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財(cái)務(wù)管理是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，因此，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低，對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理起著舉足輕重的作用。

1財(cái)務(wù)人員現(xiàn)狀

1.1歷史的原因決定了會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低

由于歷史的原因，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員多數(shù)是因不能勝任其他專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，而從事了會(huì)計(jì)工作，知識(shí)老化、結(jié)構(gòu)不合理，造成了醫(yī)療衛(wèi)生會(huì)計(jì)人員素質(zhì)整體較低。雖經(jīng)近幾年會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不斷建設(shè)，各大中專院校會(huì)計(jì)畢業(yè)人員的不斷補(bǔ)充，看起來(lái)整體水平有所提高，但因醫(yī)療系統(tǒng)尚未完全進(jìn)人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)軌道，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響還比較濃，論資排輩的現(xiàn)象依然存在于各個(gè)醫(yī)療單位，致使絕大部分有新思想、新知識(shí)、懂管理、懂專業(yè)的年輕會(huì)計(jì)人員至今仍在一些諸如收款、住院等收費(fèi)崗位上，浪費(fèi)了大量人力資源，對(duì)于提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)沒(méi)有起到推動(dòng)作用。

1.2財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)決定了財(cái)務(wù)反饋信息的準(zhǔn)確性

長(zhǎng)期以來(lái)，衛(wèi)生事業(yè)單位關(guān)心貨幣收支多、重視財(cái)務(wù)管理與分析少，因而對(duì)財(cái)務(wù)人員要求不高，非專業(yè)性人員所占比例大，高級(jí)財(cái)會(huì)專家較少，再加上主管財(cái)務(wù)工作的大多是醫(yī)學(xué)專家，財(cái)務(wù)管理是外行，因此造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算水準(zhǔn)低，反饋信息失真。

1.3財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的高低，決定了財(cái)務(wù)信息廣度的局限性

財(cái)務(wù)管理人員由于業(yè)務(wù)水平或其他因素的影響，編制及反映的財(cái)務(wù)信息只能局限于本單位，不能及時(shí)提供有關(guān)醫(yī)療市場(chǎng)的信息，從而對(duì)經(jīng)營(yíng)決策不利。

1.4財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，決定了醫(yī)院內(nèi)控制度嚴(yán)密與否

財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，導(dǎo)致了內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)格。多數(shù)單位的財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，只注意了會(huì)計(jì)核算功能，而忽略了監(jiān)督、檢查職能，致使跑、冒、滴、漏等失控現(xiàn)象較為普遍，從而影響了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。

1.5財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)偏低，還在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)犯罪率的高低

近些年來(lái)，財(cái)務(wù)人員涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，這主要是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境使部分財(cái)務(wù)人員的心理狀態(tài)發(fā)生了變化，同時(shí)也反映出我們?cè)谪?cái)務(wù)人員的法制教育方面是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的財(cái)務(wù)人員犯罪手段極其簡(jiǎn)單，但其貪污數(shù)額之大、時(shí)間之長(zhǎng)常令人驚異。原因是監(jiān)督、檢查、管理機(jī)制不健全，這無(wú)不說(shuō)明財(cái)務(wù)人員及財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)整體偏低對(duì)財(cái)務(wù)管理的負(fù)面影響。

2提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的對(duì)策

2.1合理利用人力資源，將優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)

要想提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，必須要具備一個(gè)好的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)者。因此各單位已注重將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引人到人才管理中來(lái)。有競(jìng)爭(zhēng)才能有發(fā)展，優(yōu)勝劣汰，已成了一條顛撲不破的真理。在會(huì)計(jì)師人員的任用上，各單位也要打破現(xiàn)有的用人制度，通過(guò)考試、競(jìng)爭(zhēng)、答辯及實(shí)踐操作等方式、方法，選拔有學(xué)歷、有水平、有作為、懂管理的年輕專業(yè)人才到財(cái)務(wù)管理崗位上來(lái)，以提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理水平，跟上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要。

除了在本單位選拔優(yōu)秀會(huì)計(jì)師人才外，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制也不失為強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的一個(gè)行之有效的辦法。一是因委派人員均為選拔的比較優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才，可以把其他單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)帶到本單位來(lái)，利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，從而帶動(dòng)單位整體會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的提高;二是委派的財(cái)務(wù)管理人員行政隸屬游離于本單位之外，能夠比較公正、公平的處理日常會(huì)計(jì)事務(wù)，對(duì)于規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作起到積極作用;三是實(shí)行會(huì)計(jì)委派制后，其人員的任免權(quán)在衛(wèi)生局，因此會(huì)計(jì)人員不會(huì)因單位領(lǐng)導(dǎo)者變換而隨意變動(dòng)，穩(wěn)定了會(huì)計(jì)隊(duì)伍，為進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)員的素質(zhì)打下了基礎(chǔ)。

2.2實(shí)行會(huì)計(jì)輪崗制，培養(yǎng)年輕會(huì)計(jì)人才，建立一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才梯隊(duì)

提高整體會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，實(shí)行會(huì)一計(jì)輪崗制也是一個(gè)行之有效的辦法。財(cái)政部門要求會(huì)計(jì)人員實(shí)行輪崗制由來(lái)以久，但因種種原因，未全面推廣開來(lái)。人們?cè)谒枷肷弦矘?lè)于接受在重要崗位上用有經(jīng)驗(yàn)的老會(huì)計(jì)，但不容回避的事實(shí)是:經(jīng)驗(yàn)固然寶貴，但有時(shí)也會(huì)成為發(fā)展和提高的絆腳石。不論在管理上還是在業(yè)務(wù)處理上，老會(huì)計(jì)因其知識(shí)老化，多年形成的思想觀念很難解放開來(lái)，其所提供的一系列的數(shù)據(jù)資料及資料有用性的側(cè)重點(diǎn)，很難適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)及領(lǐng)導(dǎo)者決策，在一定程度上制約了財(cái)務(wù)管理水平的提高。隨著新《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求，實(shí)行會(huì)計(jì)輪崗制、建立一支充滿活力的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才梯隊(duì)被重新提到會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)議事日程上來(lái)。當(dāng)然因會(huì)計(jì)工作的特殊性，實(shí)行起來(lái)有一定的難度。但只要制定出一套切實(shí)可行的辦法，一樣可以運(yùn)行起來(lái)。只有使年輕的會(huì)計(jì)人員都有到重要崗位上鍛煉的機(jī)會(huì)，才能使注人會(huì)計(jì)隊(duì)伍的新鮮血液真正流動(dòng)起來(lái)，才能增強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的活力，為年輕的會(huì)計(jì)人才脫穎而出創(chuàng)造條件，以利于會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

2.3建立合理的會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)制，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力

每年財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育及其配套措施的實(shí)施，無(wú)疑對(duì)提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)、核算水準(zhǔn)及處理日常事務(wù)的能力起到了積極作用，對(duì)提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體水平起到了促進(jìn)和保證作用，但在組織實(shí)施過(guò)程中，因工作需要或一部分人在思想上不重視等方面的原因，常使該措施的實(shí)施不免流于形式，因此建議各單位為了提高本單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，應(yīng)有計(jì)劃、有步驟、分期分批的組織本單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以更新知識(shí)，防止知識(shí)和觀念的老化，在業(yè)務(wù)方面，為財(cái)務(wù)管理水平的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的學(xué)習(xí)和使用，提高財(cái)務(wù)人員的管理水平

目前，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開始使用各種記賬軟件來(lái)代替手工記賬，從而大大提高了財(cái)務(wù)人員的工作效率，使他們有時(shí)間進(jìn)行各種財(cái)務(wù)分析，同時(shí)，也可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，為領(lǐng)導(dǎo)和各管理部門提供快捷的信息，對(duì)于提高醫(yī)療衛(wèi)生單位的經(jīng)濟(jì)管理水平起到積極的作用。

2.5加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)

財(cái)務(wù)人員的法律學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》等，還要學(xué)習(xí)其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)和相關(guān)的法律、行政法規(guī)，認(rèn)清財(cái)務(wù)人員在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要法律地位;另外，還要學(xué)習(xí)國(guó)外的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)方面的法律知識(shí)，為中國(guó)加人WTO后的國(guó)際交流奠定基礎(chǔ)。通過(guò)法律學(xué)習(xí)，既可以提高會(huì)計(jì)人員的法律觀念，又可以使本單位避免因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的各種法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督、檢查職能起到一個(gè)保證作用。