農村創業環境概念評價

時間:2022-07-28 05:51:00

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農村創業環境概念評價

摘要:農村創業環境是指影響農民創業行為的各種條件和因素的總和。綜觀國內外對農村創業環境的研究,主要集中在農村創業環境概念研究、構成要素研究、評價研究等方面。進一步加強對農村創業環境的系統研究,深入探討創業環境的作用機制,啟動社會力量參與創業環境建設研究,將成為未來農村創業環境研究的主要趨勢。

關鍵詞:農村創業環境;概念;構成要素;評價

伴隨著中國經濟社會發展的“三農難題”早已成為制約我國經濟發展的一個瓶頸,解決“三農”問題的關鍵就在于如何增加農民收入。除了依靠農村市民化、農村工業化、城市化等非農措施增收外,農民自主創業已成為重要途徑之一,逐漸引起學者們的關注。

農村創業環境是指農民在創業過程中影響其創業活動的農村周邊環境和農村背景環境,具體包括農村自然環境、社會環境、經濟環境以及對農民創業的服務環境等。它對于提高農民創業成功率、促進農民就業增收具有關鍵作用。筆者對近期國內外有關農村創業環境的相關文獻進行了分析,發現圍繞這一主題的研究主要集中在以下三個方面:

一、農村創業環境概念研究

作為創業環境的一種類型,農村創業環境的內涵也是隨著一般創業環境概念研究的深入而逐步發展的。Child(1972)把創業環境看作是企業自身感知的“客體”。Aldrich和Pfeffer(1979)則把創業環境看作企業必須去適應的一系列外部條件。GoegrineFogel(2001)把創業環境描述為在創業活動中發揮重要作用的要素組合。GompersandLerner(2003)提出創業環境本質上是一種制度環境,其中包含規范的制度、規制的制度和認知的制度。

池仁勇(2002)把創業環境定義為“創業者周圍的環境,是創業者及其企業產生、生存和發展的基礎”,它是一個復雜的社會大系統,由創業文化、政策、經濟和技術等要素構成,是多層面的有機整體。張玉利、陳立新(2003)認為“創業環境是在創業活動中發揮重要作用的要素組合”,包括“影響人們開展創業活動的所有政治、經濟、社會文化諸要素”和“獲取創業幫助和支持的可能性”兩個方面。

孫紅霞等(2010)指出,創業環境會對創業產生重要的影響,農村周邊環境和農村背景環境會對農民創業產生重要的影響,具體包括農村自然環境(地理位置、自然資源、自然風光)、社會環境(社會資本、鄉村治理、文化傳統)、經濟環境(基礎設施、商業網絡、信息通信技術)等的綜合影響。Fuller-Love等(2006)認為,制約農民創業的主要因素就在于農村環境本身,解決農民創業的根本問題就是解決環境問題,因此,應針對不同地區的環境條件制定不同的農村創業政策。

二、農村創業環境構成要素研究

創業環境的構成要素,即能夠為創業者及創業產生一定影響的要素,這些要素的狀況反映了創業環境的狀況。Fogel(1994)提出創業環境由五要素構成:財政支持;非財政支持(如提供服務);創業技能及一些商業技能;社會經濟條件;政策及創業活動的程序。ScottShane(2003)認為創業環境包括三個方面:經濟環境、政治環境和社會文化環境。GEM(2005)報告中提出創業環境的構成要素或創業環境的條件包括九個方面即:金融支持、政府項目、政府政策、教育與培訓、研究開發轉移、商務環境和有形基礎設施、進入壁壘、文化和規范。這也是學界迄今為止對創業環境比較權威的一種要素劃分,被運用于不同類型的創業環境的分析評價當中。

羅新陽(2009)根據要素組合模型和GEM模型的研究成果結合農村特點,把農村創業環境系統分為五個子系統,即經濟支撐系統、服務支撐系統、培訓支撐系統、文化支撐系統和環境支撐系統,并且設計了這五個方面(12個類型)26個指標在內的農村創業環境的指標體系,每個子系統被分配的權重為20%。其中,經濟支撐系統具體包括收入增長帶動創業(33.3%)、投資活躍失去創業(33.3%)、經濟增長拉動創業(33.3%);服務支撐系統包括金融支持創業(33.3%)、政府服務創業(33.3%)、其他服務創業(33.3%);培訓支持系統被細分為教育鼓勵創業(50%)、職業培訓鼓勵創業(50%);文化支撐系統被細分為文化鼓勵創業(50%)、宣傳鼓勵創業(50%);環境支撐系統被細分為人為環境(50%)、自然環境(50%)。每個子系統的各個方面都設計了具體的測評指標。

三、農村創業環境評價研究

農村創業環境評價是指研究者通過設定一系列評價標準和方法,對某一區域內的農村創業環境進行調查分析,給予綜合評價和建設性意見。目前,農村創業的相關研究還處于探索階段,更多地是借鑒其他類型的創業環境研究,再根據農村的特定條件重新設計一套系統的評價指標和方法。

Dana(1987)通過對不同國家的創業環境的實證研究得出結論,那些不限制創業者,且為他們提供稅收及其他激勵政策,同時給予培訓咨詢服務的國家,新創企業的存活率越高。

GeorgineFogel(2001)以對280家匈牙利中小企業的實際調查為依據,以政府政策和規程、社會經濟條件、創業和管理技能、對創業資金支持和對創業的非資金支持作為5個一級指標,設計了28個二級指標建立評價模型,研究認為外部環境對初創企業的生存和成長有很強的影響力。

目前國際上比較權威的創業環境評價指標體系是由英國倫敦商學院和美國百森學院提出的GEM模型,它已被運用于對不同類型的創業環境的分析中。錢子健等(2010)在對浙江紹興地區農村創業環境調查中所運用的評價指標體系就是從農村實際出發,參考GEM模型設計出來的。他們依據所設計出來的指標體系設計了一套22個封閉式問題和3個開放式問題構成的調查問卷。根據創業環境的五個方面條件,選擇紹興市100多名來自各縣市區相關人員進行問卷調查和訪談。最后還分別從這五個子系統對該地區農村創業環境進行了優劣勢分析,同時給出了總體評價及改善創業環境的建設性意見。

四、結束語

國內外對一般性創業環境研究已相對成熟,而對于農村創業環境研究還比較少,有待于深入探索。學者們應從農村各地的實際出發,通過大量的實證及典型案例研究,努力探索,構建出適合各地農民創業的行之有效的創業環境體系,提高農村創業成功率。