經(jīng)濟(jì)管理強(qiáng)化措施與創(chuàng)新機(jī)制研究

時(shí)間:2022-03-17 02:51:29

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經(jīng)濟(jì)管理強(qiáng)化措施與創(chuàng)新機(jī)制研究

摘要:在會(huì)計(jì)體系日臻完善的今天,事業(yè)單位始終處于經(jīng)濟(jì)管理的灰色區(qū)域,尚未對其給予高度的關(guān)注,以至于相關(guān)工作的開展成效并不明顯。本文重點(diǎn)概述事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)化措施和相應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制,結(jié)合著當(dāng)前事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的基本類型做出合理的分析,給予科學(xué)的建議,擬定創(chuàng)新和強(qiáng)化的合理路徑。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;強(qiáng)化措施;創(chuàng)新機(jī)制

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展使得國家事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理水平面臨著更為嚴(yán)苛的要求,因國家的事業(yè)單位備受傳統(tǒng)思想的影響,所以開展的相關(guān)工作融入了傳統(tǒng)的思想,甚至受到傳統(tǒng)思想的束縛,使得事業(yè)單位工作的效率急劇下滑,難以迎合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展,對于國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展態(tài)勢十分不利。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的基本類型

(一)傳統(tǒng)型。所謂的傳統(tǒng)型,指的就是經(jīng)濟(jì)管理工作受到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,人們普遍理解為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的開展只要是在不違反法律的情況下,就算是富有成效的工作。這種觀念的存在與現(xiàn)階段提出的嚴(yán)格要求相違背,此外還有部分管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較低,對于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識不到位,盲目地關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)指定的任務(wù),忽視了自身思想和觀念的優(yōu)化,這種工作模式無法讓經(jīng)濟(jì)管理工作的成效充分地顯現(xiàn)。(二)教條型。這種特征的存在主要是反映于經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)踐中,受到某些工作人員先入為主的觀念影響,使得經(jīng)濟(jì)管理工作的開展富有濃厚的“教條主義”色彩。經(jīng)濟(jì)管理人員在開展相關(guān)的工作時(shí),常常死守教條,單一循環(huán)的工作模式使得他們失去了創(chuàng)新的動(dòng)力,思想逐漸地固化,忽視了現(xiàn)實(shí)市場因素的影響下經(jīng)濟(jì)管理擁有的其他職能。(三)放任型。部分事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理人員思想較為陳舊,認(rèn)為做任何事情前都需要請示領(lǐng)導(dǎo),之后按照領(lǐng)導(dǎo)的指示按部就班,這就是所謂的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,在事業(yè)單位中常常運(yùn)用這樣的管理體制,一旦出現(xiàn)問題多是歸結(jié)于領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)管人員并不獨(dú)立于領(lǐng)導(dǎo)管制之外,在主張經(jīng)管人員嚴(yán)守制度的同時(shí),還需服從領(lǐng)導(dǎo)的安排和指示,若是兩者出現(xiàn)了矛盾,很容易使經(jīng)管人員處于尷尬的地位,最終導(dǎo)致放任自流的局面。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀分析

(一)體制不完善。事業(yè)單位在開展相關(guān)的工作時(shí),應(yīng)該具備較為完善的體制和機(jī)制,由此才能確保經(jīng)濟(jì)管理工作的成效更加明顯,為事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。縱觀當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展情況,能夠發(fā)現(xiàn)其受到了傳統(tǒng)思想的影響較大,在經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)際開展的時(shí)候,顯現(xiàn)出較多的不足之處,直接影響到事業(yè)單位的良性發(fā)展。國家的事業(yè)單位尚未構(gòu)建起完善的管理機(jī)制,尤其是在經(jīng)濟(jì)管理工作中,缺乏相對合理的法律法規(guī)體制,以至于經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量始終無法提升。還有部分工作人員對于管理制度未給予充分的關(guān)注,在經(jīng)濟(jì)管理中缺乏合理的規(guī)定,使得經(jīng)濟(jì)管理工作面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)。由于事業(yè)單位缺乏合理的監(jiān)督和管理意識,使得部分經(jīng)管人員開展相關(guān)工作時(shí)出現(xiàn)了一些問題,嚴(yán)重地威脅到事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。(二)缺乏系統(tǒng)及規(guī)范性。事業(yè)單位本身就是一種非營利的機(jī)構(gòu),在實(shí)際開展經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候,關(guān)于盈利問題的重視程度不足,涉及的工作實(shí)踐反映出諸多的缺陷。很多的事業(yè)單位缺乏合理的內(nèi)控制度,在經(jīng)濟(jì)管理中缺乏科學(xué)合理的管理思路,以至于出現(xiàn)了混亂不堪的局面,部分事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中,難以和企業(yè)設(shè)定較為精準(zhǔn)的目標(biāo),多是在出現(xiàn)了相關(guān)的問題后進(jìn)行補(bǔ)救,這樣的管理模式缺少合理的戰(zhàn)略性布局,難以凸顯出相關(guān)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性。事業(yè)單位在開展經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候,具體的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并未涉及,加之缺乏效益以及成本的觀念,使得資產(chǎn)出現(xiàn)了流失的情況,嚴(yán)重地威脅到國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。(三)缺少預(yù)警機(jī)制。企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的進(jìn)程中,將經(jīng)濟(jì)效益視為基本的目標(biāo),往往將降低成本、提升效益視為關(guān)鍵點(diǎn),所以出現(xiàn)了盲目追求目標(biāo)的情況,在經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)際開展的過程中,缺失了必要的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對比于企業(yè)而言,事業(yè)單位并不將營利視為目標(biāo),因此缺失最基本的市場動(dòng)向觀察意識,在改革開放逐步深入的今天,國家的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷地變化,通貨膨脹以及通貨緊縮等經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式交替出現(xiàn),許許多多的事業(yè)單位在面對這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)表現(xiàn)得不知所措,難以積極地應(yīng)對危機(jī)形勢。盡管部分事業(yè)單位構(gòu)建起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理分析系統(tǒng),但是因缺乏必要的認(rèn)識,在對相關(guān)的問題進(jìn)行概述的時(shí)候,出現(xiàn)了過于片面和刻意的問題,影響到事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)化措施與創(chuàng)新機(jī)制

(一)逐步優(yōu)化相應(yīng)的管理制度。因國家的事業(yè)單位在實(shí)際運(yùn)行的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)管理制度上反映出較為顯著的缺陷,為了進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理工作的成效,需要積極地優(yōu)化相應(yīng)的管理制度,保證事業(yè)單位在落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)有法可依。經(jīng)濟(jì)管理人員需要重視自身素質(zhì)提升的重要性,同時(shí)強(qiáng)化基本的責(zé)任意識,保證經(jīng)濟(jì)管理階段的不足和缺陷加以彌補(bǔ),穩(wěn)步地提升相應(yīng)的工作水平。在優(yōu)化了相應(yīng)的制度之后,還需關(guān)注經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督體系的建設(shè)成效,督促相關(guān)的人員落實(shí)基本的監(jiān)督管理,規(guī)范自身的工作行為。(二)提升經(jīng)濟(jì)管理的系統(tǒng)及規(guī)范性。經(jīng)濟(jì)管理工作對于事業(yè)單位的發(fā)展意義重大,應(yīng)該清楚地解讀經(jīng)濟(jì)管理的基本思路,強(qiáng)化其具體的系統(tǒng)和規(guī)范性,從事業(yè)單位的管理層上汲取經(jīng)濟(jì)管理的意識,實(shí)現(xiàn)管理層和基層人員的有效合作。事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)該認(rèn)清具體的任務(wù),確保國有資產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)合理的升值與保值,最高領(lǐng)導(dǎo)層以及下屬各個(gè)部門的人員,均需要參與到相應(yīng)的工作中,依照具體情況制定經(jīng)濟(jì)管理方案,強(qiáng)化密切溝通和交流,確定更為科學(xué)的方針,讓國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具備最基礎(chǔ)的條件。(三)構(gòu)建較為完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。除了強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識外,還需要構(gòu)建起合理且完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,由此才能適當(dāng)?shù)匾?guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題,及時(shí)采取合理的措施加以解決,將危害性降至最低。事業(yè)單位需要積極構(gòu)建起第三方監(jiān)督審核的環(huán)節(jié),同時(shí)還應(yīng)該重視事業(yè)單位系統(tǒng)之外的獨(dú)立設(shè)置,經(jīng)過相對于獨(dú)立的監(jiān)督與檢查流程,讓經(jīng)濟(jì)管理的工作成效提升得更加明顯,確保事業(yè)單位可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,將缺陷加以彌補(bǔ),在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候,妥善地處理相關(guān)問題。第三方監(jiān)督審核的重點(diǎn)工作應(yīng)該合理地落實(shí)在監(jiān)督以及管控細(xì)節(jié)上,給事業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)造出更為優(yōu)質(zhì)的條件,提供合理的信息資源,讓事業(yè)單位管理層的決策擁有更為可靠的參考依據(jù)。

四、結(jié)語

面對新的社會(huì)環(huán)境,事業(yè)單位應(yīng)該積極地分析自身所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,依照社會(huì)發(fā)展的整體趨勢,優(yōu)化相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理舉措,創(chuàng)新并完善經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)健康持久的發(fā)展目標(biāo)。

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作者:楊廣進(jìn) 石鑫 單位:1.吉林省煤田地質(zhì)局 2.吉林省煤田地質(zhì)局物測隊(duì)