導(dǎo)語：佛山制造業(yè)與港澳服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]粵港澳大灣區(qū)背景下佛山市制造業(yè)的發(fā)展迎來諸多機(jī)遇，同時(shí)也面臨很多挑戰(zhàn)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化嚴(yán)重、核心競爭力有待提高、自主創(chuàng)新水平有限、高端人才匱乏等，同時(shí)港澳服務(wù)業(yè)也面臨著業(yè)務(wù)能力單一等問題。在粵港澳大灣區(qū)背景下應(yīng)當(dāng)促進(jìn)佛山市制造業(yè)與港澳服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，基于佛山市制造業(yè)與港澳服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出依托港澳創(chuàng)新研發(fā)能力、打通知識產(chǎn)權(quán)交易渠道，依托港澳金融市場、完善創(chuàng)業(yè)融資渠道，消耗吸收、強(qiáng)化自身現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展等策略。

[關(guān)鍵詞]粵港澳大灣區(qū)；制造業(yè)；服務(wù)業(yè)；協(xié)同發(fā)展

一、佛山市制造業(yè)與港澳服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

(一)佛山市制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題。2017年佛山市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值21015.53億元，其中制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值20312.01億元，占比為96.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤1525.42億元，其中制造業(yè)營業(yè)利潤1486.04億元，占比為97.4%。制造業(yè)在整個(gè)佛山工業(yè)中占據(jù)絕對優(yōu)勢地位，電氣機(jī)械和器材制造、設(shè)備和汽車制造、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、家具制造等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值較高。從整個(gè)廣東省來看，佛山市制造業(yè)總產(chǎn)值一直位居全省前三，自2012年以來，占全省制造業(yè)總產(chǎn)值比例一直保持16%以上，并有穩(wěn)定增長趨勢。規(guī)模與收益不斷增長的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨向合理，高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增長率明顯高于平均水平，紡織業(yè)、家具制造等傳統(tǒng)行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級改造。佛山市制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，創(chuàng)新能力有一定程度提升，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷升級，新興制造強(qiáng)勢的崛起，佛山制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在喪失，問題也逐步凸顯，主要表現(xiàn)為：一是各行業(yè)發(fā)展要素水平均衡的不多；二是綜合發(fā)展水平較高的行業(yè)總量偏小；三是行業(yè)短板明顯；四是集聚優(yōu)勢與集聚競爭力都不突出；五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化嚴(yán)重，容易與珠三角其他城市形成惡性競爭；六是核心競爭力有待提高，自主創(chuàng)新水平有限，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)占比較低；七是受資源要素的制約；八是高端人才匱乏，缺乏掌握核心技術(shù)的帶頭人，熟悉先進(jìn)技術(shù)的高級技能人才也嚴(yán)重不足[1]。(二)港澳服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題。服務(wù)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的占比是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo)，2013-2017年香港服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重分別為91.11%、90.48%、89.84%、89.54%、88.6%，就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，該比重在2012年達(dá)到峰值后有逐年下滑的趨勢，香港的服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)，金融服務(wù)、旅游、貿(mào)易及物流、專業(yè)及工商支援服務(wù)已成為香港的支柱產(chǎn)業(yè)。2013-2017年澳門服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重分別為96.3%、94.8%、92.2%、93.3%、94.9%，相較與香港，澳門的服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加顯著。港澳地區(qū)運(yùn)用其特區(qū)的政治地位和特殊的地理位置，在金融、航運(yùn)等領(lǐng)域擁有其他城市難以超越的優(yōu)勢。但隨著其他內(nèi)地沿海港口的快速建設(shè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，香港的地理優(yōu)勢、現(xiàn)代化的港口設(shè)施、發(fā)達(dá)的航運(yùn)系統(tǒng)、自由便利的清關(guān)服務(wù)等優(yōu)勢越來越弱，競爭力不斷下降[2]。澳門的經(jīng)濟(jì)雖然高度發(fā)達(dá)，2018年人均GDP超過8.6萬美元，超過德國、法國、日本等發(fā)達(dá)國家，但經(jīng)濟(jì)過度依賴博彩業(yè)，博彩及博彩中介業(yè)在2016年和2017年占GDP的比例分別為46.7%、49.1%，過度依賴單一產(chǎn)業(yè)使經(jīng)濟(jì)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，外部環(huán)境的輕微波動都可能對其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大沖擊，如2015年澳門經(jīng)濟(jì)增長率為-21.59%，隨著泰國、柬埔寨等周邊國家放開博彩業(yè)，澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、佛山市制造業(yè)與港澳服務(wù)業(yè)合作發(fā)展的必要性

(一)佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。在中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，明確提出“珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶”、“支持佛山深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)”，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、物流、金融等服務(wù)的支撐，而佛山市高等院校較少，層次不高，科研院所缺乏，高端研發(fā)人才不足，難以具備高端研發(fā)的能力，同時(shí)制造企業(yè)研發(fā)積極性不高、投入不足，難以形成核心知識產(chǎn)權(quán)。尋求研發(fā)能力強(qiáng)的科研院所合作成為必然選擇。佛山的金融市場發(fā)達(dá)程度不高，特別是對創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的金融投資不足，很多高新技術(shù)企業(yè)因得不到融資而夭折，創(chuàng)業(yè)者也因?yàn)閼峙碌貌坏絼?chuàng)業(yè)融資而畏手畏腳。佛山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)較差，對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐較弱。而香港研發(fā)能力強(qiáng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、金融市場完善，正好彌補(bǔ)佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的不足。(二)港澳服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必經(jīng)之路。服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要以制造業(yè)務(wù)依托，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的合作發(fā)展才能讓服務(wù)業(yè)更好，港澳地區(qū)在早期的發(fā)展過程中采取了去工業(yè)化的發(fā)展模式，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，制造業(yè)規(guī)模相對較小，難以支撐服務(wù)業(yè)的發(fā)展。以深圳為代表的內(nèi)地城市的崛起，也逐步削弱了港澳地區(qū)的比較優(yōu)勢，澳門更是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，未來發(fā)展具有較大不確定性。港澳地區(qū)為實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，服務(wù)業(yè)必然向外擴(kuò)張，尋求新的增長點(diǎn)。從地理位置來看，佛山市與港澳地區(qū)同屬珠江流域，交通便捷，可以成為港澳服務(wù)業(yè)對外擴(kuò)張的橋頭堡；從文化來看，港澳地區(qū)與佛山有共同的文化背景，有利于相互之間的融合。從政策來看，國家在戰(zhàn)略層面提出粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，將其作為“一帶一路”倡議的重要支撐，政策上的便利也為相互的協(xié)同發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。(三)港澳服務(wù)業(yè)與佛山制造業(yè)協(xié)同發(fā)展符合各方利益。近年來，香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長低于全國水平，其金融中心的地位也受到上海等城市的挑戰(zhàn)，為保持自身經(jīng)濟(jì)地位，與周邊城市實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展是其自身的內(nèi)在需求。佛山市正逐步實(shí)施制造業(yè)升級改造，利用外部優(yōu)勢將有助于加快制造業(yè)升級改造的進(jìn)度，拓展其深度和廣度，盡早實(shí)現(xiàn)其“中國制造業(yè)一線城市”國的目標(biāo)。

三、粵港澳大灣區(qū)背景下佛山市制造業(yè)與港澳服務(wù)業(yè)合作發(fā)展策略分析

(一)依托港澳創(chuàng)新研發(fā)能力、打通知識產(chǎn)權(quán)交易渠道。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，科技創(chuàng)新為第一要務(wù)，佛山市可依托港澳的研發(fā)能力，增強(qiáng)自己的創(chuàng)新能力，提高科技轉(zhuǎn)換率。1.與港澳聯(lián)手打造制造業(yè)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新信息共享、提高技術(shù)供求的匹配能力、加快技術(shù)的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)的融合。2.鼓勵龍頭企業(yè)依托港澳研發(fā)機(jī)構(gòu)打造國家級或省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，在陶瓷、家電、鋁型材、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)選龍頭企業(yè)，鼓勵其與港澳高等院校深度合作，在產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)、智能制造等方面著重發(fā)力，逐步打造以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的研發(fā)中心、創(chuàng)新中心。3.打通知識產(chǎn)權(quán)交易渠道、建立互利共贏的交易機(jī)制，港澳地區(qū)同佛山分屬兩種不同的制度體系，在意識形態(tài)方面的不同可能導(dǎo)致雙方認(rèn)知上的差距，三地應(yīng)充分溝通，建立共同的交易規(guī)則，實(shí)現(xiàn)互利共贏，提高科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)交易的積極性。(二)依托港澳金融市場、完善創(chuàng)業(yè)融資渠道。香港是全球重要的金融中心，金融業(yè)發(fā)達(dá)，機(jī)制完善，金融人才豐富。1.佛山可建立創(chuàng)業(yè)者與香港創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)溝通平臺，著力向優(yōu)質(zhì)的投資機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，打通香港創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與佛山創(chuàng)業(yè)者的溝通渠道，促成香港資本為佛山創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。2.佛山可學(xué)習(xí)香港創(chuàng)業(yè)投資的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資人才，進(jìn)一步建立以政府主導(dǎo)、區(qū)域內(nèi)大型企業(yè)參與的創(chuàng)業(yè)投資基金，完善既有基金的運(yùn)作模式，提升創(chuàng)業(yè)投資基金的投資效率，強(qiáng)化對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持力度，不斷孕育新的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資本、創(chuàng)業(yè)者的良性結(jié)合。3.依托港澳金融資本，建立創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)集群。以成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)為著力點(diǎn)，挖掘營銷要素，建立區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資品牌與口碑，逐步構(gòu)建創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)集群，以此吸引優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)資本落戶佛山，助力佛山創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。(三)消耗吸收、強(qiáng)化自身現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒港澳地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合佛山市制造業(yè)的特點(diǎn)與優(yōu)勢，鼓勵佛山制造業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，延伸發(fā)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、系統(tǒng)控制等增值服務(wù)，尋找產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新思路。大力引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人才”，推動佛山“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”深化發(fā)展，挖掘傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)據(jù)潛力，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)能力配置，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)用宏觀調(diào)控手段，培育和發(fā)展一批工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]張海梅,陳多多.粵港澳大灣區(qū)背景下珠三角制造業(yè)與港澳服務(wù)業(yè)合作發(fā)展研究[J].嶺南學(xué)刊,2018(2):96-102.

[3]余子萍.珠三角制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合的路徑研究[D].廣州:廣東外語外貿(mào)大學(xué),2017.

作者:朱靖 鄧逢根 單位:廣州工商學(xué)院