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從國內宏觀分析，高等教育國際化存在著不同的理念、模式、戰略、范式和框架。一種是基于知識公共品性、人類性、人文性和公正性的高等教育國際化的范式的模式，其經典而漫長，具有長久性、穩定性，是合作導向的。另一種是基于高等教育與專業知識有償性、市場性，其適應于全球化語境、激烈競爭的產業處境和產業知識化趨向的觀念、戰略和模式，其是新興的、誘人的、適應性的、競爭導向的。

一、基于經濟理性導向的高等教育國際化的模式

1、國家化、企業化、一元論及標準化的理念和目的。高等教育國際化的同時，國家的作用得以強化。特別是應用性強和理工科大學與國家、地方、社區及工商業有了密切的關系。20世紀70年代后，隨著“滯脹”、石油危機，經濟增長更多地依賴于知識技術以及以自由主義為基礎的新公共管理運動影響的超強，英、美、澳等國家政府削減財政支出，作為公共部門的高等教育更多地被納入由市場供應資金、資源并沒法盈利的部門，迫使大學特別是理工科大學尋找市場上的資金支持。從親的經濟增長理念顯示，經濟增長更多地依賴于人力資本，使得國家和跨國公司從戰略貿易、國家競爭、貿易順差、收入最大化等經濟理性角度理解尋找高等教育的產業性質，拓展海外市場、吸收國外學生、獲得學費收入。

2、競爭取勝和支配、控制導向的原則基于經濟理性的高等教育國際化的范式，基本上移植了產業國際化和國際分工協作、國際競爭的思想的原則，堅持優勝劣汰的原則，堅持新古典主義經濟學和人力資本理論，用顧客的眼光看待并要求大學的教學活動，認為價格應由成本和競爭形成，學生在全球內流動并選擇大學，大學應關注職業的專業技能，以利潤最大化為準則。國際化的評價、準入標準應由競爭取勝者制訂，其它競爭失敗者應是標準的遵守者。高等教育是一種服務品，符合服務貿易的原則。

3、基于商品和商業性質的高等教育國家化的定位營利性高等教育國際化的模式認為，雖然高等教育具有公共屬性，但是在知識經濟和全球化時代，大學生，告別是工程大學和高等職業教育已經完全或基本上完全商業化。高等教育服務的私人性、市場性、收費性是本質屬性。高等教育必須從自身發展了的幾個世紀的傳統邏輯中走出來進入市場，接受市場。大學應在國際市場中重新定位、調整和改革，高等教育已是一種重要的出口產業和出口商品。高等教育產品和服務是基于市場供求關系和交換關系，應自由地從一個國家流向另外一個國家”。

二、對中國的高等教育國際化政策設計的啟示

目前，中國的高等教育處于自身體制改革及政策設計與經濟體制、財稅體制的同步與一致性，大學與政府、大學與企業、國家與市場、本地化與國際化、自主性與學習性、營利性與非營利性等復雜的環境中，要處理多種變量和關系，這一切考驗著中國的高等教育政策水平、大學自身成長能力和國際化發展戰略的選擇。

1、分類、層次、分步、逐步實現國際化戰略對于研究型大學，保證財政資金的支持，但資助方法中可以引進招投標等競爭性機制。容許非“211院校”和非“985院校”入團競爭項目和經費。保證“211院校”和“985院校”的研究水平和其優勢學科地位。倡導但和宣傳私立大學也可以不是營利大學的理念。實施精英戰略、學術自由和管理自治，使用“211院校”和“985院校”率先“走出去”，出口優質教育服務，吸引國外留學生。但一流大學的國際化的模式應本著各平、合作、互助的文化和人權宗旨，以學術國際合作、交流帶動國家的和諧外交及發展是根本目標。

2、推進體制創新及大學自治及自生能力的成長圍繞行政權力、學術權力、市場權力之間的分割、制衡關系，推進體制改革，創建高等教育良好的法制和制度環境。推進校長負責制、大學辦學自主性、內部人事管理機制、考評制度等改革。促進公共產權改革及其國際化與財稅、科技、公共行政體制改革的同步性與協調性。培養大學和知識創新、傳播上的核心能力及戰略框架，為國際合作與國際競爭提供良好的機制保證及自生能力。

3、倡導中外合作辦學的低成本國際化模式中外合作辦學是理性的現實主義的策略選擇，當事國家和當事大學都能接受，易于實現，是不對稱競爭條件下，人才國際流入流出失衡、營利與非營利、全球化與本地化、競爭與合作沖突中一個均衡點。這種中外增長率資源互補，無須出國留學，國際人才培養的本土化及低成本、低風險的共進策略應得到兩種高等教育國際化模式的認同。我國大學的國際合作辦學模式開始于80年代，后經不斷完善，在學歷與非學歷教育、教師培養、課程開發、合作模式、專業選擇、質量保證等方面取得了豐富的經驗。

4、實施質量戰略，堅實國際化和競爭力的基礎質量是高等教育的生命線，全球化背景下更是研究型大學持續發展和營利型大學的國際核心競爭力競爭所在。應支持大學引入嚴格而又合情宜的質量考核認證與評價標準，促進教學和課程質量管理上的國際合作交流和管理方法的移植，引進企業中產品與服務的ISO質量保證體系。支持營利性大學在走出去和高等教育國際化中學習國外大學的經驗和策略，包括在準確的目標市場定位基礎上的優質、低成本、精細、顧客導向、充分競爭、連鎖化經營、追求規模經濟效率、進行資本化運作、嚴格產業化完整的職業化培訓等企事業化等企業化運行機制和質量保證體系，嚴格每個環節，用優秀質量和品格構建、保證和維護高等教育的國際聲譽、國際合作能力和國際競爭能力。