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［摘要］目前，我國市場經濟不斷發展，經濟的發展帶動各個行業的發展，醫療衛生事業也加入穩步發展行列中。企事業單位在發展期間，內部人員要做好工程經濟管理工作，工程經濟管理的質量，關系著企事業單位的發展情況，也影響企事業的經濟收益。工程經濟管理主要體現在建筑方面，建筑項目的建設周期較長，內容也較為復雜，建設期間還會因為一些其他因素，影響實際建設質量，拖慢實際建設時間，在此期間，相關人員要做好工程經濟管理工作。在項目經濟管理期內，會出現很多不確定風險，這些風險的出現，不僅會影響建設的進度，還會影響企事業的效益，如果建設時間不恰當地延長，延長期內會增加額外的經濟負擔，這給經濟管理人員增加了工作壓力，如果相關人員沒有做好工程經濟管理工作，還會給本單位帶來巨大的經濟損失。本篇文章主要以工程經濟管理為中心展開論述，分析工程經濟管理期間可能出現的風險，針對這些風險，制定應對方案，降低風險的損害程度，保障企事業單位的利益，促進企事業的發展。

［關鍵詞］工程經濟管理；風險；對策

工程項目在運行期間，會出現一些突發情況，突發情況的出現會影響項目的進度，也會影響企事業單位的經濟利益，要想避免上述情況發生，就要做好工程經濟管理工作，對可能出現的問題進行防范。企事業單位要想改變現有被動地位，就要提升內部的風險意識，準確識別出可能出現的風險，估算出風險帶來的經濟損失，針對上述風險，制定相應的解決策略，減少風險對項目造成的危害。要想做好風險評估工作，首先要做好工程經濟管理工作，這樣可以降低風險帶來的影響，能將風險的影響程度降到最低，不至于損害到單位的經濟利益。在進行工程經濟管理時，相關人員要將風險納入實際規劃當中，這樣可以降低風險出現的幾率，還能提升項目的運行效率，保障項目建設的質量。工程經濟管理期間，對可能出現的一些風險，相關人員要考慮及時、有效的應對方案，避免對本單位建設項目造成損害，保障企事業單位的穩步發展。

1為什么要進行工程經濟管理

企事業單位在項目投資期間和項目建成后，會獲得一定的經濟收益，同時也會存在一定的風險，為了降低風險造成的損失，相關人員要在項目投資之前，預判出可能出現的風險，制定相應的解決策略，這樣可以保證本單位的經濟利益。隨著市場經濟的變化，工程經濟管理工作越來越得到重視，在風險預測方面，開始呈多樣化發展，由于項目的種類不同，在工程經濟管理期間，可能會遇到較為復雜的項目，在對這類項目進行經濟管理時，要注重各個階段的管理工作，這類過于復雜的項目，經濟管理人員在工作時，要著重注意，要加強經濟管理力度，以免出現資金流失的情況。做好工程經濟管理工作，能夠提高對風險進行預測，有效防范風險，還能控制好投入的資金，減少經濟損失，保障本單位高效、穩定的發展。

2風險防范的價值

工程經濟管理主要應用于建筑領域，目前，我國建筑行業發展速度較快，發展期間，建筑企業從中收獲了巨大的利益，隨著經濟利益的增加，建筑企業的貪念也隨之增加，實際建設期間，經常會出現偷工減料的情況，有些甚至為了縮短建設時間，會減少施工步驟。在項目開始之前，各大建筑企業要通過競標的方式，獲得項目的開發權，招標單位一些人員，為了從中獲利，利用職務之便，勾結建筑企業惡意低價競標，而往往企事業單位招標經常采取最低價的方式，上述這種做法破壞了市場秩序。做好工程經濟管理工作，就能避免上述情況發生，在項目競標期間，企事業單位工程經濟管理人員通過對招標項目進行審核，估算出此次項目的招標控制價，能預估出可能的風險，根據相關預判，進行合理競標，避免出現惡性競爭現象，更好地維護市場秩序，規避惡意低價競標、圍標串標等情況。

3工程經濟管理期間出現的風險

3.1招投標方面

目前，我國招投標工作的進展速度較快，許多企事業單位的投資項目，特別像一些“面子工程”項目，還未做好前期準備，項目招投標工作就開始進行了，由于前期調研、摸底不足，再加上經濟管理人員對項目還不太了解，無法根據項目針對性內容進行招標。競標一旦結束，就要進行合同簽訂，由于一般項目設計初期，設計人員設計深度是不夠的，無法對項目有針對性地作出最為合理的設計，在定價時，無法做出準確的定價，在簽訂合同時，無法將上述問題在合同中標注出來，這會增加項目投資的風險。現在，建筑市場過度開發，導致出現供大于求的局面，在這種情況下，建筑市場逐漸淪為買方市場，在招投標時，一些建筑企業看似為了給招標人降低投資，會在原有報價基礎上再壓低報價、頻繁壓價，而在實際建設時，中標的承包企業就會采用縮短工期、偷工減料的方式，來獲取利益，上述情況的出現，大大增加工程經濟管理的風險。

3.2合同方面

在招投標結束，公示結果之后雙方馬上會簽訂施工合同，合同簽訂時，也會存在風險，合同是保障雙方利益的一個憑據，具有法律效應，有了合同，雙方的利益才能得到保障，在簽訂合同之前，工程經濟管理人員如果沒有認真審查合同內容，雙方也沒有對合同的細節進行詳細說明，一旦出現問題，合作雙方都會將責任推到對方的身上，最后甚至對簿公堂，這樣長期下去，雙方的利益都會受到影響。在制定合同時，合同中有些內容比較模糊，雙方又沒有詳細檢查合同，也會增加經濟風險，有少數建筑企業在制定合同時，為了獲取利益，會在合同中加入一些隱藏條款，將責任全部推給發包單位，這會增加項目建設時期的風險，一旦出現什么意外，發包單位會因此損失，隱藏條款的增加，會增加企事業單位的經濟風險。

3.3成本方面

一些建筑企業承包項目之后為了獲取更多的不正當利益，在前期投入時，會嚴格控制投入成本。現在，市場經濟不斷變化，在實際建設期間，會出現材料價格上漲的情況，由于項目建設規模較大，實際建設時，會需要先期準備好大量的材料，而這些材料是無法一次購買完成的，在此期間，如果遭遇材料價格上漲，超過建筑企業原定的資金數額，無法滿足材料購買的需求，需要在原有成本的基礎上，增加投入資金，如果承包的建筑企業沒有做好預防性工作，在材料價格上漲時，拿不出多余的資金進行材料采購，勢必會影響工程建設的進度。還有一些承包方會在建設之前，購買大量的材料，由于材料數量較多，儲存時會消耗大量的人力、財力，也會增加一定的資金，上述這些情況如果合同中沒有明顯的約定，都會增加建設單位的經濟風險。

3.4分包管理方面

通常總承包方會將項目分包給各個小的承包單位，采用這種方式進行建設，雖然可以節省一定的成本，但也增加了經濟風險，目前，規模較大的項目，普通的承包公司無法一人獨攬如此大的項目，建設單位通常會同意總承包方進行分包處理，將項目分別承包給其他公司，由于項目規模較大，分包公司的數量也會增多，隨著分包公司數量的增多，在人員管理方面，會出現一些問題，多數分包公司所雇傭的人員往往沒有較高的學歷，缺乏專業素質，施工技術與專業人員相比，有較大的差異，實際建設時，這類工作人員沒有較強的安全意識，不注重自身的操作技術，很容易出現安全問題，一旦發生安全問題，會增加管理風險。

4應對策略

4.1加強管理人員經濟管理意識

企事業要加強管理人員的經濟管理意識，在工程開始之前，做好成本控制工作，注重經濟效益的同時，也要嚴格控制建設期間出現的風險，針對這類風險，制定應對方案，以免影響企事業單位利益。企事業單位要定期對管理人員進行培訓，加強管理人員經濟管理方面的知識，這樣才能做好經濟管理工作，更好地為企事業單位建設發展做貢獻。

4.2報價方面

在進行招投標工作時，招標方的企事業單位要根據招投標項目的情況，制定合理的控制價，在招投標期間，要結合項目的內容，根據建設需求，細致審核招標制定和計算出的合理的控制價，招標方要進行反復核算，以免出現什么遺漏，投標人也要在制定報價時，采用科學、合理的手段，估算出此次項目的報價，不要使用一些非法手段，壓低或抬高報價，當地政府也要引起重視，制定政策，避免上述情況發生。

4.3簽證管理方面

在簽證管理期間，相關企事業單位要以經濟手段控制工程的建設進度，盡可能避免出現工程發生重大變更的情況，如果出現工程變更，承包的施工方要出示相關文件和圖片，建設方依據企事業單位內部審計管理流程，會同相關人員到現場進行審查工作，查看簽證的內容與簽證的工程量是否與實際情況相符，在簽證管理期間，會有很多的簽證資料，建設方要安排專人做好資料的管理工作。要在規定時間內將新的預算方案上報給審計部門，由審計部門進行審核，審核期間，承包方還要上交新的工程結算方案，審計部門要對工程結算方案進行跟蹤審核，避免多個簽證總和超過投資概算。

4.4合同管理方面

在選擇好承包單位之后，要簽訂承包合同，合同簽訂之前，相關人員仔細審核合同中的內容，在審核期間，如果發現問題，要及時指出，在制定合同時，要將可能出現的情況以及解決辦法，在合同中標注出來。企事業單位在審查合同時，要保護自身的權益，如果發現合同中存在隱藏條款，要與另一方進行協商，協商完成后，對合同的內容進行實質性修改，在建設期間，如果發生意外情況造成經濟損失，要求對方按合同約定承擔責任。在合同擬定完成，可以交由法律顧問進行審核，待審核結束之后簽字確認方可進行合同簽訂，這樣可以保障雙方的經濟利益。

4.5成本控制方面

在項目立項時期，企事業單位的相關經濟管理人員要做好市場調研工作，關注市場經濟的變化，根據項目的實際需求和項目的目標定位，選擇主要設備的品牌檔次，制定成本控制方案。建設期間，會由于市場經濟的變化，導致材料的價格漲跌，相關人員要將這一情況納入合同中。承包的建筑企業也要做好成本控制工作，以免因為材料價格上漲影響經濟收益，損害建筑企業的經濟利益，企事業單位和承包的建筑企業相關人員要在此基礎上共同應對風險，共同保障項目順利實施。

5結束語

企事業單位的經濟利益與工程經濟管理工作有著密切的關系，要想提升項目管理水平，就要做好工程經濟管理工作，經濟管理期間，會出現一些風險，如果相關人員沒有較強的經濟管理能力，無法面對這些風險，企事業單位就會因此產生經濟損失。為了避免上述情況出現，企事業單位要對經濟管理人員進行培訓，加強經濟管理人員的風險應對能力，保障企事業單位的經濟利益。工程經濟管理期間，會涉及各個環節，必要時需要其他部門進行協助，為此，要做好動員工作，讓其他部門員工積極配合經濟管理工作，共同應對可能出現的風險，保障單位利益。企事業單位要重視工程經濟管理工作，經濟管理人員也要明確工程經濟管理的價值，加強風險防范意識，一旦出現風險，也能及時給出應對策略，保障項目順利進行，為企事業單位發展作出貢獻。

參考文獻

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作者：王礎 單位：南京市中西醫結合醫院