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摘要：貴州省在經濟快速發展的同時，能源消耗和二氧化碳的排放量均不斷增加，環境壓力不斷加大，從而制約著貴州省經濟的可持續發展。本文從產業結構、碳排放量、能源消費的角度，分析貴州省低碳經濟發展的現狀，并根據發展過程中存在的諸多問題，提出調整產業結構、開發新型能源和節能減排等措施來促進貴州省低碳經濟的不斷發展，從而實現經濟發展和生態的雙贏。

關鍵詞：低碳經濟；能源消費；碳排放；可持續發展

貴州省地處中國西南地區，是一個資源十分豐富的能源大省。其中以煤炭、水能和森林資源最為突出，具有發展低碳經濟的優勢。據相關統計，貴州省煤炭資源儲存總量高達2400多億噸，高居全國第5位；貴州作為新能源煤層氣的主產區，其蘊藏量高達3.15萬億立方米，僅次于山西省位列全國第二位。貴州省經濟仍處于欠發達和開發時期，經濟發展程度較低，而第一產業受自然環境以及落后的科技限制，農業仍以傳統耕作為主，產業化發展仍處于起步階段，而工業發展起步晚，且數量和規模均不大。能源消耗大和環境污染嚴重等諸多壓力將極大制約著貴州省低碳經濟的發展。

一、貴州省發展低碳經濟面臨的問題

1、產業結構不合理。貴州省產業結構不合理，近年來第一產業不斷下降，到2013年低至12.9%。第二產業有小幅波動，但占比較大。第三產業發展波動性較大，且在近幾年貴州經濟快速發展的同時，第三產業比重開始下降。從一二三產業結構數據分析中可以看出，貴州省產業結構的不合理，由于貴州近幾年在西部大開發引領下和國家的大力支持下，經濟有了大幅度的發展，但是貴州經濟受第二產業帶動較大，第一二產業的支持很有限，這種不合理的發展結構最終會導致貴州經濟結構單一化，后期發展動力不足。同時在現行低碳經濟發展的大背景下，這樣的經濟結構也限制低碳經濟的發展，從而約束貴州經濟的可持續發展。2、碳排放量和碳排放強度居高不下。伴隨著社會經濟的不斷發展，貴州省碳排放量和碳排放強度的大幅度增加，通過對比，2007年貴州碳排放量和碳排放強度分別為7468.85萬噸、3670元/噸，而到2014年我國碳排放量和碳排放強度分別為11024.63萬噸、8392元/噸，從這些數據分析可以看出，貴州經濟發展的同時，碳排放量和碳排放強度也在增加，增速甚至超過國民生產總值的增速，這就大大限制了貴州經濟的可持續發展。即使經濟得到了快速發展，但是從綠色GDP角度上看，發展經濟的同時，需要花費大量的財力來治理經濟發展所造成的環境壓力，這就使得貴州低碳經濟發展受到限制。3、能源消費結構不合理。貴州省經濟的發展主要靠原煤作為經濟的動能，其中從2007年到2013年變化不大，占比最高達48.8%，而天然氣所占比重很小，且從2007年到2011年占比不斷下降，直到2013突增至2007年的水平。電力消費也是貴州能源消費的主力，約為33%。從貴州能源消費結構中可以看出，貴州作為煤炭生產大省，煤炭消費也很高，同時也看以看出，貴州經濟發展由于起步較晚，技術條件落后，經濟發展主要靠第二產業的支撐，經濟結構單一，對能源需求較大，特別是對自己獨有的煤炭資源需求很大。同時貴州水力資源豐富，也得到廣泛的利用，電力消費占能源消費比總的三分之一，表明貴州注重清潔能源的開發利用。但是，低碳經濟的發展，就要保證能源消費的低碳化，清潔化，只有把傳統化石燃料的消費量降低才有助于低碳經濟的發展，這就要求貴州省從能源消費結構入手，優化能源消費結構。

二、貴州省低碳經濟發展的對策

1、調整產業結構，促進產業優化升級。隨著貴州省經濟快速發展，產業結構不合理開始凸顯，并制約著經濟的進一步發展。在貴州省產業結構中，第二產業占較大比例，而且快速增長，第三產業比重低，發展速度緩慢。而第二產業中多以重化工業為主導，這些企業具有能耗高、污染排放量大。同時受技術條件的限制，主要以原料加工生產，結構單一，經濟產值不高。這就迫切需要產業結構的調整，優化產業結構升級。首先是大力發展第三產業，提高其在國民經濟中的比重。而貴州豐富的旅游資源也是貴州發展第三產業的有利條件。其次，整合三大產業結構，調整產業內部結構，產業結構的調整，就是對三產業之間以及內部關系的整合與升級，第一產業作為二三產業發展的基礎，第一產業的地位需要繼續鞏固，同時通過發展現代農業促進其發展，升級第二產業，通過科技創新，提升核心競爭力，走節能減排的新型工業化道路，加速第三產業行業內部的調整改革，充分發揮科技對第三產業發展的支撐作用。最后，推行相關政策，嚴格控制能源消耗大，對環境污染大行業的過快增長。2、優化能源消費結構，大力發展新型能源。首先，改變我國能源消費結構，不斷降低能源結構中煤的比重。化石能源作為傳統工業發展的能源基礎，高碳化的能源消費結構是傳統工業化的必然結果。當全球氣候不斷惡化以及我們賴以生存的自然環境遭到嚴重威脅的時候，人類對工業文明所依賴化石能源基礎的反思和改造也是順理成章的。高碳產業的發展難以為繼，不僅僅是化石能源資源短缺的危機，更重要的是大量的二氧化碳的排放將影響人類的生存環境，發展低碳工業已迫在眉睫。其次，通過技術創新，大力發展新型能源。傳統能源的高能耗、高污染、附加值低的特點不利于低碳經濟的發展。隨著技術的不斷創新，新型可再生的清潔能源被廣泛利用。新能源具有成本低廉，可再生或者重復使用等多種特點，最重要的是對環境污染小。新能源的研發使用，低碳燃料的研發，傳統化石燃料的清潔技術以及先進的發電技術是發達國家的能源戰略，同時也是實現低碳經濟的關鍵領域。3、強化節能減排，提高能源利用效率。發展低碳經濟，就必須做好節能減排。貴州的高能耗、高污染企業是節能減排工作的重點，也是企業推行節能減排的起點。應從重點行業和重點企業入手，加快淘汰高能耗、高污染的企業。同時，大力發展循環經濟，提高能源利用效率，以應對全球氣候變化。發達國家通過先進的科學技術，研發出新型能源，或是直接研發出對傳統能源清潔處理的技術，大大降低能源消耗的低碳化，同時達到能源的持續利用。4、制定相應政策保障機制，保障低碳經濟的發展。到目前為止，雖然有一系列相關法律的出臺，但是仍然缺乏一個完善的法律法規體系，且由于立法在內容上原則性較強，加之地方實施力度不夠，導致法規約束性較差，無法達到保障低碳經濟發展的效果。這就急需政府從貴州實際情況入手，結合國家低碳經濟相關法律法規，出臺一部有助于保障和促進貴州低碳經濟發展的法規。同時，低碳經濟是一個國家經濟增長的新方式和未來可持續發展道路的最佳選擇。貴州低碳經濟的發展需要響應國家號召，將低碳經濟納入國民經濟和社會發展計劃，把國家的“發展規劃”，“循環經濟規劃”，“能源規劃”，和“節能減排規劃”作為基礎，制定出貴州相對應的低碳經濟發展戰略。同時，把低碳經濟發展作為經濟發展的一個重要指標，拋棄傳統僅注重GDP總量來衡量經濟的發展，還應看到單位GDP能耗的變化和節能減排、循環經濟發展成果，并以加強新能源技術創新和機制創新為先導，低碳技術的發展納入技術規劃和相關科技計劃，低碳發展規劃從重點行業和領域出發，最終達到低碳轉型的目的。5、提高全民環保意識，提倡低碳消費。低碳經濟發展規劃的制定，不僅僅是政府指導實施，還需要全民積極的參與其中。貴州省較全國經濟落后，文化水平也是較全國偏低，而低碳經濟在我國的發展還未正式成型，所以人民對低碳經濟的認識不足，這就需要在政府的引導下，在全省廣泛開展各種低碳經濟和節能宣傳的活動，進一步推進綠色生產，綠色經營和綠色消費，使低碳經濟走進居民現實生活中去。而貴州省低碳經濟的發展也也離不開每一個人，這就需要政府做好對民眾的宣傳工作，讓更多的人了解發展低碳經濟的迫切性和重要性。通過宣傳講解環境污染已經嚴重威脅到我們每一個人的生產生活，甚至影響到我們的生命安全。同時低碳消費也是宣傳的重點，低碳消費不是我們少消費或不消費，而是注重綠色消費，是在生產生活中低碳環保消費，實現較低的碳排放。

三、結語

在2005年，貴州省便開始著手低碳經濟發展規劃工作，到2006年，在政府和企業的合作下，由11家部門合作建立了低碳經濟建設和發展會議制度，貴州省政府直接領導和監督低碳經濟發展的相關事宜。貴州省當下正是經濟飛速發展的時期，同時也是高耗能、環境污染的高發時期。怎么做到經濟發展的同時也保護好生態環境，將會是貴州省近幾年一個重要的任務。貴州發展低碳應著眼于提高資源利用效率，調整能源消費結構，優化產業結構等方面。發展低碳經濟將是實現可持續發展的最佳選擇。

參考文獻

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作者:易其國 張再杰 單位:1、貴州財經大學 2、貴州財經大學