國有企業內部審計風險控制研究

時間:2022-12-15 09:00:49

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國有企業內部審計風險控制研究

摘要:對于國有企業的發展來說,內部審計工作的開展尤為關鍵。內部審計工作是當前國有企業內控工作開展中的重要組成部分,其工作開展質量直接影響了內控工作的開展成效。國有企業本身應該對于內部審計工作給予足夠的關注和重視,并積極有效地推進相關風險控制工作的開展落實,為企業各項業務活動的順利開展提供可靠支持。本文就如何提升和保證國有企業內部審計的風險控制水平進行了分析,探究了相應的改進思路,希望能夠為內部審計的風險控制提供參考和借鑒。

關鍵詞:國有企業;內部審計;風險控制

一、引言

內部審計即對被審計單位及其經濟活動進行調查,通過對財務會計報告和內部控制制度來衡量是否存在管理缺陷或漏洞,企業經營管理是否存在舞弊等行為,并且發現其潛在的風險因素。在我國社會主義市場經濟發展過程中,國有企業一直扮演著非常重要的角色,是確保我國社會經濟持續健康發展的中流砥柱。所以,我們應該關注如何更好地對國有企業內部審計的風險控制工作進行落實,促進國有企業的健康發展。

二、國有企業內部審計風險的成因

1.內部因素。首先,想要實現內部審計的客觀性,就必須保證內部審計機構的獨立性和權威性,但是當前國有企業在這方面存在一定的欠缺,內部審計部門既要對上級審計部門直接負責,又在人事關系上受到國有企業的制約,基于雙重領導的作用下,勢必會降低內部審計工作的客觀獨立性。其次,高素質的審計人員,是推動傳統內部審計向風險導向內部審計轉變的外在動力,而目前,我國審計人員多來自審計或財務、會計專業,內部審計人員素質不高,專業結構單一,無法滿足風險管理、企業治理、經營管理等方面的業務需求。然后,從審計模式上來講,因為受到計劃經濟和行業保護的影響,國有企業改革步伐較慢,其內部審計模式較為落后,內部審計工作仍然停留在財務審計階段,這與目標導向型審計模式的實際需求相去甚遠。最后,國有企業錯綜復雜的內部組織架構和人際關系也是制約內部審計效果的重要因素,由于被審計單位往往對“檢查式”的內部審計懷有敵意,因而在審計過程中難免會對審計人員有所保留。因此,內部審計部門與被審單位人際關系處理不當,也會增加內部審計的風險,阻礙內部審計價值的實現。2.外部因素。首先,我國內部審計的發展相對緩慢與滯后,因此它不像國家、社會審計那樣有完備、健全的法律法規來規范指導,因此缺乏相應的法律保障。然后,隨著網絡通信和信息技術的不斷發展,傳統的內部審計方法和技術已經不能滿足信息技術的蓬勃發展,以及對內部審計的要求。最后,日趨復雜的經濟業務,使內部審計不再局限于傳統單一的財務審計、經濟責任審計,而逐漸偏向于管理領域,審計對象由以往的財務責任延伸到經營、管理責任,審計范圍從會計記錄拓展到企業的各類經營活動和控制系統。內部審計對象的逐漸復雜化和審計范圍的多樣化也使得內部審計風險增加。

三、國有企業內部審計的風險控制措施

1.提升對內部審計工作的重視程度。從內部控制工作的開展上看,內部審計是國有企業實現內部風險管理控制的必要手段。其可以通過對國有企業內部經濟活動的評價和檢查,實現有效地咨詢、監控、信息鑒證以及風險預警等活動,這樣可以為國有企業管理者提供重要的管控依據,并且也能更好地對于當前企業經營發展中存在的問題進行發現和解決,是完善和促進企業自我發展的重要途徑。所以,國有企業管理者應該提升對于內部審計工作的重視程度,并且對內部審計潛在的風險因素進行有效地處理和管控。2.提升內部審計工作的獨立性。獨立性是內部審計工作的必要條件,獨立性的程度直接決定了審計目標的實現程度。針對當前國有企業內部審計工作缺乏獨立性,受管理層影響較大的情況,應該給予有效地處理和應對,確保審計意見的真實有效,這也是強化風險控制的重要思路和對策。比如,國有企業內部對審計機構進行獨立化調整,從人事關系、薪酬發放、職務晉升等方面保障審計人員的獨立性,減少審計部門同被審計單位的經濟關聯。3.確保內部審計工作公開化、透明化。在內部審計工作開展中,應該把審計流程和審計意見公開化、透明化,以監督來促進內部審計行為的規范化發展。從國有企業角度來看,企業管理者必須要提升對內部審計工作的支持力度,明確內部審計的崗位職責,更好地規范內部審計工作行為,實現內部審計工作和國有企業經營發展目標相結合,只有這樣才能有效規避內部審計工作中的各類風險。4.做好內部審計工作的質量評估。針對內部審計工作的開展需求,企業管理者應該結合項目責任制的思想理念,對內部審計人員的工作權限和職責進行合理分配,確保在出現內部審計工作問題時,可以第一時間進行有效追責。在當前內部審計管理制度的完善上,也應該積極引入相應的檢查和監督考核制度,提升審計風險意識。對于內部審計工作的開展,相關職能機構應該從質量評估的角度,給予有效地監督控制,提高對內部審計工作的約束能力,并且必要時也可以建立評估小組或配合外部評估機構,更好地規避和控制各類內部審計風險,規范內部審計行為。5.加強內部審計人才的培養。人才是內部審計工作開展的基礎,同時也是提升內部審計工作質量的核心要素。在當前內部審計隊伍建設工作中,我們應該積極做好人才培養工作,提升在崗審計人員的專業素質和能力。比如可以定期組織職業技能培訓和繼續教育的活動,讓在崗審計人員可以更好認知新審計制度和職業發展的相關要求,實現對當前審計工作重點內容的把握。在培訓工作開展中,也要注重對職業道德教育工作的落實,讓在崗審計人員可以積極轉變自身的工作觀念,以高度負責的態度參與審計工作,正確認識審計工作對于國有企業發展的重要意義。因此,面對日趨復雜的風險因素,內部審計工作的開展必須要從人才的角度入手,提升審計隊伍的戰斗力。

四、結束語

總的來說,國有企業內部審計工作的有效開展,是確保國有企業內部業務活動規范和高效開展的關鍵。而在內部審計中開展風險控制,是提升內部審計工作質量,切實解決內部審計工作中各類問題的基礎。

參考文獻

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作者:張秀麗 單位:兗礦東華建設有限公司