產(chǎn)業(yè)政策、資本市場與實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型
時間:2022-11-06 08:37:03
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【摘要】研究中國產(chǎn)業(yè)政策、資本市場對實體經(jīng)濟的影響,于提高產(chǎn)業(yè)政策的實施效果、完善資本市場、促進實體經(jīng)濟的復(fù)蘇和轉(zhuǎn)型升級有著重要意義。文章從產(chǎn)業(yè)政策變動出發(fā),研究產(chǎn)業(yè)政策對實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響,并進一步研究產(chǎn)業(yè)政策對資本市場資源配置及不同性質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)型影響的差異性,從而揭示我國產(chǎn)業(yè)政策在實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮的作用。研究結(jié)果表明:“十二五”規(guī)劃政策變化對實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有明顯的促進作用。其中,借款、現(xiàn)金流、長期投資、無形資產(chǎn)在政策變化時對民營實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與國有實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型影響差異較大。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)政策;實體經(jīng)濟;資本市場;轉(zhuǎn)型升級
一、問題的提出
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以銀行、證券、保險為代表的虛擬經(jīng)濟長期受到廣大投資者的喜愛,但金融危機的爆發(fā)及其后續(xù)效應(yīng),暴露了虛擬經(jīng)濟高風(fēng)險的本質(zhì),世界各國陸續(xù)開展了對虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相互作用的討論,并提出如果缺乏堅實的實體經(jīng)濟做支撐,虛擬經(jīng)濟規(guī)模就會遠遠超過實體經(jīng)濟,成為引發(fā)金融危機的重要因素。世界各國陸續(xù)出臺了多項有關(guān)實體經(jīng)濟的政策,提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,經(jīng)濟政策的重點重新調(diào)整到發(fā)展實體經(jīng)濟,如德國2011年4月提出“工業(yè)化4.0”,美國2012年“先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”,日本2013年12月通過“產(chǎn)業(yè)競爭力強化法”。一項項政策的意味著國際上對于以制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟廣泛關(guān)注,意識到實體經(jīng)濟的發(fā)展是國際經(jīng)濟發(fā)展的基石,可以有效地避免由于大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟而引發(fā)的金融危機,我國也于2014年12月提出了“中國制造2025”。產(chǎn)業(yè)政策反映了國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、協(xié)調(diào)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、使國民經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的政策,其中包括對某一些產(chǎn)業(yè)的扶持政策以及對某一些產(chǎn)業(yè)的限制政策。每一個新產(chǎn)業(yè)政策的提出,都會對相應(yīng)的某行業(yè)帶來影響,所以企業(yè)家們非常關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策的,但并非所有政策都對行業(yè)有積極的影響。余明桂等[1]提出產(chǎn)業(yè)政策能促進企業(yè)的創(chuàng)新,其促進效應(yīng)在民營企業(yè)和重點鼓勵行業(yè)中更為顯著。黎文靖和鄭曼妮[2]提出中國產(chǎn)業(yè)政策激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新更多的是一種創(chuàng)新策略,而非實質(zhì)性創(chuàng)新。Baeranke(2005)提出國家政策對企業(yè)融資及投資活動具有重要影響。Weiss[3]將產(chǎn)業(yè)政策定義為設(shè)計用來對某一產(chǎn)業(yè)施加傾向性資源配置影響的政策干預(yù)措施,資源引導(dǎo)成為產(chǎn)業(yè)政策的主要功能。可見,對于產(chǎn)業(yè)政策的作用存在較大的爭議。對產(chǎn)業(yè)政策的討論不應(yīng)該是存與廢,而是產(chǎn)業(yè)政策如何能更好地服務(wù)于經(jīng)濟的發(fā)展。實體經(jīng)濟涵蓋了物質(zhì)和精神產(chǎn)品的市場和部門,是維持人類生存和發(fā)展的物質(zhì)及精神產(chǎn)品的各類經(jīng)濟活動。而虛擬經(jīng)濟是建立在借貸資本和銀行信用基礎(chǔ)上,是市場經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物,其本身并沒有實際價值,是為實體經(jīng)濟服務(wù),實現(xiàn)資本增值的。產(chǎn)業(yè)政策的資源導(dǎo)向性會影響實體經(jīng)濟的發(fā)展,不同的產(chǎn)業(yè)政策會產(chǎn)生不同的效應(yīng),國家應(yīng)該根據(jù)本國的狀況制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策。馮登艷[4]提出金融投資、資本運作無可非議,但前提是把實體經(jīng)濟做好。楊彩云[5]提出社會融資中的直接融資能夠促進實體經(jīng)濟的發(fā)展,而間接融資則在一定程度上阻礙了實體經(jīng)濟的發(fā)展。Jacobaon[6]研究表明,金融市場發(fā)展和實體經(jīng)濟之間具有交互作用。研究企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的內(nèi)生動力是否源于產(chǎn)業(yè)政策,有利于發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策與實體經(jīng)濟發(fā)展之間的相關(guān)性。若兩者存在正相關(guān)性,那么產(chǎn)業(yè)政策的支持會增強行業(yè)和公司創(chuàng)新動機及研發(fā)投入,此時政府可通過制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策來推動行業(yè)和公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展;反之,則相反。目前,產(chǎn)業(yè)政策對實體經(jīng)濟的影響,研究相對較少,所以未形成定論。本文的研究可以豐富相關(guān)理論,進一步論證產(chǎn)業(yè)政策的制定和實施的必要性及對實體經(jīng)濟的影響,為政府通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式提供參考依據(jù)。
二、理論分析與假設(shè)
產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)轉(zhuǎn)型之間存在密切的關(guān)系,而企業(yè)的轉(zhuǎn)型大多通過企業(yè)創(chuàng)新來實現(xiàn)。創(chuàng)新對于一個國家經(jīng)濟的長期發(fā)展以及在國際上保持持續(xù)競爭力具有非常重要的作用,也是經(jīng)濟增長的源泉之一。但創(chuàng)新能力的提升極其艱難,因為創(chuàng)新具有長期投入、產(chǎn)出不確定、風(fēng)險較大等特點。所以對于一個國家產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展而言,需要通過有效實施產(chǎn)業(yè)政策來促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。眾多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)新激勵必須借助于行業(yè)競爭的提升。本文從產(chǎn)業(yè)政策變動與企業(yè)轉(zhuǎn)型變化出發(fā),考慮產(chǎn)業(yè)政策變動期間的企業(yè)資金來源與資金流向與企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系。(一)競爭性假設(shè)的提出。對于產(chǎn)業(yè)政策所鼓勵的行業(yè),政府會引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)放松信貸審批,將大量資源引向被政策所鼓勵的行業(yè),進而緩解企業(yè)創(chuàng)新活動所面臨的融資約束。產(chǎn)業(yè)政策也是稅收政策的風(fēng)向標(biāo),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的行業(yè)大多是稅收政策所激勵的對象。據(jù)統(tǒng)計,針對電子制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)政策所激勵的行業(yè)稅收激勵占總稅收激勵份額的25%,稅收激勵通過直接減免、對設(shè)備的加速折舊、研發(fā)費用的加計扣除等優(yōu)惠政策實現(xiàn)。這些稅收優(yōu)惠政策可以降低企業(yè)的成本,減少企業(yè)創(chuàng)新活動過程中的現(xiàn)金流出量,提高企業(yè)的內(nèi)源融資能力。企業(yè)充裕的現(xiàn)金流會使企業(yè)更有能力進行創(chuàng)新活動,而創(chuàng)新活動的成果會使企業(yè)進一步展開創(chuàng)新活動。基于以上分析,本文提出:H1:產(chǎn)業(yè)政策促進企業(yè)創(chuàng)新水平提升。創(chuàng)新活動具有需求資金量大、產(chǎn)出不確定性大等特點,但對于大多數(shù)民營企業(yè)而言,因為其本身不具有相應(yīng)的資金資源進行創(chuàng)新,沒有充足的資金應(yīng)對創(chuàng)新所面臨的風(fēng)險,對風(fēng)險較為敏感,相對于產(chǎn)業(yè)政策所鼓勵的國有企業(yè)來說,民營企業(yè)信貸審批、稅收優(yōu)惠以及政府補貼等需求并不強烈。民營企業(yè)由于自身規(guī)模較小,而創(chuàng)新活動需求資金量大,風(fēng)險較大,所以不會由于政策的原因盲目創(chuàng)新使企業(yè)陷入資金鏈斷裂的局面。基于以上分析,本文提出:H2:產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮的作用與企業(yè)性質(zhì)相關(guān)。(二)政策介紹。由于產(chǎn)業(yè)政策有滯后性,本文將所有政策的影響延后一年,選擇2012—2016年的滬市實體經(jīng)濟上市公司為樣本,剔除了ST企業(yè)和中途轉(zhuǎn)變行業(yè)性質(zhì)的公司,樣本總計662家。本文研究“十二五”規(guī)劃政策對實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響。2010年10月18日,中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次會議通過《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),改造提升制造業(yè),引導(dǎo)投資進一步向民生和社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約等領(lǐng)域傾斜,培育發(fā)展戰(zhàn)略新興行業(yè),積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè),加快推進服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)以及綜合運輸體系建設(shè),推進海洋經(jīng)濟的發(fā)展,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),全面提高國家信息化水平。由此可知,“十二五”規(guī)劃明確鼓勵的行業(yè)類別包括農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、輕紡行業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。
三、模型選擇
(一)被解釋變量。現(xiàn)有文獻主要采用研發(fā)投入和專利數(shù)來衡量企業(yè)創(chuàng)新。與研發(fā)產(chǎn)出相比,研發(fā)投入可以更直觀地體現(xiàn)政策變動的影響,而相對于企業(yè)研發(fā)投入,企業(yè)專利量也對企業(yè)創(chuàng)新成果進行直接的考量,在研究中被廣泛采用。本文以企業(yè)專利申請數(shù)與研發(fā)投入作為企業(yè)創(chuàng)新的衡量指標(biāo)。中國的專利分三大類,發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利,其中發(fā)明專利的認(rèn)定最為嚴(yán)格。知識產(chǎn)權(quán)局對發(fā)明專利的新穎性、創(chuàng)新性和實用性都有嚴(yán)格的要求,發(fā)明專利的申請人一般需要花費數(shù)年時間才能獲得認(rèn)定,授權(quán)率在40%~59%之間,所以發(fā)明專利被認(rèn)為是三類專利中最為優(yōu)質(zhì),也是對企業(yè)最有價值的一類專利。因此,本文將企業(yè)發(fā)明專利申請數(shù)與研發(fā)投入的自然對數(shù)作為企業(yè)創(chuàng)新的額外衡量指標(biāo)。(二)核心解釋變量。解釋變量主要用于反映滬市上市公司是否受到產(chǎn)業(yè)政策鼓勵,本文用產(chǎn)業(yè)政策變量表示。對于政策影響的傳統(tǒng)估計方法有兩種:第一種是借助年份虛擬變量表示政策,然后通過回歸模型估計出政策的邊際影響;第二種是通過具體某種政策實施的強度作為政策變量。本文采用第一種方式進行研究。以《中國經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》、國家發(fā)展和改革委員會的產(chǎn)業(yè)政策文件以及《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的決定》為決策基礎(chǔ),如果相關(guān)文件中在該行業(yè)前出現(xiàn)“發(fā)展”“鼓勵”“支持”“調(diào)整”等用語,則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)受到產(chǎn)業(yè)政策影響,并設(shè)置產(chǎn)業(yè)政策虛擬變量policy=1,否則policy=0。(三)控制變量。總資產(chǎn),以總資產(chǎn)的自然對數(shù)表示;現(xiàn)金流,以貨幣資金和交易性金融資產(chǎn)的自然對數(shù)表示;商業(yè)銀行支持(簡稱借款),由短期借款與長期借款之和的自然對數(shù)表示;股權(quán)投資支持(簡稱股權(quán)),以實收資本和資本公積之和的自然對數(shù)組成;存貨,以存貨的自然對數(shù)表示;長期股權(quán)投資(簡稱長期投資),以長期投資的自然對數(shù)表示;固定資產(chǎn),以固定資產(chǎn)的自然對數(shù)表示;無形資產(chǎn),以無形資產(chǎn)的自然對數(shù)表示;凈利潤,以凈利潤的自然對數(shù)表示。(四)模型的設(shè)定。按照多元回歸設(shè)計方法,本文基本模型設(shè)定為:Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+β6X6+β7X7+β8X8+β9X9+β10X10+β11X11+μ其中Y為被解釋變量產(chǎn)業(yè)政策,X1、X2為解釋變量研發(fā)和專利,X3—X11為相關(guān)控制變量,β0—β11為模型的參數(shù),μ為誤差項。本文以滬市上市公司中的實體經(jīng)濟企業(yè)為樣本,主要數(shù)據(jù)來源于國泰安數(shù)據(jù)庫,剔除了金融類、ST類和房地產(chǎn)類行業(yè),并對實體經(jīng)濟的行業(yè)進行了細分。
四、實證結(jié)果與分析
(一)滬市實體經(jīng)濟企業(yè)混合統(tǒng)計回歸。1.滬市實體經(jīng)濟企業(yè)變量的相關(guān)系數(shù)分析從表1可見,數(shù)據(jù)對應(yīng)P值均小于0.05,具有顯著的統(tǒng)計學(xué)意義。研發(fā)與專利、固定資產(chǎn)相關(guān)程度較低,而現(xiàn)金流和存貨與企業(yè)研發(fā)投入之間的相關(guān)程度非常高,說明實體經(jīng)濟現(xiàn)金多、存貨多的企業(yè)更愛進行研發(fā)投入,但研發(fā)投入不一定可以產(chǎn)出專利。固定資產(chǎn)的規(guī)模對于研發(fā)投入影響不強烈。資產(chǎn)、股權(quán)、長期投資、固定資產(chǎn)與凈利潤的相關(guān)程度非常高,說明資產(chǎn)多、股權(quán)多、固定資產(chǎn)與長期投資多的企業(yè)更容易獲取利潤。2.滬市實體經(jīng)濟企業(yè)混合回歸分析表2以產(chǎn)業(yè)政策為因變量,以研發(fā)投入、專利為自變量,以資產(chǎn)、股權(quán)、借款、現(xiàn)金流、存貨、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、凈利潤為控制變量進行混合回歸分析。其中,R2=0.1106,調(diào)整R2=0.1076,殘差平方和=705.83,方程的標(biāo)準(zhǔn)誤差為0.46262。檢驗整個方程顯著性的F統(tǒng)計量之P值(Prob>F)=0.0000,表明回歸方程是高度顯著的。長期投資、無形與凈利潤三個變量P值(P>t)均不顯著,分別為0.284、0.200、0.073,說明政策對長期投資、無形資產(chǎn)、凈利潤的影響不大。資產(chǎn)的系數(shù)為負(fù),可能是由于研發(fā)投入未增長而資產(chǎn)規(guī)模過大造成的,導(dǎo)致政策效應(yīng)為負(fù)。現(xiàn)金流的數(shù)值為負(fù),可能是因為在滿足研發(fā)投入的情況下過剩,導(dǎo)致政策效應(yīng)為負(fù)。存貨為負(fù),可能是企業(yè)基于以前的狀況與現(xiàn)狀形成的,一定情況下會抑制研發(fā),導(dǎo)致政策效應(yīng)為負(fù)。(二)滬市實體經(jīng)濟企業(yè)中民營企業(yè)與國有企業(yè)混合統(tǒng)計回歸。1.滬市實體經(jīng)濟中民營企業(yè)與國有企業(yè)相關(guān)系數(shù)根據(jù)表3,長期投資與專利對應(yīng)的P值高于0.05,不具有顯著的統(tǒng)計學(xué)意義;其他數(shù)據(jù)對應(yīng)P值均小于0.05,具有顯著的統(tǒng)計學(xué)意義。其中研發(fā)與借款、現(xiàn)金流、存貨、無形資產(chǎn)的相關(guān)程度非常低,而專利、資產(chǎn)與研發(fā)投入之間是顯著的,說明在民營企業(yè)中進行研發(fā)的企業(yè)考慮的重點在于資產(chǎn)規(guī)模(研發(fā)投入往往能出成果),而不在于借款多少、現(xiàn)金流的充足、存貨的多少和無形資產(chǎn)的多少。值得關(guān)注的是研發(fā)投入、資產(chǎn)與凈利潤之間的相關(guān)程度是顯著的,表明規(guī)模大的企業(yè)傾向于研發(fā)投入,而研發(fā)投入會導(dǎo)致凈利潤的增加。根據(jù)表4,數(shù)據(jù)對應(yīng)的P值均小于0.05,具有顯著的統(tǒng)計學(xué)意義。研發(fā)與現(xiàn)金流和存貨的相關(guān)程度非常高,表明國有企業(yè)現(xiàn)金充足,存貨多的企業(yè)更喜愛研發(fā)。固定資產(chǎn)、專利與企業(yè)研發(fā)投入之間的相關(guān)程度非常低,表明熱愛購買固定資產(chǎn)與專利的國家企業(yè)相對而言研發(fā)投入較少。資產(chǎn)、股權(quán)、長投與固定資產(chǎn)和凈利潤的相關(guān)程度非常高,表明資產(chǎn)規(guī)模大、股權(quán)規(guī)模大、長期投資規(guī)模大、固定資產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)盈利水平更好。無形資產(chǎn)與資產(chǎn)的相關(guān)系數(shù)非常高,表明資產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)更加有實力進行無形資產(chǎn)的購買。綜上所述,民營企業(yè)與國有企業(yè)的滬市實體經(jīng)濟上市公司中,民營企業(yè)自身表現(xiàn)出了獨特的生存法則,與國有和總體水平情況不太一樣,說明產(chǎn)業(yè)政策對民營企業(yè)與國有企業(yè)的影響不一致,所以產(chǎn)業(yè)政策變化對民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和國有企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的影響是不同的。2.滬市實體經(jīng)濟中民營企業(yè)與國有企業(yè)多元回歸分析表5為以產(chǎn)業(yè)政策為因變量,以研發(fā)投入、專利為自變量,以資產(chǎn)、股權(quán)、借款、現(xiàn)金流、存貨、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、凈利潤為控制變量進行的混合回歸分析結(jié)果。其中,R2=0.2217,調(diào)整R2=0..2129,殘差平方和=187.51,方程的標(biāo)準(zhǔn)誤差為0.43899。檢驗整個方程顯著性的F統(tǒng)計量之P值(Prob>F)=0.0000,表明回歸方程是高度顯著的。然而現(xiàn)金流、存貨、長期投資、無形資產(chǎn)、凈利潤這五個變量P值(P>t)均不顯著,分別為0.316、0.57、0.179、0.206與0.182,特別的是存貨、無形資產(chǎn)的系數(shù)為負(fù)數(shù),與經(jīng)濟理論的預(yù)測正好相反,說明政策對滬市民營實體經(jīng)濟企業(yè)現(xiàn)金流、存貨、長期投資、無形資產(chǎn)、凈利潤影響不大。資產(chǎn)為負(fù),可能是由于研發(fā)投入有限,風(fēng)險過高,而資產(chǎn)規(guī)模過大造成的。存貨是企業(yè)基于以前的狀況與現(xiàn)實形成的,一定情況下會抑制研發(fā),所以政策效應(yīng)為負(fù)。民營企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模不足以同時支撐研發(fā)和購買專利,專利在一定情況下會抑制研發(fā),所以政策效應(yīng)為負(fù)。表6為以產(chǎn)業(yè)政策為因變量,以研發(fā)投入、專利為自變量,以資產(chǎn)、股權(quán)、借款、現(xiàn)金流、存貨、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、凈利潤為控制變量進行的混合回歸分析結(jié)果。其中,R2=0.0889,調(diào)整R2=0.0846,殘差平方和=502.56,方程的標(biāo)準(zhǔn)誤差為0.46613。檢驗整個方程顯著性的F統(tǒng)計量之P值(Prob>F)=0.0000,表明回歸方程是高度顯著的。然而借款、長期投資與凈利潤這三個變量均不顯著,其P值(Prob>F)均不顯著,分別為0.124、0.961與0.403,特別是長期投資的系數(shù)為負(fù)數(shù),與經(jīng)濟理論的預(yù)測正好相反,說明政策對滬市國有實體經(jīng)濟的企業(yè)的借款情況、長期投資情況及凈利潤影響不大。資產(chǎn)系數(shù)為負(fù),原因在于規(guī)模過大,而研發(fā)投入在一定情況下未增長。現(xiàn)金流是因為在滿足研發(fā)投入的情況下過剩,所以現(xiàn)金流系數(shù)為負(fù)。存貨是企業(yè)基于以前的狀況與現(xiàn)實而形成的,一定情況下會抑制研發(fā),導(dǎo)致政策效應(yīng)為負(fù)。長期投資是企業(yè)轉(zhuǎn)型的另一種方向,當(dāng)長期投資過多,會抑制研發(fā),導(dǎo)致政策效應(yīng)為負(fù)。綜上所述,借款對于實體經(jīng)濟的國有企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型不顯著,但對民營企業(yè)而言卻是顯著的,這是由于國有企業(yè)一直受到銀行等金融機構(gòu)的青睞,所以政策變化情況對其影響并不大,而民營企業(yè)的融資狀況較差,當(dāng)政策變化時金融機構(gòu)會根據(jù)政策變化給予相應(yīng)寬松的優(yōu)惠條件;長期投資對于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型不是顯著的,可能是政策并沒有影響企業(yè)家們的偏好;凈利潤對于實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的作用不是顯著的,可能是由于研發(fā)投入與專利的周期比較長,需要較長時間才能發(fā)揮作用。
五、結(jié)論和啟示
本文結(jié)合“十二五”規(guī)劃相關(guān)政策,實證檢驗了政策變化對實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃政策變化對實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有明顯的促進作用。進一步研究發(fā)現(xiàn),借款、現(xiàn)金流、長期投資、無形資產(chǎn)在政策變化時對民營實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與國有實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有不同的影響。由此得出以下啟示:首先,產(chǎn)業(yè)政策可以促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,但對于一些實體經(jīng)濟而言,目前還存在行業(yè)準(zhǔn)入,今后應(yīng)逐步降低準(zhǔn)入,從而激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新積極性;其次,產(chǎn)業(yè)政策對促進民營實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有顯著的影響,但金融機構(gòu)對民營企業(yè)還存在歧視,差別對待,應(yīng)逐步消除;最后,實體經(jīng)濟企業(yè)普遍總資產(chǎn)凈利率偏低,僅超過銀行定期存款利率,遠遠低于虛擬經(jīng)濟行業(yè)水平,應(yīng)逐步提高虛擬經(jīng)濟行業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入,通過增加稅收方式降低虛擬經(jīng)濟實際利潤,進一步為實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)造環(huán)境。
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作者:李娜 隋靜 單位:太原師范學(xué)院