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一、我國大型橋梁建設工程成本控制存在的問題

第一，大型橋梁工程在建設時，需要耗費的人力、物力、財力是巨大的，我國的橋梁建設單位已經逐漸重視橋梁建設時的成本控制與管理。但是，目前的橋梁工程在進行成本控制時總是以減少工程整體結算價格為目的，過分重視在橋梁施工過程中的資金運算與成本控制，對于橋梁工程開始前的投資計劃與全壽命周期成本控制的重視程度較低。

第二，在進行橋梁工程的成本管理時，總是以被動的形式根據相關的設計圖紙計算橋梁工程的成本。這樣缺乏主動性的計算與研究，就會忽略在橋梁建設中利用工程的成本控制去影響工程整體設計，從而不能夠有效地對工程的成本進行合理的控制與管理。

第三，橋梁工程在進行成本控制時，各個階段之間相互脫節，橋梁的投資估算、整體的設計概算、工程的合同價、竣工的結算價、最終的決算價格，這六個階段的相關內容由不同的部門進行不同的管理，可以說這六個部門各自為政，沒有有效地連接在一起，無法形成一個行之有效的橋梁建設成本管理體系。

第四，相關的企業管理人對于成本控制在認識上存在著一定的誤區。目前，有很多橋梁工程建設的項目經理與其他管理人員簡單地將成本控制管理的責任歸結于成本管理部門的主管或者是財會人員身上，但是在實際的操作中，工程的財務人員僅僅是進行成本管理的一個組織者，而無法充當主體。思想上的誤區如果沒有徹底地更正，那么橋梁的成本控制工作將無法達到預期的效果，甚至會造成一定的損失。

第五，橋梁工程在進行建設時缺乏系統的管理體制。要想促進橋梁建設企業健康有序地發展，保證橋梁整體的施工質量，就必須按照責任、權利、利益相結合的原則，建立起獎罰分明的成本管理機制。但是，現在的部分橋梁建設企業，其各個部門、各個崗位的責任、權利并不對應，無法真實地考察其優劣，到頭來這種不考核整體工作效果的行為就會使得成本控制與管理工作的效率降低。第六，橋梁工程在進行成本控制時缺乏相應的控制依據。橋梁工程的建設屬于建筑企業自行生產的一種特殊產品，因此應當針對橋梁工程建設的具體項目制定相應的成本控制制度，這一點至關重要。很多橋梁建設企業在制訂成本目標時過于簡單與表面，忽略了橋梁建設工程的具體施工環境、施工條件及施工的工期要求，這樣的成本目標沒有與實際的施工工序相結合，使得整體的可操作性差，沒有起到相應的控制效果，最終使得成本控制工作無法發揮其真實的作用。

二、橋梁建設項目全壽命周期成本控制的相關內容

（一）全壽命周期成本控制的相關概念

建設項目的全壽命周期成本主要指的是建設工程項目從設計階段到拆除階段的整個壽命周期內的各個階段產生的全部費用，主要包括項目的整體決策、工程的施工設計與施工過程，以及后期的運營與維護的費用。項目的全壽命周期成本控制的主要目的在于對工程建設項目的各個階段進行改進與創新，從而使全壽命周期的成本最優化。

（二）全壽命周期成本控制的具體意義

第一，在全壽命周期內進行成本控制能夠真正地實現項目工程整體成本的最優化，還能夠指導相關人士從建設全壽命周期的角度出發，綜合分析項目建設整體的運營成本及后期的維護成本，從而最大限度地節約建設成本，創造更大的經濟利益與社會效益。

第二，全壽命周期期間進行的成本控制能夠使資源的浪費得到有效的控制。因為原有的成本控制只關注工程建設施工期間的成本控制，對于運營維護及后期拆除階段并沒有過多地進行成本的控制與管理。全壽命周期成本控制可以對大橋的整體及建設的各個階段進行系統的分析，提出成本控制的措施，將成本控制貫徹到整個工程建設當中。

第三，我國的“綠色化”戰略實施需要靠全壽命周期成本控制給予幫助。綠色化主要強調的是建筑物本身對環境的污染影響應當減少至最低，建筑物要符合可持續發展的要求。在橋梁建設的過程中要充分考慮對于資源與能源的使用情況。我們應當認識到如果在橋梁建設上灌輸綠色建筑的理念，那么在施工時可能會提高相應的成本，但是帶來的綠色效應是意想不到的。因此，在進行橋梁的建設時，應充分認識到全壽命周期成本控制的重要性，對每一個階段都進行綜合的分析，有效地減少相應的浪費，降低成本，從而讓綠色建筑能夠有效地推廣與實施，最終加速我國建筑領域的“綠色化”。

三、大型橋梁進行成本控制與在全壽命周期下進行成本管理的建議

（一）對大型橋梁進行成本控制時可以選擇BOT模式

對于那些建成后承擔著巨大車流量的大橋，可以采用BOT模式。BOT模式即建設-經營-轉讓模式，在這個模式下企業只能依照全壽命周期成本進行相應的管理與控制。具體的措施如下。

第一，橋梁的壽命設計應當是100年或者120年，絕不是現在的50年。這主要是為了避免頭50年的維護讓橋梁的使用狀況良好，但之后的50年會出現大量的質量問題而需要投入大量的資金進行維修的狀況發生。

第二，在BOT模式下，橋梁的運營過程中產生相關的過橋費用應當是政府統一征收，個別企業不得隨意制定相關的費用標準。

第三，在BOT的模式下要建立相關責任制度，讓所有參與建設的人員明確地了解我國法律規定的橋梁建筑工程質量責任終身制度。成本控制可以說是每個員工的責任，在工程項目開始之前要對每個部門及每個建設施工環節下達責任成本控制目標，讓每個員工對于工程的整體成本造價有一定的了解。相關的施工人員在完成相應的施工工作的過程中要格外注意成本與質量兼顧的問題，盡量在保證橋梁質量的前提下降低相應的成本，但是不能為了降低成本而削弱工程的整體質量。管理者要在施工期間明確的將施工的各個環節所用的資金進行記錄，以便日后出現問題有一定的依據去追求相關責任人的責任。

（二）注重成本控制工作，將全壽命周期成本控制理念貫徹到整個工程當中

我國橋梁工程建設在成本控制上的最大問題就是沒有在每一個環節都注重成本的管理，為此應當在橋梁建設的過程中貫徹全壽命周期成本控制理念。例如，在項目的決策階段，應當切實做好市場發展前景的分析、投資產生的不定向式風險的分析等。同時，要加強地質、水文等方面的研究，保證生產要素的充足，減少成本風險的產生，最后實事求是地編制具體的投資估算計劃表，防止成本的增加。在設計階段，注重設計整體周期及對設質量方面的審核，制訂各個階段切實可行的資金使用計劃，從而減少成本風險的發生。在施工階段進行的成本控制是最為重要的，首先應當做好施工材料的準備工作，嚴把質量關，杜絕不法事件的發生，同時在施工結束時要嚴格把握財政支出狀況。在橋梁的運行階段，主要做的是橋梁的維護與保養，延長橋梁的使用年限，同時要做好節能環保的相關工作，加強運營的綜合治理，從而更好地貫徹全壽命周期成本控制的理念。在拆除回收階段，主要采用環保的手段進行橋梁的拆除，第一時間將產生的建筑垃圾及其他的污染最大化地進行控制。這一環節的成本控制切不可忽視，務必要及時地做好資源回收及降低污染的工作。

我國橋梁建設工程在進行建設的時候，應當高度重視成本控制問題，將全壽命周期成本控制理念貫徹到整個建設工程當中，對每一個階段的成本進行嚴格的控制與管理，從而使我國的橋梁建筑能夠帶來更大的經濟利益與社會效益。文章系統介紹了成本控制的相關含義與現實意義，指出我國橋梁建設在成本控制上存在的問題，并且提出了合理性建議，希望我國的橋梁建設工程能夠發展得更好，創造更大的投資效益。

作者:李寧波單位:中鐵大橋局集團第五工程有限公司