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摘要：在簡要介紹安徽省科技服務業發展情況的基礎上，提出建立安徽省科技服務業標準化體系，同時提出推進安徽省科技服務業標準化工作的對策建議，旨在為安徽省科技服務業標準化工作開展提供思路。

關鍵詞：安徽省;科技服務業;標準化

一、引言

隨著創新全球化時代的到來，產業結構正由之前的“工業經濟”主導逐漸轉變為“服務經濟”主導，科技創新已經成為推動經濟發展的新引擎。為了深入推進創新驅動發展戰略，我國高度重視科技成果轉化工作，先后出臺了一系列促進科技成果轉化的政策，如《關于加快科技服務業發展的若干意見》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《促進科技成果轉移轉化行動方案》等。安徽省也先后出臺《安徽省促進科技成果轉化實施細則（修訂）》《安徽省促進科技成果轉化方案》《安徽省技術轉移體系建設實施方案》等一系列支持科技成果轉化的指導性文件，為科技服務工作提供政策保障。

二、安徽省科技服務業發展概況

科技服務業是現代服務業的重要組成部分，服務于科技創新全鏈條，是連接經濟與科技的橋梁和紐帶。近年來，安徽省先后出臺“創新十條”政策，逐步形成技術和產業、平臺和企業、資本和金融、制度和政策四大創新發展支撐體系，構建了由高校、科研院所、企業、中介服務機構組成的多樣化科技創新體系。2015年6月，為了貫徹落實國務院《關于加快科技服務業發展的若干意見》，安徽省出臺了《安徽省加快科技服務業發展實施方案》，明確了安徽省科技服務業發展的總體要求、重點工程、保障措施,拓展了科技服務業發展空間,完善了工作推進保障措施,對加快安徽省科技服務業發展、助推經濟結構轉型升級起到重要作用[1]。目前，安徽省科技服務機構門類逐步齊全，服務功能種類日趨多樣，服務市場的體量不斷擴大，優勢領域突出，技術合同交易額持續攀升。截止到2018年，安徽省已擁有25家國家級科技企業孵化器，42家國家級備案眾創空間，44家技術轉移機構，其中國家級13家。全省技術市場交易日趨活躍，2018年全省輸出和吸納技術合同成交額均突破300億元，同比分別增長28.7%、30.96%。雖然安徽省科技服務業發展態勢良好，但直接服務于技術研究、開發轉移、轉化等方面的標準仍然緊缺，成為制約全省科技服務業發展的瓶頸。為了進一步規范發展科技服務業，有必要建立科技服務業標準服務體系，通過標準化建設工作，推進科技服務業規范化管理。

三、建立安徽省科技服務業標準化體系

截至2019年上半年，我國已《科技服務產品數據描述規范》（GB/T31779—2015）、《科技服務業分類》（GB/T32152—2015）、《農業科技成果評價技術規范》（GB/T32225—2015）、《科技成果轉化為標準指南》（GB/T33450—2016）等國家標準，安徽省也《科技成果評價規范》（DB34/T3061—2017）、《科技成果評價技術成熟度評價要求》（DB34/T3309—2018）、《企業創新能力評價導則》（DB34/T3310—2018）、《科技咨詢服務規范》（DB34/T3354—2019）等地方標準，全省科技服務標準化工作初見成效。但總體來看，安徽省科技服務領域仍然存在標準體系還不健全、標準化成果較少等問題。當前，科技服務業正面臨著行業轉型升級的機遇和挑戰，亟需建立完善科技服務標準體系?？萍挤諛藴鼠w系可由基礎標準、技術服務、成果轉移轉化、機構和人員、質量和誠信等子體系組成（見圖1）。體系涵蓋科技服務的核心內容：成果轉移和轉化，包括術語和分類基礎標準，技術咨詢和技術信息，流程設置、服務規范、平臺建設、數據共享，以及機構人員和質量誠信等管理標準，旨在進一步規范評價和轉移轉化行為、提升服務質量和水平。

四、推進安徽省科技服務業標準化工作的對策建議

1.加強頂層設計，建立標準體系。緊扣科技服務業發展的新特點，組織各方力量，深入研究，綜合考量，在前期開展標準化工作的基礎上，對現有科技服務標準體系進行優化和完善，建立適用于安徽省科技服務工作實際的標準體系，明確標準化發展規劃，引導科技服務業科學、健康、規范化發展。2.做好標準制修訂，開展前瞻性研究。做好科技服務領域標準的制修訂和項目研究工作，既要注重數量，更要保證質量，確保量質齊升。可結合科技服務業的實際工作需要，遵循實用、適用的原則開展標準制修訂工作；同時結合科技服務業未來發展趨勢，開展前瞻性標準研究，做到標準引領行業發展，行業發展有標準可依。積極推進標準化試點建設工作，鼓勵企業參與標準的制修訂工作，充分調動企業、社會各方面的積極性。同時，進一步提高對服務標準化工作的指導和推進力度，注重發展標準化中介服務，使標準化中介服務市場規范化發展，引導各級、各類標準化組織依法開展標準化咨詢服務，擴大信息咨詢覆蓋面，進一步向全方位、多層次、寬領域的管理和服務上延伸。3.加強標準宣貫，建立信息反饋機制。聯合省、市主管部門，建立常態化的標準培訓機制，加強標準培訓宣貫工作，積極引導科技服務機構實施標準化戰略，不斷營造良好的標準化發展環境。為保證標準能有效實施，可在標準制修訂及試點建設過程中建立信息反饋機制，及時了解標準應用情況，對標準實施過程中的反饋意見及時匯總，從而實現良好有效的信息反饋機制；同時進一步加強對標準實施的評估檢查力度，推動標準實施，切實發揮標準對工作科學化、規范化、專業化的促進作用。4.加強標準化人才培養工作。采取多種方式開展標準化培訓，有針對性地培養一批結構合理、素質優良的標準化人才隊伍，提升其專業素質，以滿足本領域標準化工作需要；打造一批專業化的科技服務業標準化專家隊伍，對專家信息進行管理分類，建立專家信息庫實施專家信息動態管理。加強對現有信息資源的整合，進一步完善標準化信息平臺，提高標準的時效性，為全社會提供及時、準確、高效、權威、便捷的標準信息服務。

五、結語

科技服務標準化即是制定和實施科技服務標準，運用標準化的原理和方法，使科技服務全流程有標準可依，科技服務質量有標準考核，最終獲得優質的科技服務。通過實施科技服務標準化，可以加快安徽省科技服務業標準的制修訂、推廣及應用，規范科技服務市場秩序，提升科技服務質量，為培育全省經濟發展新動能注入新活力，讓科技創新在經濟社會領域建立最佳秩序，創造最佳效益。

參考文獻

[1]安徽省科學技術廳高新技術發展及產業化處.《安徽省加快科技服務業發展實施方案》解讀[J].安徽科技,2015(8):5-6.

作者:楊麗 單位:安徽三祥技術咨詢有限公司