導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位經(jīng)濟(jì)管理問題及對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】雖說我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革成效十分明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的改革也發(fā)展到了各個(gè)方面上，但是由于傳統(tǒng)觀念的限制，導(dǎo)致很多基層單位沒有做好經(jīng)濟(jì)管理工作，對(duì)于研究經(jīng)濟(jì)管理的問題以及改善措施它的意義十分深遠(yuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位之中的經(jīng)濟(jì)管理一定要注重其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，全方位的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位之中的經(jīng)濟(jì)資源的總體水平，如此才可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地。本篇文章主要探討了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位之中的經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策，希望本文的討論結(jié)果可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位之中的經(jīng)濟(jì)管理的長(zhǎng)期發(fā)展提供科學(xué)的參考意見。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位;經(jīng)濟(jì)管理;問題與對(duì)策

隨著改革的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的經(jīng)濟(jì)管理工作在市場(chǎng)形勢(shì)的變化下也進(jìn)行了很大程度的調(diào)整，甚至部分的單位直接參與市場(chǎng)活動(dòng)當(dāng)中，并且已有了自己的產(chǎn)業(yè)，但是我國(guó)改革開放時(shí)間較短，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的經(jīng)濟(jì)管理還存在著很多弊端，針對(duì)這一弊端提出了相應(yīng)的解決措施，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位經(jīng)濟(jì)管理存在問題及原因

第一方面，是經(jīng)濟(jì)管理體制不健全。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的體制建設(shè)不完善，還存在著很多漏洞。比如說，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位經(jīng)濟(jì)管理問題處理方法，并沒有在明確的制度中說明，導(dǎo)致在實(shí)際的操作過程當(dāng)中依然采用的是傳統(tǒng)的管理辦法。另外，雖然說很多基層單位制定了經(jīng)濟(jì)管理的辦法，但是并沒有按照該辦法來執(zhí)行，導(dǎo)致了很多處理辦法流于形式，沒有真正運(yùn)用到實(shí)際操作中。管理體制的不健全還表現(xiàn)在缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制上，首先來說，對(duì)于經(jīng)濟(jì)決策的管理監(jiān)督不夠完善，還存在著有些領(lǐng)導(dǎo)一言堂，很多領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)往往憑借自身的主觀臆斷，這樣就加大了經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。此外，對(duì)于經(jīng)濟(jì)執(zhí)行方面缺乏有效的監(jiān)督，沒有制定一整套完整的內(nèi)部控制制度，執(zhí)行過程之中很容易發(fā)生決策失敗，使得經(jīng)濟(jì)管理難上加難，并且阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的發(fā)展，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。第二方面，是資金使用率較低。資金使用率一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的弊端，這不僅僅是市場(chǎng)對(duì)于該單位的影響。也在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位所處的特殊位置造成了該單位的獨(dú)特性，缺乏有效的獨(dú)立性使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位注重形式，而沒有對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行深刻的考察、盲目實(shí)踐，尤其是在新官上任的時(shí)候，往往為了業(yè)績(jī)?cè)斐少Y金的分配不均衡，沒有中長(zhǎng)期的規(guī)劃，只顧眼前，形成新官不管舊賬的事實(shí)。資金沒有有效利用，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的經(jīng)濟(jì)造成不利影響。第三方面，是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，財(cái)政撥款是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的主要來源，而在這種經(jīng)濟(jì)模式之下，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較小，這樣導(dǎo)致該單位的領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度之下，擁有更多的資金來源的單位在經(jīng)營(yíng)的過程當(dāng)中，存在著風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸的增加，由于很多傳統(tǒng)觀念影響，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員難以形成有效的防范意識(shí)，導(dǎo)致在工作當(dāng)中沒有對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)提高警惕，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)建設(shè)不完善、評(píng)估機(jī)制缺失、預(yù)警機(jī)制缺失，由此就會(huì)增大鄉(xiāng)村基層單位的風(fēng)險(xiǎn)，使得該單位受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。第四方面，是經(jīng)濟(jì)管理的人才素質(zhì)不夠，很多經(jīng)濟(jì)管理的人才大多是受到傳統(tǒng)觀念的束縛，使得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理工作不重要，所以資金投入難以保障，經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)難以提高。此外基層單位缺乏專職的崗位，一些單位的經(jīng)濟(jì)管理人員劃分到財(cái)務(wù)管理部門，缺乏對(duì)于高素質(zhì)人才的引進(jìn)。很多管理人才在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層實(shí)現(xiàn)不了自身的價(jià)值，勢(shì)必會(huì)造成人才流失。另外也缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位極少進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容也較為落后，難以滿足現(xiàn)代的基層單位經(jīng)濟(jì)管理的需要。第五方面，是基層工作者的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)不足，缺乏有效的管理，在基層單位中有很多經(jīng)濟(jì)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)約等于零。受到很多傳統(tǒng)因素的影響，在實(shí)際工作過程當(dāng)中為親戚朋友開辟快速通道。認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差導(dǎo)致管理工作背道而馳。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策

第一方面，不斷完善經(jīng)濟(jì)管理體制，經(jīng)濟(jì)管理體制對(duì)于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的經(jīng)濟(jì)管理來說意義十分深遠(yuǎn)，能夠有效的提供完善的規(guī)章制度使經(jīng)濟(jì)管理有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化。改善用人制度，精簡(jiǎn)人事結(jié)構(gòu)，保證工作不被影響的情況之下刪減一些不必要職位，另外建立一套科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過激發(fā)員工的工作熱情，保障工作任務(wù)的完成。還要建立一套完善的監(jiān)督機(jī)制，首先來說，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理的角色進(jìn)行有效的監(jiān)管，每項(xiàng)制度都要評(píng)估其可行性以及風(fēng)險(xiǎn)性，應(yīng)該盡量避免決策失誤所造成的損失，另外，還要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)行力度以及效率。第二方面，提升運(yùn)算的管理效率，我們都知道經(jīng)濟(jì)管理的核心是成本的控制，對(duì)于單位的資金使用效率往往直接影響著公司項(xiàng)目的最終效益。根據(jù)項(xiàng)目或者單獨(dú)活動(dòng)的需要，要制定出各種支出的金額限制，以及提升部門之間的成本運(yùn)行機(jī)制控制，還要制定高效率預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于基層單位的資金總量以及使用情況有一個(gè)較清晰的認(rèn)識(shí)，其實(shí)還要嚴(yán)格的遵守預(yù)算的方案，在實(shí)際情況當(dāng)中積極的向所在部門領(lǐng)導(dǎo)反饋，對(duì)方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，根據(jù)新的預(yù)算來指導(dǎo)項(xiàng)目。第三方面，要提升財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的巨變，但是在豐富資源帶來的同時(shí)，也造成了一些財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，要提升財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就成為了當(dāng)前必須要解決的問題。一方面是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要有一定的正確認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。第二點(diǎn)是提高財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。第三是要進(jìn)行一個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的對(duì)比。做到有效防范，并且積極構(gòu)建一套完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，最大程度上減少基層單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，基層的經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)于存在的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行科學(xué)合理的判斷并找到原因，并且在以后的工作中要盡量避免。對(duì)于已經(jīng)造成重大損失的風(fēng)險(xiǎn)要格外的重視，只有在風(fēng)險(xiǎn)防范過程當(dāng)中做到防患未然才能夠降低損失。第四方面，還要加強(qiáng)基層經(jīng)濟(jì)管理的重大民主決策問題。在經(jīng)濟(jì)管理的過程當(dāng)中要不斷的強(qiáng)化重大民主項(xiàng)目的決策，決不能按照個(gè)別管理者的意識(shí)進(jìn)行。應(yīng)該保持著民主的思想，只有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理工作中保持著民主的思想才能夠最大的限度上避免由于某些個(gè)人因素造成的損失。第五方面，要提升基層單位人員綜合素質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的一切活動(dòng)開展都需要人力的支持，所以工作人員的素質(zhì)往往決定著項(xiàng)目的質(zhì)量，對(duì)人才的培養(yǎng)主要有兩方面。第一方面是對(duì)工作人員的基本素質(zhì)培養(yǎng)，為了保障日常的項(xiàng)目收益必須從人數(shù)最多而且有素質(zhì)的底層開始實(shí)施。這樣才能夠提升基層單位的整體素質(zhì)，第二方面是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于工作開展以及調(diào)動(dòng)下屬積極性有著十分重要的作用，與下屬同舟共濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)往往更容易得到信任以及支持，所以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)對(duì)于開展工作有著十分重要的積極作用。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，這都?xì)w功于改革開放的偉大勝利，但是當(dāng)今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層經(jīng)濟(jì)管理還有很多風(fēng)險(xiǎn)存在，想要完全的杜絕這些風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)的負(fù)責(zé)人要保持高度的警惕。有必要才取各種措施，結(jié)合實(shí)際情況開展有針對(duì)的防范，讓基層經(jīng)濟(jì)管理工作走在一個(gè)良性的發(fā)展道路上。

【參考文獻(xiàn)】

［1］馬麗穎．論事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀及其對(duì)策［J］．時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2014(6)

［2］劉文彬．新形勢(shì)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)路徑探析［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016(08)

作者:黃菊英 單位:福建省三明市尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府