導語：農(nóng)村經(jīng)濟二元化的分化論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關鍵詞：二元經(jīng)濟結構分化新農(nóng)村建設

論文摘要：中國在城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構二元化的同時，在農(nóng)村內部，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出二元經(jīng)濟結構的特點。在此前提下，中國農(nóng)民也因其是否從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而出現(xiàn)分化。本文試圖通過對20個村莊的調查，對農(nóng)村經(jīng)濟二元結構和農(nóng)民分化進行分析和研究，提出相應的應對方法。

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構現(xiàn)象被認為是發(fā)展中國家工業(yè)化過程中必然出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象，而我國由于歷史和現(xiàn)實在眾多原因，國民經(jīng)濟的二元結構特點更為突出。在二元結構下，我國城市和農(nóng)村的發(fā)展非常不平衡。

一般對二元經(jīng)濟結構的劃分都是以城市和農(nóng)村為劃分標準，然而我國在城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化的同時，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展，我國農(nóng)村的經(jīng)濟結構也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的二元分化。上海財經(jīng)大學李靜霞曾經(jīng)在《中國二元經(jīng)濟演化進程分析》中指出我國經(jīng)濟由城市非農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村非農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)三部分組成，從而從農(nóng)和非農(nóng)兩個角度對二元經(jīng)濟進行了劃分，而根據(jù)利特爾(Little，1982)曾經(jīng)對二元經(jīng)濟的定義：“二元性可以從多方面下定義。但是一個在分析上有用的、有關制度的定義看來應該是：一種經(jīng)濟是二元的，即它的一個重要部分是在那種傳統(tǒng)制度下運行，而另一個重要的部分則是在雇傭工資制度下運行。”這樣的劃分體現(xiàn)了二元經(jīng)濟在生產(chǎn)率和剩余勞動差異方面的含義。

在農(nóng)村經(jīng)濟結構二元化的同時，農(nóng)民也因為其從事的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了分化。浙江師范大學盧福營在《論中國農(nóng)民分化的多元化特征》中提出，非農(nóng)化是“農(nóng)村社會成員分化的根本動力”。完成非農(nóng)化的三種村莊—城村、鎮(zhèn)村、工業(yè)村與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村出現(xiàn)了分化，而在一個村中，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民也與從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民出現(xiàn)了分化。在此理論基礎上，本文通過對全國20個村莊的調查進行研究，對我國農(nóng)村經(jīng)濟結構二元化條件下的農(nóng)民分化進行分析，試圖為這一問題的順利解決提出可行的方法和對策。

研究對象和方法

本文以南京大學2006新農(nóng)村調查聯(lián)合項目組的調查資料為基礎展開研究。該調查在全國選擇了經(jīng)過典型抽樣的十個地方共二十個村莊的農(nóng)民作為樣本展開調查。這十個地方都是我國歷史上各個階段的具有代表性的地區(qū)，分別是：山東鄒平，陜北南泥灣，河北遵化西鋪村，河南七里營，山西大寨，安徽小崗，天津大邱莊，河南南街村，江蘇華西村和廣東順德。這些名村在發(fā)展的過程中，或多或少地帶有工業(yè)化和非農(nóng)化的印記，這樣保證了從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的樣本量。

除了選擇這十個名村之外，項目組在每個名村的附近選擇一個可以代表當?shù)剞r(nóng)村一般水平的村莊作為對照。這樣又保證了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民的樣本量。

在研究方法上，項目組以標準化的調查問卷和半結構型訪談為工具來收集原始資料。最終使用的有效問卷925份，其中還在種地的農(nóng)民534人，不再種地的農(nóng)民391人。

調查結果分析

在家庭收入方面，調查結果顯示，非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民2005年人均收入為7971.31元，而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民只有3322.65元，低于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民41.6%，同時，在家用電器和交通工具的擁有情況方面，非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民普遍高于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，而且部分電器的擁有情況差別非常懸殊。這說明他們在享用現(xiàn)代文明成果的程度上出現(xiàn)了分化。在此情況下，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民中有327人感覺有家庭經(jīng)濟壓力，占到受調查種地農(nóng)民的61.7%，而不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民只有128人有同樣的感受，占非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民的33.5%。（經(jīng)卡方檢驗，PearsonChi-Square=70.567，df=1，Asymp.Sig.(2-sided)=0.000。問題只有肯定和否定兩種答案，調查情況不再列表顯示，下同）。由于我國長期以來傾斜向城市和工業(yè)的經(jīng)濟政策和對戶籍制度對農(nóng)業(yè)勞動力轉移的限制，以及我國有限的耕地狀況，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民增收困難不斷加大，在經(jīng)濟上與從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民差距不斷拉大，同時還引發(fā)了其他方面的分化。居住條件方面，非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民住房造價明顯地高于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，當然，這與非農(nóng)化的村莊的整體住房造價高有一定的關系，但整體住房造價也在另一個方面反映了農(nóng)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的分化。在住房質量方面，63.9%的不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民居住在樓房，而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民只有18.9%。在這種情況下，386位非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民對自己的居住條件感到滿意，占到86.1%，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民362人對居住條件滿意，百分比為68.3%（PearsonChi-Square=76.031，df=3，Asymp.Sig.(2-sided)=0.000）。

生活環(huán)境方面，由于部分村莊整體城鎮(zhèn)化，絕大多數(shù)居民都不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們的生活環(huán)境要明顯好于還在傳統(tǒng)農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民。調查顯示，不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民在生活垃圾處理狀況、公共設施使用狀況等方面的情況都明顯較好，他們對自己生活的滿意程度也較高。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民更多地希望生活在城市，而從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民則更多（69.9%）表示與城市相比更愿意生活在本村。

在關于家中是否有失學或輟學兒童的調查中，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民中有13人表示家中有輟學兒童，只占到受調查對象3.4%，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民有65人家中還有輟學兒童，比例為12.2%（PearsonChi-Square=22.613，df=1，Asymp.Sig.(2-sided)=0.000），同時他們對當?shù)亟逃O施和教學質量的滿意程度也較高。另外，訪談資料顯示，很多從事非農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)民的子女在縣城或市里讀書而不是本村。在受教育機會尤其是受教育水平上，二者的二元分化趨勢明顯。

在政治權利方面，253名從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民表示村財政沒有公開，占50.1%，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民表示財政沒有公開的有114人，比例為31.5%。在關于如何對待村干部可能發(fā)生的貪污腐敗的調查中，非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民有23.4%選擇了“管不了，任他繼續(xù)下去”，而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民選擇這一選項的人占到46.4%。經(jīng)過對訪談資料的研究，筆者還發(fā)現(xiàn)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民在權利意識、法律意識方面都明顯更加淡薄，而正當權力的行使得不到保障的狀況發(fā)生的頻率也相對更高。

在公共文化娛樂設施的擁有上，二者也存在著巨大的差異，尤其是在老年活動中心、籃球場和中高級賓館擁有狀況的調查中，從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民所在的村莊相差非常懸殊。在村民日常文化娛樂活動方面，從事非農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)民狀況明顯更好。而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民文化生活則相對比較單一，看電視成為了最主要的文娛活動。同時調查還顯示，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民參與賭博的人數(shù)也要更多。而從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民在旅游機會和頻率方面則更高。

結論與建議

（一）產(chǎn)生分化的原因

首先，在現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，小農(nóng)經(jīng)濟依然占有相當大的比例，而小農(nóng)經(jīng)濟由于生產(chǎn)率不高，產(chǎn)出水平有限，這就制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入。在國家不斷減免農(nóng)業(yè)稅的情況下，農(nóng)民增收依舊困難。而限制農(nóng)民收入增長最重要的原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的增加速度相對較慢，從而與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入水平出現(xiàn)較大差距。公務員之家

其次，新中國建國以來，為了快速實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，長期以來經(jīng)濟政策向工業(yè)傾斜，“以農(nóng)補工”的經(jīng)濟政策限制了農(nóng)民的增收。雖然過去加在農(nóng)民身上沉重的賦稅已經(jīng)取消，但長期的政策傾斜所帶來的影響不可能在短期內消除，缺乏政策的保障，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民增收非常困難，與從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民出現(xiàn)分化。

另外，更為重要的是，我國現(xiàn)行的戶籍制度限制了農(nóng)村剩余勞動力的轉移。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，農(nóng)村剩余勞動力問題已經(jīng)越來越嚴重，剩余勞動力的轉移已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟突破二元經(jīng)濟結構、實現(xiàn)快速發(fā)展必需要解決的問題。而我國一直以來“城鄉(xiāng)分治”的戶籍制度在很大程度上限制了農(nóng)村剩余勞動力的轉移。農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉移狀況進一步拉開了農(nóng)民之間收入的差距。成功進入城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務工的農(nóng)民更容易獲得相對較高的收入。

（二）加快非農(nóng)化發(fā)展的建議

作為一個發(fā)展中國家，在非農(nóng)化的過程中，經(jīng)濟結構二元化和農(nóng)民分化都是不可避免的歷史階段。在現(xiàn)在國家經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后，在一定程度上最終會制約國家經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟學家費景汗和拉尼斯曾經(jīng)提出：“現(xiàn)代部門擴張的同時必須推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，使農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展同步”。所以，國家提出了建設社會主義新農(nóng)村并努力著手解決農(nóng)民分化的問題。基于上述分析和討論，大力發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟，調整農(nóng)村經(jīng)濟結構，同時協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展，使其趨向一元化應該是解決問題的根本途徑。在我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中，非農(nóng)化是農(nóng)村出現(xiàn)分化的動力，同時又是解決農(nóng)村分化的有效途徑。農(nóng)村的分化是由于非農(nóng)化的發(fā)展不平衡和不充分造成的，而要解決這一問題，則需要進一步發(fā)展非農(nóng)化，使其逐漸趨向平衡，經(jīng)濟結構即可逐漸趨向一元化，最終解決二元經(jīng)濟結構下的分化問題。因此，在社會主義新農(nóng)村建設過程中，應當通過各種措施實現(xiàn)這一目標。

首先，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐是實現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的基礎。只有從根本上改變我國小農(nóng)經(jīng)濟粗放式的經(jīng)濟增長模式，在現(xiàn)有的耕地狀況下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的大幅提高，解放勞動力，才可能進行進一步非農(nóng)化的發(fā)展。在調查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的區(qū)域差別較大，東南沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較成熟，而中西部地區(qū)則相對較落后，還有很多農(nóng)村保持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織模式，在新農(nóng)村建設中，這樣的情況要得到改變才能進一步發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉移。

其次，努力轉移農(nóng)村剩余勞動力是實現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的必要過程。農(nóng)村剩余勞動力的轉化在二元經(jīng)濟結構的發(fā)展過程中是始終存在的問題。只有順利解決這一問題，才能實現(xiàn)經(jīng)濟結構一元化的發(fā)展。在調查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟收入水平較高的農(nóng)民家庭與收入水平較低的家庭最明顯的區(qū)別就是在于剩余勞動力的成功轉化，剩余勞動力越少，家庭收入也就越多。

農(nóng)村剩余勞動力的轉化是一項復雜的任務，需要通過多種渠道來實現(xiàn)。首先要大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)渠道和就業(yè)機會。城市提供的就業(yè)崗位必然有限，進城打工的人數(shù)太多也會使城市膨脹，產(chǎn)生一系列的社會問題，而農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)也需要農(nóng)村自身非農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展。其次，轉移農(nóng)村剩余勞動力需要解決我國城市化發(fā)展滯后的問題。在城市化過程中，需要制定合理的政策，在保證進城打工的農(nóng)民可以轉化為市民的基礎上，要防止大城市過度膨脹，促進中小城鎮(zhèn)協(xié)調持續(xù)的發(fā)展。同時，轉移農(nóng)村剩余勞動力必須依靠對農(nóng)民的職業(yè)教育的加強。在調查中，72.7%的農(nóng)民認為農(nóng)民現(xiàn)在很需要職業(yè)技能培訓。所以，努力提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)素質和就業(yè)能力，必然會促進農(nóng)村剩余勞動力更好地轉化。

在此基礎上，社會主義新農(nóng)村建設還需要加強農(nóng)村公共基礎設施建設，讓農(nóng)民更多地享受到國家現(xiàn)代化和經(jīng)濟發(fā)展的成果，國家政策也要促進非農(nóng)化的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟結構的一元化發(fā)展。

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