公路施工單位經(jīng)濟管理對策分析
時間:2022-10-26 03:19:51
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隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的交通運輸行業(yè)也在持續(xù)的發(fā)展,在公路建設項目不斷增多的情況下,公路交通網(wǎng)也得到了完善,有效的提升了不同地區(qū)的交通條件,提高了其通達性,從而促進了該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟管理工作對于公路施工單位來說是十分重要的環(huán)節(jié),因此對它的要求也隨著經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸提高,采取恰當有效的措施對風險進行管理與防范可以促進公路施工單位可持續(xù)的健康發(fā)展。對此,有關的管理部門需要通過制定相關的體制和制度對經(jīng)濟管理中的存在的問題實行針對性的解決,從而更好的滿足市場與單位企業(yè)的需求。
一、公路施工單位經(jīng)濟管理的重要性
隨著市場的競爭越來越激烈,刺激著我國進一步完善各項基礎的建設及經(jīng)濟管理,以保障民生的穩(wěn)定發(fā)展。其中,公路工程的建設與發(fā)展是推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力來源。交通便利才能發(fā)展經(jīng)濟,這是亙古不變的真理。高速公路的收費形式是強制性,具有非競爭性,其作為準公共產(chǎn)品存在在交通運輸基建中,同時也具有一定的國有資產(chǎn)的特性。這也充分說明了只有加強對公路工程的管理,提升公路施工單位的經(jīng)濟管理,方可適應當前社會的競爭及充分保護國家的財產(chǎn)安全,實現(xiàn)國家的最大效益。
二、公路施工單位經(jīng)濟管理中存在的風險分析
1.環(huán)境風險。環(huán)境風險可以從自然環(huán)境風險及人文環(huán)境風險進行分析。公路施工的自然環(huán)境一般包括平坦的道路施工、崎嶇的山路、陡峭的彎路等等。需要施工團隊對道路環(huán)境進行實地考察,制定出嚴格周密的計劃,并且針對施工的各個環(huán)節(jié)進行工程量的預算、工程費用的計算、施工時間的預測,以及在施工環(huán)節(jié)過程可能面臨的各種風險,這都需要優(yōu)良的施工團隊完成,才可降低各個方面的風險。人文風險主要是國家市場的環(huán)境變化,國家政策的變動等等。在公路建設中,宏觀經(jīng)濟始終影響著工程資金的投入。因此,施工單位需要及時了解到國家相關政策的改變并對其做出積極的響應,以確保經(jīng)濟的管理與國家政策的發(fā)展相適應,才可集聚有效的國家資源。同時關注市場的動態(tài),減少來自市場的風險,跟上時代的進步與發(fā)展。2.融資風險。近幾年,公路施工單位經(jīng)濟管理具有許多不確定的因素,例如市場的變動性太大,市場競爭激烈,單位自身管理問題等等,這主要可以分為外因性融資風險、內因性融資風險。對外,公路施工單位面臨的是社會市場的競爭;對內,企業(yè)需要不斷從內部出發(fā),改善提升單位經(jīng)濟管理的內部控制與建設。因此,單位需要對融資機制不斷的進行完善與管理,針對融資風險提出有效的防控方案,以便降低工程的融資風險。3.財務監(jiān)管無力的風險。我國相關的法律針對公路施工單位經(jīng)濟管理的財務監(jiān)督內容進行了明確的規(guī)定,同時也對財務的監(jiān)督管理職權做出了清晰的界定,但是實際工作中仍存在以下的一些問題,例如領導不支持對工程成本費用開支進行財務監(jiān)督,不顧財務人員的管理意見等,導致財務監(jiān)督管理人員很難開展監(jiān)督的管理工作,出現(xiàn)財務混亂等問題。4.合同風險。公路施工單位在進行經(jīng)濟活動中,簽訂關于公路施工的合同也存在一定的風險,例如項目分包風險及項目承包合同風險。業(yè)主和施工企業(yè)在合同的簽訂時,每方有自己獨立的計算方法及計量工具,而且施工前期若沒有對合同的內容進行逐一落實,達成共識,在施工完成之后很有可能出現(xiàn)分歧,導致工程出現(xiàn)安全隱患。另外,在某種情況下一些比較隱蔽的風險并沒有在合同中明確用文字標識出來,造成在合同中施工企業(yè)需要盲目承擔責任風險。同時,施工團隊中常會出現(xiàn)工傷事故與施工質量問題。公路施工單位在面臨上述的潛在風險的過程中,若是不能及時認識及解決,必然很難實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
三、公路施工單位經(jīng)濟管理中應對風險的對策分析
1.對經(jīng)濟管理加深認識。首先,公路施工單位經(jīng)濟管理的領導人需要清醒的認識到當今經(jīng)濟管理的變化及公路建設經(jīng)濟管理的重要性,加深對成本核算的認識及了解,加強相關部門的監(jiān)督與管理,并且在單位內部制定績效評價的管理系統(tǒng),以便及時掌握相關領導人及工程負責人的工作動態(tài),提高工作的執(zhí)行力度并提高經(jīng)濟管理的效率。2.不斷完善單位的財務管理體系。在公路工程管理中,仍然會出現(xiàn)不少的腐敗案例,這主要是由于監(jiān)管力度不足而造成的。因此,單位內部要建立并完善財務管理體系,在對工程的施工進度、難度與規(guī)模進行綜合考慮的基礎上分配公路工程的建設資金,按性質進行分類,并且針對不同的施工項目及項目的各個階段進行財務的監(jiān)管,從而更好地完善財務監(jiān)督管理體系。3.合理規(guī)避風險。公路施工單位經(jīng)濟管理過程中需要解決各種各樣的風險。首先,單位需要建立起完善的風險系統(tǒng)及風險防范機制,并加強對風險管理人員的審核與管理。風險工作人員需要時刻根據(jù)環(huán)境的變化進行合理的風險判斷,風險判斷方式可以是在公路工程項目的各個階段進行應用,全面考慮風險及分析排查,在開展風險控制工作時要具有針對性,這樣才能更有效的規(guī)避風險,盡可能減少失誤。4.對預算成本與實際成本管理加強重視。在公路工程的建設預算當中,公路施工單位需要根據(jù)我國具體的要求與規(guī)定進行成本的核算,并且需要對實際成本與預算成本進行對比,找出兩者的不同之處,以便可以對財務管理進行有效的監(jiān)督,避免經(jīng)濟管理出現(xiàn)漏洞。同時,公路施工單位在施工過程中需要對施工的材料進行嚴格的審查,施工材料必須按照規(guī)定的指標進行購買,在使用過程中按照要求進行,才能保證公路工程的質量。制定嚴格標準的采購制度。在采購的過程中,采購行動需要按照采購計劃書、采購預算及相關的審核標準進行,以便材料的購買標準符合施工方案,確保工程的質量。另外需要限定額度,對消耗品定額材料進行限制,避免出現(xiàn)亂領亂用的現(xiàn)象。同時,單位應嚴格控制施工過程中可回收材料的管理,避免不必要的浪費,也是避免施工材料的殘留對自然環(huán)境的影響,使公路工程的造價成本可以有效的降低。5.加強對合同風險的管理。一是嚴格監(jiān)督工程的招標過程,對施工物資進行嚴格的審計,保證所有的使工材料在合同中清楚的呈現(xiàn)出來,避免合同漏洞造成的經(jīng)濟損失;二是保障合同的平等性,雙方簽訂合同之前需要相互協(xié)商,并且逐一對合同中條款做出清楚的解釋,盡可能減少后續(xù)工作的麻煩;三是在合同簽訂之后,在施工環(huán)境中遇到新的問題需要及時更改的,雙方應盡可能相互協(xié)商以保障雙方的權益,若是協(xié)商不起作用,則可以通過第三方權威機構進行解決,以不損害各自的利益,在特別情況下,需要法律介入對施工工程進行嚴格審查,以便找出錯誤方,找到第一負責人。
四、總結
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,公路施工單位經(jīng)濟管理在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位,但是其在管理過程也面臨著困難與挑戰(zhàn)。因此,單位本身需要深入的認識經(jīng)濟管理的工作及其重要性,強化對自身單位的經(jīng)濟管理的工作,重視對預算成本與實際成本之間的管理,對風險進行合理的預判與規(guī)避,才能找出積極的應對之策,從而在市場中占據(jù)重要地位,推進公路交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進國家的進步與發(fā)展。
作者:劉亞玲 單位:河南省平頂山市公路工程公司
參考文獻:
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