳手架;吊籃腳手架;卸料平臺。6)拆除、爆破工程。7)塔式起重機。8)施工用電。9)外用電梯。10)物料提升機。建立塔吊和外用電梯等起重機械、特種設(shè)備、腳手架等所用材料及配件的安全管理機制,實行實時跟蹤管理;進(jìn)行工序施工過程的安全控制,施工前,根據(jù)施工安全計劃,事前安全技術(shù)交底,嚴(yán)格做到“三嚴(yán)格”(嚴(yán)格按施工規(guī)范、嚴(yán)格按操作規(guī)程、嚴(yán)格按檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)和“三安全落實”(即檢查上道工序安全落實、保證本道工序安全落實、服務(wù)下道工序安全落實),同時對于重點的工序,還必須進(jìn)行重點控制,分層次進(jìn)行確認(rèn),做好原始記錄,達(dá)到預(yù)控的目的。施工企業(yè)除對員工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)外,更重要的是對職工進(jìn)行思想教育,使之牢固樹立“安全第一”的思想。近年來隨著基礎(chǔ)建設(shè)的深入發(fā)展,施工復(fù)雜和施工危險大的工程日漸增加,給施工安全生產(chǎn)管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。項目安全施工管理是一相復(fù)雜的管理工作,稍有疏忽就會造成安全事故的發(fā)生。因此必須高度重視建筑施工的安全管理工作,采取積極的預(yù)防措施,加強事前控制,從源頭治起,確保工程項目安全有序開展。
作者:劉春茂工作單位:滄州恒順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司