導(dǎo)語：港口物流經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

作為新經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，港口物流已經(jīng)成為沿海地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)新的“經(jīng)濟增長點”，被喻為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的加速器；同時，港口物流作為加快區(qū)域經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化生產(chǎn)力布局和資源配置、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資環(huán)境的重要引擎，對于提升國民經(jīng)濟綜合素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟效益、增強經(jīng)濟競爭力、促進生產(chǎn)力發(fā)展具有重要意義。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)地處中國沿海西南端、中國-東盟開放合作最前沿，是溝通東中西、面向東南亞的重要樞紐，發(fā)展港口物流經(jīng)濟后發(fā)優(yōu)勢突出。

1廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港口物流經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1扶持政策和措施的到位情況

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)擁有良好的發(fā)展港口物流經(jīng)濟的政策環(huán)境，《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《、廣西北部灣港總體規(guī)劃》及《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等戰(zhàn)略均將港口物流作為重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這為投資者在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)投資給予政策上的保障。同時，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各級政府對港口物流發(fā)展所給予的大力支持和協(xié)助，也讓投資者對在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展港口物流充滿信心。

1.1.2航道、水運建設(shè)開發(fā)情況

廣西北部灣港(含欽州港區(qū)、北海港區(qū)、防城港區(qū))現(xiàn)有5萬噸級以上航道11個(含在建)。西江航運干線廣西段全長570公里，西起南寧，聯(lián)通粵港澳，其中南寧段可通航千噸級船舶，廣西90%以上的內(nèi)河運量在西江黃金水道完成，沿江產(chǎn)業(yè)不斷聚集，是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)最繁忙的水上交通要道之一。目前，廣西航道建設(shè)史上投資最大的項目——西江航運干線南寧至貴港Ⅱ級航道于2011年底正式開工建設(shè)，屆時，聯(lián)通我國大西南和粵港澳的西江航運干線“水上大動脈”運能將大幅提升。水運貨源構(gòu)成大體上以大宗散貨為主，集裝箱運輸比重逐年上升。

1.1.3港口碼頭建設(shè)情況

通過整合欽州、北海、防城等港口資源，組建了廣西北部灣國際港務(wù)集團。目前，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)已建成的大小碼頭共有200多個，主要有廣西北部灣港、南寧港等。特別是沿海港口，海岸線長達1600余公里，共有生產(chǎn)性泊位231個、7萬～15萬噸級深水碼頭16個，2011年港口吞吐量接近2億噸。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港口船舶能夠直接通往中國西南、東南沿海和東盟國際市場，極大地提高了廣西北部灣港口物流競爭優(yōu)勢。

1.1.4港口物流企業(yè)發(fā)展情況

隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟的迅速壯大和港口貨物吞吐量的不斷增加，眾多物流公司進駐并積極參與經(jīng)營港口物流業(yè)，促進了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港口物流發(fā)展。2011年，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流總量達到3.8億噸，物流企業(yè)發(fā)展到200多家，其中港口物流企業(yè)67家。廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司在加大對欽州港區(qū)、北海港區(qū)、防城港區(qū)建設(shè)的同時，積極投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流信息化建設(shè)已初步形成現(xiàn)代化的碼頭布局和作業(yè)設(shè)施。此外，還有一批由企業(yè)投資、專門從事運輸?shù)呢浿鞔a頭和散雜貨碼頭也得到迅猛的發(fā)展。

1.1.5港通環(huán)境建設(shè)情況

近年來，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以港口為樞紐，輻射周邊地區(qū)，水、陸、空對接的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。對沿海鐵路進行了重點改造，努力打造“1小時”經(jīng)濟圈；完善了蘭海高速公路南寧至欽州，欽州至北海、防城港段，新建六景至欽州港高速公路，同時，高標準新建南寧東站鐵路樞紐站，連接國內(nèi)廣州、昆明、廣西沿海、貴陽、湖南及越南河內(nèi)等六個方向的重要城市；加快南寧機場擴能改造，完善南寧、北海機場配套設(shè)施，加大航線拓展力度等。這些將會進一步縮短廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)與沿海發(fā)達地區(qū)和東盟對接的時空距離，完善西南地區(qū)出海大通道體系，進一步提升廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港口物流經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢條件。

1.1.6港口周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2011年，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長23.6%，增幅位居廣西第一；招商引資成效顯著，據(jù)廣西投資促進局統(tǒng)計顯示，2011年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)實際利用外資13億美元，占廣西實際利用外資的53%。欽州港區(qū)、北海港區(qū)、防城港區(qū)等主要港口周邊的產(chǎn)業(yè)基地達71個，入駐企業(yè)1600多家。

1.2存在的主要問題

1.2.1港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)碼頭泊位噸級結(jié)構(gòu)不合理，深水泊位和一些專業(yè)泊位吞吐能力不足；疏港道路擁堵，港口集疏能力落后于物流生成速度；腹地規(guī)劃建設(shè)不配套，無法應(yīng)付大量的車流、物流；港口機械化程度偏低，裝卸設(shè)備能力不足，老舊設(shè)備比例大。

1.2.2港口綜合服務(wù)功能缺失

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港口大多以傳統(tǒng)裝卸作業(yè)為主，港口信息服務(wù)、通關(guān)服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)尚處于初級階段。

1.2.3物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平不高

目前廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港口物流企業(yè)實力不強，尚未培植形成真正意義的第三方物流產(chǎn)業(yè)，難以提供綜合物流服務(wù)。

1.2.4港口物流業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化

港口物流業(yè)是一個需要多部門、多行業(yè)的支持才能不斷發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)，制約廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港口物流發(fā)展的因素還有待解決，比如港口金融結(jié)算、保險、貿(mào)易業(yè)務(wù)等。

2廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港口物流經(jīng)濟發(fā)展的對策

2.1堅持以港興園、以園帶港，走港區(qū)園互動發(fā)展之路

港口建設(shè)的陸路交通要與現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚基地相銜接，以促進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚基地的發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚基地的貨運支撐港口吞吐。在主要港口和鐵路站場附近規(guī)劃建設(shè)物流園。著力構(gòu)筑以內(nèi)河、鐵路、公路等多式聯(lián)運的大交通、大物流發(fā)展格局。瞄準北部灣“、三南”(西南、華南和中南)與東南亞特別是東盟國家的生產(chǎn)、生活資料和進出口貨物的貿(mào)易往來，積極發(fā)展倉儲、加工、包裝、配送等物流業(yè)務(wù)，規(guī)劃建設(shè)一批物流配套設(shè)施和專業(yè)市場，擴(增)建3~5個重點物流園區(qū)，打造一批工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

2.2大力發(fā)展臨江近海經(jīng)濟和港口物流經(jīng)濟

世界各國的經(jīng)濟全球化正在加快發(fā)展，為適應(yīng)世界經(jīng)濟的發(fā)展潮流，我國沿海地區(qū)也加緊了與經(jīng)濟全球化的對接，大力發(fā)展近海經(jīng)濟。從經(jīng)濟全球化的角度來考慮，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展臨江、近海經(jīng)濟，就是與國家的近海經(jīng)濟對接，與經(jīng)濟全球化對接，是順應(yīng)全球經(jīng)濟發(fā)展的需要。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)要實現(xiàn)跨越發(fā)展，一要承接好珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；二要放眼東盟大市場，從經(jīng)濟全球化的視野進行產(chǎn)業(yè)定位。珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和東盟經(jīng)濟對接后，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)也將面臨土地緊張、勞動力價格上漲、資源環(huán)境壓力增大等問題。屆時，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)選擇將自然而然的面向臨江、近海經(jīng)濟的方向選擇產(chǎn)業(yè)。因此，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)也應(yīng)大力發(fā)展臨江、近海經(jīng)濟和港口物流經(jīng)濟。

2.3重視港口、西江水道及鐵路、公路的綜合運用

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)不僅只是注重港口物流建設(shè)，而應(yīng)著眼于港口的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)功能的互動。廣西北部灣港也不僅是面對經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)，還應(yīng)把港口功能輻射到牽動腹地經(jīng)濟，能夠承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面的梯次轉(zhuǎn)移上。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)目前的港口系統(tǒng)已具備初步模型，應(yīng)著力打造亮點碼頭，同時把所有碼頭進行功能整合，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的碼頭系統(tǒng)。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)水路、公路、鐵路三種模式應(yīng)同時具備，要形成多式聯(lián)運，使港口功能得到進一步發(fā)揮。積極培育廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港口物流龍頭企業(yè)。繼續(xù)做好謀劃和推進相關(guān)重大項目工作。充分發(fā)揮鐵路在中、遠距離大宗貨運方面的優(yōu)勢，加強綜合交通要素的對接。積極爭取國家、自治區(qū)與社會各方支持，繼續(xù)加大對港口物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加快推進港園區(qū)的建設(shè)，促進園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟與港口物流經(jīng)濟的互動發(fā)展。

2.4增強港口物流業(yè)核心競爭力

核心競爭力是支撐整個港口物流經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。除了加強岸線等建設(shè)外，還要加強與腹地其它城市的經(jīng)濟聯(lián)系。一是處理好內(nèi)部與外部競爭合作的問題。現(xiàn)在廣西北部灣港與一些港口建立了穿梭航班。港口物流對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)特別是欽北防三市的發(fā)展是一個重要的支撐，要處理好欽州港區(qū)、北海港區(qū)、防城港區(qū)等廣西北部灣港內(nèi)部的關(guān)系，也要處理好廣西北部灣港與湛江港、廣州港、?？诟垡约皷|盟國家港口的關(guān)系。二是散貨的合作。目前廣西北部灣港已經(jīng)形成了油品、糧食、金屬三大物流市場，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各物流企業(yè)和物流市場也積極參與到這個交易中心來，共同將這個交易市場做大做強。

2.5著力提升港口物流業(yè)服務(wù)功能

在大力培育壯大本地物流企業(yè)的同時，積極引進具有國內(nèi)外以至世界性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和強大供應(yīng)鏈管理能力的物流龍頭企業(yè)。要加大支持服務(wù)力度，優(yōu)化港口物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，盡快制定物流企業(yè)地方標準，統(tǒng)籌物流企業(yè)協(xié)會，規(guī)范物流市場秩序和物流企業(yè)經(jīng)營行為，建立物流公共信息平臺，促進電子商務(wù)、社會化配送和第三方物流發(fā)展，加快融入西南地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)。

2.6建立運作高效的管理體制

發(fā)展港口物流經(jīng)濟，特別是構(gòu)建港園區(qū)聯(lián)動的發(fā)展格局，涉及面非常廣，既包括港口開發(fā)建設(shè)問題，又包括港口物流園和工業(yè)園開發(fā)建設(shè)問題，也包括港口的物流配送問題。要解決這些問題，應(yīng)從解決港口的管理體制入手。目前，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港口碼頭林立，如管理不善，將會產(chǎn)生一些重復(fù)建設(shè)或惡性競爭。為此，建議設(shè)立一個統(tǒng)攬經(jīng)濟區(qū)港口(碼頭)發(fā)展的管理機構(gòu)—廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港務(wù)管理委員會，負責經(jīng)濟區(qū)港口(碼頭)的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理、物流配送、保稅保險、投資融資、港口整合、組織領(lǐng)導(dǎo)等一系列工作。