港口企業財務內部控制問題分析
時間:2022-03-31 10:47:51
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摘要:隨著我國對外開放程度不斷深入,社會主義市場經濟體制不斷完善,我國港口企業發展所面臨的市場競爭環境也愈發復雜,港口企業迫切需要提升競爭力。在新的形勢環境下,如何將港口企業的管理體系與我國特色市場行情結合起來是一個值得研究的問題,對港口企業來說也是一次巨大的考驗。目前,港口企業管理體系還存在著較多問題,其中財務內部控制效率低下最為突出,既影響了港口企業現金流的穩定,也不利于港口企業的長遠發展。因此,本文基于財務內部控制分析了港口企業財務管理現存的一些問題,并結合現狀給出相應的解決措施,希望以此來幫助我國的港口企業不斷提升財務內部控制的效率與水平,為自身的良性發展打下堅實的基礎。
關鍵詞:港口企業;財務內部控制;意義;問題;對策
港口企業作為我國經濟發展的重要力量,其發展能力與水平對我國經濟發展及穩定具有重要作用。但就目前來說,港口企業的管理體系還存在著較多問題,其中財務內部控制效率低下最為突出。很多財務問題沒有得到根本性的解決,無法對財務工作進行有效控制,這也使我國港口企業的財務管理沒有發揮出該有的作用,與國外大型企業相比,缺少財務管理的核心競爭力。本文基于內部控制的視角下,對港口企業財務管理的完善進行了思考。
一、港口企業財務內部控制現存的一些問題
(一)財務管理職能不夠明確。一般來說,我國港口企業管理體系相對集中,大都采用集權財務管理模式,即企業決定性決策和大部分日常經營決策都是由領導層決定的。但實際上,很多領導對財務的基本業務流程不是十分清楚,對會計法規和財務相關知識不是十分了解,從而有時做出的財務決策或制定的決策辦法可能并不符合港口企業的發展,甚至有時是違背相關規定的。財務管理職能的不明確使財務決策很容易發生偏差,使決策具有較大的隨意性和主觀性,不利于港口企業整體規劃和長遠發展。財務部門對領導的臨時決策不敢違背,執行起來也會大打折扣。同時,在財務部門內部,相應的財務工作任務及責任也劃分不明確,許多時候出現職能重疊或相關職能錯位的現象,給港口企業帶來較大損失,嚴重影響了港口企業的發展效率。(二)財務管理制度不規范。實際上,財務管理工作是一個要求十分高的崗位,不僅要求財務人員具有較強的專業知識,也要求財務人員具有細致嚴謹的工作作風。特別是一些重要的崗位更需要專業性極強的人才。而目前很多港口企業的崗位設置并沒有嚴格按照崗位需求,其次,財務工作必須嚴格按照相關財務流程進行,對每個財務流程都要進行監管,不能亂走流程,也不能隨意審批,但在實際工作中,流程審批制度不完善,很多時候資金的使用流程并不規范,甚至只是領導示意,這便可能帶來巨大的舞弊風險。最后,很多港口企業沒有按照規定設置一崗一位,很多時候是一人兼職數位,當該人員為了個人利益時,可能會私自篡改會計信息,達到個人目的,從而降低了港口企業的財務管理水平,使港口企業利益受損。(三)項目投資比較盲目。很多港口企業為了加快發展,對一些市場行情較好的項目進行跟風投資,希望能夠從這些項目中積累資金,增加企業實力。但很多時候,由于急于立項,對投資項目的前期可行性分析不到位,只是簡單的參照過去比較成功的投資項目,將其數據進行簡單的修改就直接立項投資。沒有具體的對投資項目產生的風險、預期成本和收益進行科學評估,沒有對該項目的環境進行具體分析,這使投資回報率一直不太理想,雖然沒有虧損或虧損較小,但造成了巨大的機會成本損失。這也是港口企業沒有建立健全嚴格的財務審批流程制度導致的,沒有一個有效的資金監督機制,使港口企業在進行項目投資時比較盲目。(四)財務人員綜合素質不強。港口企業財務人員綜合素質不強是目前港口企業財務內部控制的一大難題,雖然可以完成一般的財務工作,也具備一些基本的財務管理知識,但面對一些復雜的項目進行財務風險評估、可行性投資等專業知識較強的工作便有點勉強,無法獨立完成。港口企業當遇到較好的大型投資項目時,往往會外聘一些專家進行分析,但一方面是會產生時間差,另一方面是有些重要的企業資料無法向外人透露,這也便造成了港口企業一種無形的損失。
二、基于內部控制視角下完善港口企業財務管理的思考
(一)優化港口企業財務管理的內部環境。企業財務管理屬于企業內部管理控制體系下的一部分,因此良好的企業內部控制環境有利于提高企業財務管理效率。一般來說,企業內部控制環境包括企業的治理結構、企業文化、企業內部審計、企業人力資源、企業機構設置、企業的權責分配和企業激勵獎懲制度等。內部控制環境的好壞是決定其他控制要素如財務管理要素能否發揮作用。當前,我國港口企業內部控制環境與民營企業、外資企業相比,相對較差。存在比較嚴重的集權管理、崗位設置不合理、崗位交叉、權責不明晰等現象,因此,想要提高港口企業財務管理效率,首先應該營造港口企業良好的內部控制環境。(二)加強財務管理風險防控能力。隨著我國港口企面臨的市場環境愈發復雜,企業在發展過程所遭受的風險也越來越多,可能是競爭對手帶來的壓力,也能是內部管理產生的壓力,但總而言之,都是港口企業所面臨的財務風險。有些風險可以避免,有些風險則難以避免。因此,港口企業財務管理要提高財務風險防控能力和預測能力,建立一套完善的風險防控制度,基于成本效益原則對自身可能面臨的財務風險進行評估,一般來說,首先設定風險管理目標;其次是識別風險;再次是評估風險,最后采取一些有效的措施進行應對。當風險來臨時,通過這樣一套制度,可以臨危不懼,甚至轉危為機,發展自己。同時,建立風險庫,把同行企業面臨的風險和自身過往面臨的風險收集起來,當港口企業再次面臨相同風險時,可以進行參考。(三)提高財務管理活動有效性。為了保證財務管理活動的有效性,基于內部控制的視角下,港口企業首先應建立健全財務預算管理機制,具體來說:首先需要加強對預算編制的控制,從編制部門的組建、編制依據的建立、編制程序的確定、編制方法的選擇以及審批程序的確認等,都需要仔細斟酌;其次需要加強預算執行的控制,當預算方案確定并下達后,港口企業要加強對預算執行的控制力度。建立嚴格的資金收支審批管理流程,資金收支業務必須流程化、規范化,然后層層分解指標,將預算目標分解下去,建立責任人制度,每個環節都要有人負責,明確各個崗位職責,可以保證港口企業財務預算的準確落實,保證財務管理活動的有效性。其次是建立健全籌資管理機制,港口企業需要對籌資管理的控制重點及控制目標進行分析,明確其采取的控制措施。再次是建立資金運用管理機制和投資管理機制。加強對港口企業資金的管理,把資金運用看作財務管理的重中之重,提高港口企業資金的使用效益,促進港口企業的穩定發展。(四)加強財務管理信息化建設。加強港口企業財務管理信息化建設,有利于提高財務管理信息的傳遞效率,同時也能加強對財務信息進行監管。財務管理信息化建設不僅僅是港口企業發展的需要,也是目前現代化企業建設的趨勢。借助財務管理信息系統,能夠有效實現財務管理信息在港口企業內部不同部門進行共享,當兩個不同部門需要合作時,財務管理信息系統可以有效解決因信息不對稱而造成的決策失誤。值得注意的是,港口企業在實施財務信息共享制度時,一定要制定相關制度,嚴格把控一些機密信息,也要注意一些信息的時效性。同時,為了提高財務信息的及時性,應建立一些激勵獎懲制度,對傳遞信息不及時、不準確的人員進行批評教育,并與最終的績效考核結合起來。
三、總結
基于內部控制視角下,加強港口企業財務管理必須完善企業內部控制制度、加強財務風險防控能力、保證財務活動的有效性和強化財務管理信息化建設。通過這些措施來保證港口企業財務管理活動質量,從而實現港口企業財務管理效率的極大提高,對港口企業發展、提高企業市場競爭力具有重要的推動作用。
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作者:束方勇 單位:上海國際港務(集團)股份有限公司
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