事業單位多元化成本核算單元會計模式
時間:2022-11-08 04:07:00
導語:事業單位多元化成本核算單元會計模式一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:隨著事業單位績效管理體系的不斷完善,事業單位預算會計模式已經難以適應績效管理的需要,在成本核算會計方面凸顯出滯后性,不能如實反映事業單位資源投入與產出情況。本文對事業單位成本核算會計現狀進行分析,并提出多元化成本核算單元會計模式的構建途徑,期望對完善事業單位績效管理、優化資源配置有所幫助。
關鍵詞:事業單位;成本核算;會計模式
一、事業單位多元化成本核算會計模式建立的必要性分析
事業單位屬于公立非營利性組織,為了促進事業單位履行公共服務責任,國家要求事業單位必須構建起績效管理體系,對每個項目和每筆資金投入進行考量,避免出現資源浪費現象。事業單位績效管理具備多元化的特點,如績效評價目標多元化,強調對資源投入經濟性、效率性、效果性、公平性的評價;績效評價主體多元化,包括事業單位自身、政府相關部門以及社會公眾對單位的評價。在事業單位績效管理中,需要可靠完整的會計信息作為依據,然而事業單位成本會計體系不完善,對成本核算對象的細化程度不足,難以滿足績效管理對會計信息的需求。為此,事業單位有必要在多元化的績效管理體系下,構建起多元化的成本會計模式,通過對各項業務進行成本核算,從而準確衡量資源投入與產出的關系,為績效評價提供可靠依據。
二、事業單位成本核算會計現狀分析
1.成本核算范圍局限
事業單位的成本核算范圍過于狹窄,沒有形成覆蓋各項業務的成本核算體系。大部分事業單位的成本核算僅限于經營性業務,不包括非經營性業務,造成成本核算對象單一。同時,公益一類事業單位不允許開展經營性業務,無需進行成本核算,而公益二類事業單位需要對某些收費業務進行成本核算。以公立醫院為例,醫院只對醫療服務成本核算,而沒有對科研、社會公益等非經營性業務進行核算,導致成本核算信息未能如實反映醫院各項業務的支出情況。
2.成本核算內容簡單
事業單位成本核算體系不完善,核算內容簡單,難以通過核算信息反映單位運行成本的真實情況,未能滿足政府會計的推行需要。具體表現為:事業單位固定資產未進行科學歸類,沒有根據資產價值轉移做出相應的會計處理,使得核算信息無法反映資產價值損耗情況;事業單位缺少獨立的成本會計系統,沒有對成本進行精細化管理,只是按照財務會計制度歸集和分配當期損耗,核算內容過于簡單,沒有準確區分每一項業務的投入與產出。
3.成本核算信息不全面
事業單位的成本核算對象是單位內部責任主體,一般按照責任主體歸集和處理成本信息,這樣的成本核算信息無法滿足事業單位績效評價的需求,降低了成本信息的有用性。當前,事業單位積極建設多元化的績效評價體系,需要全面的投入產出信息作為評價依據,但是由于事業單位會計制度不完善,尤其對于成本會計而言,沒有對單位投入與產出、支出與效益進行分析研究,從而導致績效評價工作缺少客觀依據,不利于事業單位資源的合理配置。
三、事業單位多元化成本核算單元會計模式的構建
1.確定多元化成本核算對象
事業單位成本會計要對會計事項進行梳理分類,針對本單位具體運行情況,確定多元化的成本核算對象,使成本核算符合事業單位業務特點。一是責任部門成本核算。事業單位成本會計可按照業務服務部門、行政管理部門、后勤服務部門等責任部門進行成本費用歸集,通過成本核算信息反映各部門的資源消耗情況,使各部門的成本會計信息具備一定可比性,為部門績效考核提供依據。二是業務成本核算。事業單位在履行公共服務的過程中,會開展多樣化的服務活動,如專業服務、輔助服務、后勤服務、行政管理服務等。單位可對上述服務內容進行專項核算,明確各項業務在整體資源消耗中所占的比重,進一步優化服務的資金使用。三是項目成本核算。事業單位要根據資金來源不同對不同項目進行成本核算,如政府財政資金用于的公益性項目、單位獨立核算的市場性業務以及社會捐贈用于的社會性服務項目。通過項目成本核算,可以準確了解單位履職過程中對各個項目的資源投入,避免出現資源浪費現象。
2.構建獨立的成本會計系統
事業單位構建成本會計系統的目的并不是獲取營利最大化,而是如實反映資金消耗情況,為績效評價提供可靠依據。為此,成本會計要在事業單位發展目標的指導下,合理歸集和分配資源消耗情況,對本單位運行成本進行準確核算,利用成本核算信息規劃資源的有效利用,如實反映公共服務的資源耗費。事業單位應建立起統一的成本會計核算體系,完善財務報告制度,全面披露成本信息,確保相同業務活動能夠通過成本核算信息進行對比分析,最大程度地提高會計信息的利用價值。
3.建設多元化成本信息模塊
事業單位的成本責任部門和項目業務具備多樣性的特點,這些成本核算對象存在著較大差別,增大了人工成本核算難度。為此,事業單位應結合本單位會計信息化系統,建設多元化成本信息模塊,利用該模塊收集和處理會計數據,快速生成財務報告。在多元化成本信息模塊中,要根據會計業務特點設計多樣化的成本報表,如責任部門成本表、專業服務成本表、政府購買服務項目成本表、經營活動成本表等。針對不同成本報表的形成過程建成相應的成本信息模塊,如實反映事業單位多元化業務的開展情況,對事業單位績效進行客觀評價,從而為推進政府會計改革、實施標準化公共服務、建立公共服務耗費標準提供參考依據。
四、結語
總而言之,事業單位要基于績效評價體系構建起多元化成本核算會計模式,擴大成本核算范圍,細化成本核算內容,明確多元化成本核算對象,為績效管理的實施提供有力依據。事業單位要做好成本核算會計工作,為政府成本會計的實施打下堅實基礎,從而不斷提高事業單位資金利用效率,更好地履行公共服務職能。
參考文獻:
[1]姜宏青,魏燕芹.我國事業單位多元化成本核算單元會計模式初探[J].商業會計,2018(2):74-75.
[2]沈麗新.論新會計制度下的事業單位成本核算與管理[J].中國總會計師,2016(12):41-42.
[3]劉婉歌.事業單位會計制度下的全成本核算和全面預算管理[J].全國商情,2016(5):82-84.
[4]沈麗新.論新會計制度下的事業單位成本核算與管理[J].中國總會計師,2016(12):102-103.
作者:陳艷茹 單位:吉林省農業機械研究院
- 上一篇:現代移動通信技術創新及發展分析
- 下一篇:航空制造產業技術創新研究