科研經費全成本核算探討
時間:2022-06-05 03:03:02
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摘要:科研經費是指為了研究科學技術,在這個過程中所產生的研究成本。科研經費的使用是為了更好的解決科學研究的問題。大多數的高校都會承擔一些課題研究,課題研究是高等學校中普遍存在的,課題的研究需要一定的經費,而科研經費全成本核算則是一個非常復雜的工程。在高校的科學研究中,應該加強對課題科研經費的管理,現在許多高等學校都面臨著經費緊張的問題,因此如何控制好高等學校課題制下科研經費的成本控制,將科研經費的作用發揮到最大化,是解決科研經費成本管理最主要的方法。本文通過對高等學校課題制下科研經費成本的研究和探索,給出具有可行性的科研經費解決方案。
關鍵詞:高等學校;科研經費;成本核算
一、課題制和科研經費成本核算
高等學校課題制的主要內容包括:首先會成立專家組,提供專家建議和評論,遵循政府相關的決策,安排專門針對課題制的審查機構,讓專業人員在高校學生的課題制中充分發揮作用,保證課題具有科學性。其次,建立一個完善的成本核算管理制度,這個制度的建立需要和課題中心相聯系,嚴格執行財政管理,符合財政預算的各項要求,對高等學校的課題成本進行全面的管理,并且要細化到成本每個環節,對課題制的科研經費進行全面的評估。建立課題制的監督機制,在課題制中應該對每個環節做到分工明確,每個部分的工作是層層相扣的,課題制之間是可以相互監督和管理的,課題制的相關審批流程應該面向觀眾,做到透明化,用于接受學校、社會群體的監督。高等學校課題制的研究經費最主要的是對財務資源的分配問題,課題制需要對高等學校課題制的研究做好全面的管理,研究經費的支出要有詳細的記錄,對經費的支出應該有詳細的規劃,既然做好規劃就應該嚴格的執行,按照每個步驟的經費要求執行,這樣才能控制好研究經費成本的核算。課題制研究經費的預算具有一個特點,一旦制定完成經過相關部門的批準,就不能對其進行更改,需要嚴格執行。課題制的研究費用包括人員和設備的費用,人員費通常是發給課題小組成員的報酬,設備費用是課題制研究所需要的相關設備及相關維持費。
二、高等學校科研經費實行成本核算中存在的問題
一是經費預算和實際支出不符合。由于我國在高等學校的課題制實行中經驗不足,并且發展歷程比較短,因此部分關于課題制成本核算的制度還不夠完善,與之對應的財務制度沒有進行調整,傳統的管理方式不適合課題制的發展,這就讓課題制在高等學校的實施中出現了一系列的問題。在課題制進行的過程中,常常出現經費預算和實際支出不符合的情況,有的時候甚至超出經費預算。科研經費的開支超出預算。現在我國高等學校對科研經費的管理不夠科學,在研究開始前對會其進行費用預算,但是在科研的實際執行過程中,常常出現支出超過預算的現象。科研經費相關的工作人員在問題的認識上不夠,沒有意識到舊的管理方法已經不適合現在的科研經費管理了,對科研經費的使用情況沒有進行詳細的記錄,沒有引起對科研經費使用的重視,造成工作人員對科研項目經費的使用情況不熟悉,在對支出和預算做評比的時候,就容易出現預算和支出不相匹配,經費支出浪費。大多數的科研人員在意的是技術性的事務,對經費的使用不是很重視,對科研人員的費用核算也存在不合理。二是部分間接費用計入成本費用存在困難。人員費是指科研人員的報酬,根據美國的有關調查,只要是和課題研究相關的人員都應該獲得相應的報酬,這筆費用占據科研費用的一大半,在課題制的人員費中有明確的規定,對科研人員發放的報酬有嚴格的標準,這個標準不能隨意改變。在科研的預算中也應該將這筆費用算在內,在課題研究后期也不能增加其他的人員。通過調查我們發現對碩士研究生的補貼大致是230元每個人,博士研究生的補貼大致是600元每個人,學歷越高的研究人員獲取的報酬也會更高。沒有對科研費用進行科學的支出和預算,在科研的過程中,沒有嚴格按照預算來進行開支,這就沒有讓科研項目開始前的經費預算發揮作用,只是走了一個形式而已。在科研的項目中一些間接費用在計算入成本費用中存在一定的難度,所以存在以提代支的現象。對部分高等學校的間接費用做了以下調查:
三、如何加強高等學校科研經費的成本核算
第一,項目預算一旦成立,必須嚴格按照預算進行科研項目支出。高等學校在科研項目開始前應該進行項目預算,科研項目應該在預算范圍內進行。按照規定好的科研預算,對成本進行核算,核算的對象應該是全項目,在沒有經過批準的前提下,不能隨便將項目預算對象分開。在跨年度的項目中,項目的支出需要嚴格按照項目預算進行,如果是必須進行調整的項目,應該向審批部門提交詳細的報告。科研成本大致是會計年度為一個計算周期,對每一年的成本進行仔細核查再制作成文檔。第二,項目中發生的人員費也應該計入預算的范圍。隨著課題制研究項目制度的不斷改革,承擔人的身份變得更加具有多樣性。由于事業型的工資占所有工資的比例下降,所以科研項目中應該計算成員的人員費。高等學校應該根據實際的情況,分配人員費的數值,必須將人員費納入科研項目預算中,對于管理方面的科研人員也需要從這個費用中支出。在科研項目人員費用的核算工作上,應該由學校勞資部門進行審查。審查時需要根據老師科研項目中的工作量,或者是老師在項目中執行的任務來計算。如果超出正常的工作范圍,應該對超出范圍做出相應的補償。第三,關于間接費用應該根據實際情況,雖然對于間接費用的把控具有一定的難度,仍然應該在預算中列出可控的間接費用。根據不同的課題研究,應該有不同的費用比例,在課題研究的過程中,需要根據具體情況來列出支出清單。例如,條件費是學校的硬件設施維護費用,以及圖書館之類的日常運轉費用;管理費是指對高等學校的各個部門進行管理所支出的費用。在成本的核算中需要科學的對間接費用進行分攤,將一些未知的間接費用分攤在已知的費用上,盡最大可能的將科研成本控制在預算的范圍內。同時,應該加強課題研究經費結余的管理。經費是一年結一次,但是有的課題在年末的時候仍然沒有完成,這就需要將上年剩下的費用結轉到下一年。如果是已經完成的科研項目,在學校的相關管理部門應該做好檔案記錄,已經完成的科研項目但是沒有按照流程辦理檔案的人員,學校可以追求其責任,做出相關的懲罰。已通過驗收的課題結余經費這歸口部門批準留給高校的,學校結合自身實際情況,兼顧國家、集體與個人的利益,制定合理的分配方案。
四、結語
高等學校提高學校財務管理工作,是保障學校課題研究成本核算的重要前提。加強對課題研究的成本預算,嚴格按照成本預算進行,在執行過程中不能擅自更改,可以有效的提高高校課題研究的費用的使用效率。加強課題研究費用的利用率。高校課題研究經費的預算控制細化到每個步驟,需要財務技術水平較高的人來執行,增強財務人員的經費管理意識,全程跟蹤監管研究經費的使用情況。通過不斷的實踐和努力來完善高等學校科研經費的成本核算問題。
參考文獻
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作者:何爭艷 單位:新鄉醫學院
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