房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題及解決措施
時(shí)間:2022-03-17 02:22:11
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摘要:隨著房地產(chǎn)行業(yè)繁榮發(fā)展,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中暴露出許多問(wèn)題,影響房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理效果。研究基于需求角度,分析當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題,并提出有關(guān)解決措施,旨在促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理;問(wèn)題;解決策略
在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大環(huán)境下,我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在諸多弊端,勢(shì)必會(huì)對(duì)房地產(chǎn)健康發(fā)展造成負(fù)面影響。房地產(chǎn)行業(yè)需要就經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題加以針對(duì)性的分析,提出解決方案,以完善房地產(chǎn)市場(chǎng)。近年來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)雖然針對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題制定了一系列解決方案,但隔靴搔癢,未能起到較好的解決效果,根本原因在于未深入剖析當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的有關(guān)問(wèn)題。
1我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)始終保持整體高速增長(zhǎng)的發(fā)展模式,從表面上看,房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)高歌猛進(jìn)之勢(shì),但實(shí)際上,房地產(chǎn)行業(yè)局部發(fā)展存在泡沫經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,阻礙其穩(wěn)健發(fā)展。房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)可婷孑^廣,從需求角度分析,一二線城市房源緊缺,房地產(chǎn)行情處于極不穩(wěn)定狀態(tài),價(jià)格一路飆升,而三四線及以下城市房源過(guò)剩,房地產(chǎn)庫(kù)存較大,樓盤(pán)開(kāi)發(fā)完后的銷售率以及入住率呈現(xiàn)“雙低”局面,網(wǎng)絡(luò)上將該類樓盤(pán)稱為“鬼城”。近幾年,我國(guó)政府先后出臺(tái)房地產(chǎn)行業(yè)管理法律法規(guī)來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),但是從房地產(chǎn)行業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況看,未能取得理想的政策調(diào)控效果。當(dāng)前政府用于調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀政策主要有限購(gòu)和限售,即限制購(gòu)買(mǎi)對(duì)象、數(shù)量與限制首付數(shù)與備案價(jià)格。受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡以及購(gòu)房需求上升,限購(gòu)與限售的政策在一二線城市能夠取得一定的調(diào)控效果,但是在三四線及以下城市未能取得理想的調(diào)控效果。雖然限購(gòu)政策的出臺(tái)可抬高購(gòu)房門(mén)檻,抑制炒房投資,但也在一定程度上增加了真正有剛性住房需求的人的購(gòu)房難度,一旦調(diào)控政策遇外部因素而稍有放松,房?jī)r(jià)將會(huì)再次回升,該方式無(wú)法從根源上解決房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。樓市供需關(guān)系處于不平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)的原因,與土地供需關(guān)系不平衡、土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)以及國(guó)家政策均有密切聯(lián)系,土地未能在調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)均衡發(fā)展中起到作用,直接引發(fā)樓市供需不平衡發(fā)展,對(duì)房?jī)r(jià)上漲有間接推動(dòng)作用。建設(shè)用地資源緊張問(wèn)題在一二線城市尤為突出,土地出讓金額屢創(chuàng)新高,周邊房?jī)r(jià)也大幅上漲。供給過(guò)剩問(wèn)題在三四線城市中較為突出,三四線及以下城市地方政府以賣(mài)地為收入,缺乏長(zhǎng)期供地計(jì)劃,盲目開(kāi)發(fā)土地造成商品房庫(kù)存壓力大。隨著城鎮(zhèn)一體化發(fā)展,房?jī)r(jià)上漲是必然趨勢(shì),基于此,需要充分利用周邊土地資源,進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,提升土地利用率,促使房地產(chǎn)行業(yè)良性發(fā)展。
2房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的基本原則
鑒于房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較為重要的支撐作用,其保持良性發(fā)展勢(shì)頭直接影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,故需遵循一定的原則保障房地產(chǎn)行業(yè)處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理首先必須遵守土地使用權(quán)、土地所有權(quán)以及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的規(guī)則。國(guó)家在持有土地所有權(quán)基礎(chǔ)上,有權(quán)使用土地并獲取收益,國(guó)家代表人民群眾持有土地所有權(quán)。只有在國(guó)家持有土地所有權(quán)的情況下,才能夠避免不合法倒賣(mài)土地行為,同時(shí)還可貫徹落實(shí)土地利用規(guī)劃并控制建筑量。其次必須堅(jiān)持結(jié)合房屋所有權(quán)與土地利用權(quán)的原則。根據(jù)法律規(guī)定,房屋屬于土地上承載物,轉(zhuǎn)賣(mài)土地使用權(quán)或是房屋所有權(quán),單獨(dú)進(jìn)行屬于違法行為,房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)必須一同轉(zhuǎn)賣(mài),必須遵守房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)結(jié)合的原則來(lái)進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理。
3需求角度下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題
3.1房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不健全。房?jī)r(jià)問(wèn)題國(guó)民關(guān)注度較高,受房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不健全影響,百姓的用房需求無(wú)法得到滿足。近年來(lái),由于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展速度過(guò)快,發(fā)展過(guò)程中的遺留問(wèn)題未能得到有效解決,在一定程度上遏制了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:房?jī)r(jià)逐漸走高,專業(yè)房地產(chǎn)人士與企業(yè)窺見(jiàn)行業(yè)商機(jī),投資熱情空前高漲,資本大量涌入房地產(chǎn)市場(chǎng),土地供應(yīng)短缺,導(dǎo)致業(yè)已建設(shè)完成的居民樓與建筑物價(jià)格持續(xù)增長(zhǎng),房地產(chǎn)企業(yè)收益頗豐,但是民眾的購(gòu)房壓力增大,生活質(zhì)量將會(huì)降低,惡性循環(huán)將加劇房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫。此外,大量企業(yè)和專業(yè)人士涌入房地產(chǎn)行業(yè)后,房地產(chǎn)市場(chǎng)無(wú)規(guī)范化的管理制度來(lái)約束企業(yè)和投資人,經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境呈動(dòng)蕩局面,遺留各類經(jīng)濟(jì)管理隱患。開(kāi)發(fā)與投資力度過(guò)大會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)造成沖擊,加劇房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不健全現(xiàn)象。3.2國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)不成熟。當(dāng)前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)不成熟,土地供應(yīng)量普遍嚴(yán)重不足。土地在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)鏈中占據(jù)重要地位,土地價(jià)格水平的變換無(wú)法真實(shí)反映出土地的真實(shí)價(jià)格和滿足民眾購(gòu)房需求。受國(guó)情影響,土地不能自由買(mǎi)賣(mài),故而大多數(shù)地區(qū)的土地價(jià)格上漲速度非???。土地價(jià)格上漲帶動(dòng)房屋價(jià)格的上漲,民眾購(gòu)買(mǎi)力無(wú)法承受高房?jī)r(jià),最終影響民眾的生活質(zhì)量。民眾的購(gòu)房需求長(zhǎng)期得不到滿足,勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖社會(huì)基礎(chǔ),其造成的負(fù)面影響會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫,最終導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)畸形發(fā)展。3.3房地產(chǎn)管理機(jī)制不健全。我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)還處于初期發(fā)展階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未發(fā)展成熟,在此模式下,未能構(gòu)建合理全面的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)缺乏良好的發(fā)展基礎(chǔ)。因缺乏管理機(jī)制,相應(yīng)的房地產(chǎn)企業(yè)無(wú)可靠的制度開(kāi)展工作,企業(yè)內(nèi)部員工無(wú)法合理分配職位,員工無(wú)法有效利用自身才能為公司作貢獻(xiàn);缺乏科學(xué)的工作制度,無(wú)法明確劃分員工的工作責(zé)任,獎(jiǎng)懲制度無(wú)法有力推進(jìn),員工的工作積極性將會(huì)大幅下降,工作效率會(huì)受到較大影響,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本上升,進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)損失。
4解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的有效途徑
4.1完善房地產(chǎn)投資政策。為進(jìn)一步保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,可借助政府力量加強(qiáng)房地產(chǎn)投資領(lǐng)域管理力度,促使房地產(chǎn)企業(yè)深入分析自身以及行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題并主動(dòng)提出解決方案。政府需要積極借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家房地產(chǎn)投資管理策略,對(duì)當(dāng)前的房地產(chǎn)投資政策進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度,促使房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)形式與投資方式,通過(guò)多輪實(shí)踐得出最適合行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的投資與經(jīng)營(yíng)手段。政府可根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際,將其作為依據(jù)為房地產(chǎn)企業(yè)指明發(fā)展方向,規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。政府需高度關(guān)注房地產(chǎn)企業(yè)整改經(jīng)營(yíng)方式與規(guī)模后的效果,促使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)投資手段與當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的保持一致。4.2建立健全房地產(chǎn)管理機(jī)制。從整體上看,我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,但內(nèi)部市場(chǎng)管理混亂、無(wú)序的問(wèn)題仍然存在,嚴(yán)重影響房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。采取淺顯的處理方式無(wú)法從根本上規(guī)范市場(chǎng)管理,為此,必須建立一整套完善的管理機(jī)制,利用完善的管理制度導(dǎo)向作用,引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)邁向正確的發(fā)展軌道:①根據(jù)政府劃分的區(qū)域開(kāi)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),以明確劃分監(jiān)督管理責(zé)任;②對(duì)財(cái)務(wù)稅收制度進(jìn)行深入改革,既要充分發(fā)揮國(guó)家政策支持房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的作用,又要利用國(guó)家稅收政策規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展;③政府需要收集當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況相關(guān)數(shù)據(jù),建立市場(chǎng)預(yù)警模型,密切關(guān)注房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與增長(zhǎng)速度,把握房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與增長(zhǎng)的規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的不正常動(dòng)向,并采取相應(yīng)措施。4.3加快房地產(chǎn)市場(chǎng)法律體系建設(shè)步伐。推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須建設(shè)合理的房地產(chǎn)市場(chǎng)法制管理體系,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)手段以及行業(yè)發(fā)展方向作出明確規(guī)范與管理,促使房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)保持一致:①根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)走向,分析房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類控制,保障中低收入家庭能夠受益于國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策,購(gòu)買(mǎi)房屋用于保障自身生活質(zhì)量;②深入分析房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,凡是牽涉房地產(chǎn)的問(wèn)題必須合理解決,譬如爛尾樓問(wèn)題,可組建工作小組進(jìn)行專門(mén)處理;③國(guó)家需要就房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)制定完善的法律法規(guī),規(guī)范和促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
5結(jié)語(yǔ)
伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),房地產(chǎn)行業(yè)得以蓬勃發(fā)展,儼然成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。房地產(chǎn)行業(yè)為地方財(cái)政創(chuàng)收,同時(shí)還可促進(jìn)就業(yè),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定作出較大貢獻(xiàn)?;谛枨髠?cè)理論,需要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)法律體系建設(shè)、建立完善的房地產(chǎn)管理機(jī)制,為房地產(chǎn)行業(yè)提供健康發(fā)展契機(jī)。
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作者:李光紹 單位:曲靖市馬龍區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局