金融風險投資管理創新策略
時間:2022-06-26 10:50:23
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我國金融風險投資準確的說開始于20世紀80年代的中期。1985年我國成立了第一家風險投資公司。各類融資擔?;?、風險投資基金、技術創新和產業化基金、科技貸款貼息基金等迅速崛起。我國金融風險投資機構和數量迅速增加并且出現加速發展的態勢,但仍然存在著許多問題。
一、我國金融風險投資主要存在的問題
雖然發展的速度很快,但是我國風險投資行業仍然存在著很多問題。我國金融風險投資主要存在的問題如下:
1.缺乏完善的與風險投資相配套的法律體系。風險投資作為一種經濟行為,涉及到法律和體制許多相關問題,這些都需要有完善的經濟體制作為保障,才能使其順利運行。風險投資雖然在我國已經進行了很久,但至今仍然沒有相關的風險投資的基金法。立法工作嚴重滯后,直接影響著風險投資的發展。我國目前的《合伙企業法》、《公司法》中的許多規定都和風險投資的規則相沖突,比如《公司法》第12條第2款中規定,“公司向其他有限責任公司,股份有限公司投資的,除國務院規定的投資公司和控股公司外,所累計投資額不得超過本公司凈資產的50%”。這個規定限定了公司對外投資的金額不可以超過一定的比例,成為風險資本供應的一個障礙。又比如,因為我國的風險投資基金法并沒有出臺,這樣風險投資機構就不能通過公募的形式設立投資基金,卻只能通過私募的形式組成股份制有限公司或有限責任公司進行才能進行運作。這樣我國居民手中的儲蓄不能通過基金形式合法的進入風險投資領域。
2.缺少稅收政策的優惠,也對風險投資業的發展構成了一定的制約。從各國風險投資的發展實踐已經證明,優惠的稅收政策是風險投資發展的“強心針”。1969年,美國政府曾經將資本收益的最高稅率從原來的29%提高到49%,這個政策幾乎給美國的風險投資業帶來了致命的打擊,使美國風險投資的額度從1969年的1.7l億美元下降至1974年的0.0l億美元,這僅僅為原來的7%。后來在美國政府不得不取消了原來的決策,把資本收益的最高稅率從49%又降回到了原來的28%,這樣從1978年開始美國風險投資的規模又神奇地增加到了5.8億美元。l980年,美國國會鼓勵私人的風險投資,將風險企業的稅率降到了20%。這一政策的實行,使美國風險投資規模在80年代初期大約以每年47%的幅度增加。法國也在1985年頒布法案,規定風險投資公司從持有非上市公司股票中獲得的收益或資本收益可以不交所得稅,稅費額度最高可達收益的三分之一。英國正府在1983年制定了“企業擴大計劃”,即個人投資者可免稅。目前,我國并沒有關于風險投資的稅收政策的專門規定。風險資金的提供者包括風險投資公司、被投資的企業,在其發展過程中都存在著重復繳稅的問題。
二、怎樣完善我國當前金融風險投資管理
1.加速培養我國自己的風險投資人才。完善我國金融風險投資管理的關鍵是培養我國風險投資人才。當前我國還非常缺少通過實踐證明有能力的風險投資者,因此形成了這樣的問題:目前每年我國的省級科研成果大約有3萬多項,但能夠真正成為商品的不到25%,而進行產業化的也只有6%;科研人員雖然有創業的積極性,但是卻缺乏管理及融資的實踐經驗;外資及民間的資金有對風險投資的想法,但是卻很難找到可以信任的人。
2.完善政府對風險投資業的扶持體制,擴大風險投資的融資途徑。國外風險投資的成功已經表明,風險投資的初期需要政府的大力扶持和幫助。安全收回本金是投資活動最基本的要求。政府支持下建立的風險投資可以為民間的投資提供相關的政府優惠貸款,而且還可以為民間風險投資的貸款提供政府擔保,我國可以學習其他國家的做法扶持風險投資企業。在政府建立的風險投資體系中,還要廣泛開拓融資途徑,保障風險投資的資金。這樣可以通過政府的引導,鼓勵民間資金進入風險投資的行業,實現投資主體的多元化。也可以適當放松保險基金投資的限定,允許一定金額的保險基金進入到風險投資產業。過可以考慮引進國外的風險資本,加大風險資金的來源。
3.企業要加強金融風險投資管理工作。企業要結合未來發展戰略,認真制定出適合自己的投資計劃,遵照突出主業并且能夠提高企業核心競爭力的原則來選擇投資項目,優化資源配置,實現國有資產的保值和增值。而且未經國家批準省管企業不得從事股票、期貨和其他金融高風險的投資項目。有關企業要對目前現有的項目進行集中檢查,對經營情況已經惡化的,要采取積極有效的措施進行資產保全,確保國家資產安全。
4.通過風險預防來規避我國金融投資的風險。我國國有企業需要設立專門的信息收集部門,提前進行科學的分析與預測,能夠在風險發生的第一時間與企業取得聯系,及時的采取有效措施來減小損失。另外,進行分散性投資和海外投資保險也可以降低風險的發生。在好的機會面前,企業應該盡量把準備工作做得更充足一些。將計劃做的更現實和更理性,因為投資者們都是非常實際的,虛無飄渺的漂亮理念不如商業計劃中精準的數字那樣富有吸引力。
5.完善法律法規,使風險投資更規范。風險投資是屬于那種高投入、高風險且高回報的產業,因此要求政府必須建立良好的風險投資動作環境,主要是法律環境?,F有的法律和政策及法規有很多規定不適應高科技的發展與風險投資發展的要求,政府應該學習國外先進的經驗,盡早地修改并完善《證券法》、《公司法》,并且制定與之相配套的《風險投資法》,而且在政策上要給予一定的優惠措施和資金支持。
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