國企改制財務(wù)管理論文

時間:2022-11-01 10:38:37

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國企改制財務(wù)管理論文

一、國有企業(yè)改制中存在的財務(wù)問題分析

(一)企業(yè)財務(wù)管理混亂。我國存在部分國有企業(yè)在管理中仍舊脫不開計劃經(jīng)濟(jì)的行政管理模式,借由行政命令代替市場規(guī)律的影響,這導(dǎo)致企業(yè)脫離市場運行的規(guī)律,同時也導(dǎo)致其極易被市場所拋棄。尤其是混亂的財務(wù)管理更是造成了極大的負(fù)面影響,例如:賬目不清、資金管理混亂、賬實不符以及私自截留等現(xiàn)象層出不窮。同時,企業(yè)財務(wù)管理制度執(zhí)行不力和企業(yè)財務(wù)管理滯后,也極大的阻礙了企業(yè)發(fā)展。(二)缺乏有效的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制。尤其是部分中小型國企沒有完整的機(jī)制,財務(wù)監(jiān)督也難以發(fā)揮實效。企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)運行往往是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的批示所決定,由于缺乏完整的內(nèi)部、外部以及社會監(jiān)督機(jī)制,造成財務(wù)會計工作開展難以發(fā)揮實效。更有甚者,在財務(wù)管理部門的設(shè)置上就沒有審計部門或是相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。(三)財務(wù)管理機(jī)構(gòu)及人員管理體制嚴(yán)重脫離市場規(guī)律。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的摸索階段,法律法規(guī)不完善和脫離市場的情況客觀存在,但是企業(yè)市場觀念缺乏和公司治理結(jié)構(gòu)混亂的問題也影響巨大。往往是企業(yè)的經(jīng)營者、經(jīng)理以及廠長等職位具有過濃的行政色彩,對于財務(wù)賬目進(jìn)行肆意撰寫,造成財務(wù)制度難以執(zhí)行的問題,財務(wù)管理中“獨立公正”原則就難以實現(xiàn)了。(四)忽視現(xiàn)代財務(wù)管理規(guī)劃改制。財務(wù)管理作為規(guī)范化和現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)體系的根本。企業(yè)要融入現(xiàn)代化的社會主義市場經(jīng)濟(jì),就必須進(jìn)行財務(wù)管理的改制。當(dāng)前國企改制并沒有在財務(wù)管理上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,不符合市場化機(jī)制的需求,忽視財務(wù)管理的客觀要求,這必然會走向改制前的老路,這樣也沒有實現(xiàn)改革的初衷。

二、國企改制財務(wù)管理的改進(jìn)措施

(一)構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財務(wù)管理理念。企業(yè)作為趨利性組織,為實現(xiàn)最大限度的利益,財務(wù)管理也成為了企業(yè)持續(xù)化運營的根本保障。財務(wù)負(fù)責(zé)對企業(yè)運營資金進(jìn)行監(jiān)管,是資金流運轉(zhuǎn)的核心組織,國企改制后也需要充分認(rèn)識到財務(wù)管理工作的重要作用。同時,也需要盡快完成對財務(wù)管理理念的重新認(rèn)識和熟悉,完成對現(xiàn)代化財務(wù)管理模式的構(gòu)建和完善。尤其從現(xiàn)在開始,通過國企改制改組的契機(jī),構(gòu)建具有更高質(zhì)效的財務(wù)運營體系,不僅符合當(dāng)下市場化的發(fā)展需求,更為我國新時期企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新提供源源不絕的財務(wù)助力。(二)充分發(fā)揮財務(wù)管理的職能。隨著國企改制的不斷推進(jìn),期間的資金籌措、分配、用度等各項資金活動都需要受到相應(yīng)的管理和控制,切實有效的發(fā)揮財務(wù)管理職能。現(xiàn)階段,我國部分中小型國企需要盡快完成對于內(nèi)部操作規(guī)范、程序、規(guī)章以及制度的建設(shè),一切工作的開展堅持以實際情況為出發(fā)點,切實有效的做好管理工作,確定國有企業(yè)改制的實施方案。不僅需要協(xié)調(diào)股東、收購者、債權(quán)人、經(jīng)營者及職工等方面的關(guān)系,還需要對企業(yè)改制和未來發(fā)展規(guī)劃形成良好的戰(zhàn)略體系。(三)完善外部監(jiān)督制約機(jī)制。國企改制往往關(guān)乎企業(yè)、政府以及社會等各個領(lǐng)域的重要工作,不僅需要做好的資產(chǎn)管理的工作,同時也需要完善而高效的監(jiān)督機(jī)制對企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)評估、核銷、清產(chǎn)核資、資本核定、資本投入、資本營運、資本收益等各方面的工作,進(jìn)行合法合理的監(jiān)督。首先,需要成立專項的企業(yè)改制工作監(jiān)管組,發(fā)揮改制企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)護(hù)職能。然后,進(jìn)一步完善對國企產(chǎn)權(quán)交易的管理制度,規(guī)范交易形式,確保“公平、公正以及公開”的原則,確保國有資產(chǎn)的買賣不會影響國家、企業(yè)和債權(quán)人的根本權(quán)益。最后,還需要做好債務(wù)清算工作的監(jiān)督工作。

三、結(jié)束語

財務(wù)管理難題是困擾了我國國企改制的長期性問題,也是一項實質(zhì)性問題。現(xiàn)階段,我國國企已經(jīng)初步完成了改制工作,但隨著程度的不斷加深,財務(wù)管理作為相對深層次的管理問題也逐漸浮出水面。因此,現(xiàn)階段國有企業(yè)需要盡快完成對財務(wù)管理問題的改進(jìn),處理好資產(chǎn)、債券以及債務(wù)等方面的問題,縮減改制工作中的成本,防止國有資產(chǎn)的流失,維護(hù)國有企業(yè)的正常效益。

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作者:王曉丹 單位:甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司