導(dǎo)語：對城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌開展決策考究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會開展，建立古代農(nóng)業(yè)，開展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，增長農(nóng)夫收人，是片面建立小康社會的重中之重。如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟開展?普遍以為推進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、引導(dǎo)鄉(xiāng)村充裕休息力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是最佳選擇。那么，現(xiàn)階段農(nóng)區(qū)推進城鎮(zhèn)化和休息力轉(zhuǎn)移的途徑是什么?筆者以為，是放慢開展畜牧業(yè)。

一、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟開展的必定途徑

1.農(nóng)區(qū)畜軟業(yè)承農(nóng)啟工，產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高，帶動才能強，可輻射城鄉(xiāng)經(jīng)濟

一方面，畜牧業(yè)經(jīng)過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧、棉、油、菜等重要農(nóng)產(chǎn)物消費，并將少量糧食、秸稈、餅粕等農(nóng)副產(chǎn)物轉(zhuǎn)化為肉蛋奶，既充沛應(yīng)用了資源，放慢了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，又完成了生物轉(zhuǎn)化增值。另一方面，畜牧業(yè)是承農(nóng)啟工的“中軸”產(chǎn)業(yè)，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運、冷藏等眾多相干產(chǎn)業(yè)的開展，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，進步了產(chǎn)物科技含量和附加值。尤其是隨著畜產(chǎn)物加工企業(yè)快速崛起，一批古代化的畜產(chǎn)物加工及飼料、獸藥消費企業(yè)群也將隨之樹立，其消費、加工和販賣的鏈條將延伸到小城鎮(zhèn)和村落，成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟開展的緊要構(gòu)成局部。

2.農(nóng)區(qū)畜軟業(yè)屬于典型的休息密集型產(chǎn)業(yè)，可吸納少量休息力失業(yè)

與種植業(yè)相比，畜牧業(yè)對大自然和土地資源的間接依靠很小，更大水平上應(yīng)用了人力資源，能較多地吸納鄉(xiāng)村剩余休息力，可有用緩解人增地減的矛盾。畜牧業(yè)開展不只間接吸納了大批的充裕休息力，一同帶動相干產(chǎn)業(yè)的開展，為鄉(xiāng)村充裕休息力的轉(zhuǎn)移提供了更大空間，推進了鄉(xiāng)村休息力的有序轉(zhuǎn)移，推進了城鎮(zhèn)化進程02000年畜牧業(yè)在本國曾提供了8000-9000萬個休息失業(yè)時機。尤其是奶類，假如人均占有量按全國均勻程度算，也就是每人每月喝0.5公斤牛奶的話，一年中單單一個河南省就可布置20多萬城鄉(xiāng)休息力參與牛奶消費、加工、販賣等相干環(huán)節(jié)的任務(wù)。

3.農(nóng)區(qū)畜軟業(yè)是增長農(nóng)夫支出的緊要途徑

畜牧業(yè)由于其本身的特點，在增長農(nóng)夫收人方面有其獨具的長處。一是畜牧業(yè)搜蓋面廣，不同地域的廣闊農(nóng)戶都可經(jīng)過開展畜牧業(yè)增長收人;二是畜牧業(yè)投資少、奏效快、商品率高，從而是農(nóng)夫現(xiàn)金收人的重要來源;三是畜牧業(yè)對土地依靠度低，單位面積產(chǎn)出較高;四是畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)相互依存，相互促進，既可使糧食轉(zhuǎn)化增值，又可增長無機肥以進步農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量，完成降本增效，大幅度增長農(nóng)夫收人。據(jù)調(diào)查剖析，2001年農(nóng)戶豢養(yǎng)1頭豬可盈利70元左右，1頭奶牛盈利2500元，1頭肉牛盈利370元。河南全省農(nóng)夫人均純收人增長額37.46元中，來自畜牧業(yè)的為26.18元，對農(nóng)夫增收奉獻率達70’0，畜牧業(yè)已成為農(nóng)夫增收的“重頭戲”。

4.農(nóng)區(qū)畜軟業(yè)的超強開展可推進農(nóng)業(yè)古代化進程

開展畜牧業(yè)是調(diào)節(jié)優(yōu)化農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟構(gòu)造的緊要內(nèi)容，有利于推進農(nóng)業(yè)古代化進程。興旺國度的經(jīng)歷標(biāo)明，古代化農(nóng)業(yè)的必要要求重要有三個:畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比緊要到達50%以上;農(nóng)產(chǎn)物加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例在3:1以上;農(nóng)產(chǎn)物的商品率在50’/o以上。目前興旺國度畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70%-80%。據(jù)測算，畜牧業(yè)增長值每增長3個百分點，可拉動第一產(chǎn)業(yè)增長值增長1個百分點，拉動本國消費總值增長0.2個百分點。目前我國農(nóng)業(yè)省份畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重普通都在30%左右，開展畜牧業(yè)前景寬廣，潛力宏大。

二、放慢開展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的對策思考

1.改造或擴展種植業(yè)構(gòu)造，建立畜軟農(nóng)業(yè)

畜牧農(nóng)業(yè)是較種植農(nóng)業(yè)更高等、更為完善的農(nóng)業(yè)形狀，它是以畜牧業(yè)為主體，以種植業(yè)為根底，以加工業(yè)為先導(dǎo)的一種產(chǎn)業(yè)體系。建立畜牧農(nóng)業(yè)近期最具理想意義的就是能夠有用緩解農(nóng)區(qū)目前人畜爭糧的矛盾。農(nóng)區(qū)種植業(yè)構(gòu)造試圖由“糧+經(jīng)”的二元構(gòu)造調(diào)節(jié)為“糧+經(jīng)+飼”的三元構(gòu)造已歷經(jīng)多年，但由于農(nóng)業(yè)規(guī)模運營開展滯后，“飼料作物”要同糧食作物爭面積、爭產(chǎn)量，在糧食主產(chǎn)區(qū)施行阻力較大，效果不甚分明，對此應(yīng)在糧食消費目標(biāo)上實行政策性傾斜。一同，重點采取種植業(yè)外部改造的方法，即轉(zhuǎn)變消費運營觀念，打通糧、經(jīng)、飼三種產(chǎn)物互相轉(zhuǎn)化的渠道，既注重三者比例，更強調(diào)“三位一體”的藕協(xié)作用，把目的由畝產(chǎn)多少糧食轉(zhuǎn)變?yōu)楫€產(chǎn)多少蛋白質(zhì)。改造普通玉米為高賴氨酸玉米，進步高蛋白玉米產(chǎn)量，進步玉米飼料報酬率。此外注重種植業(yè)的內(nèi)部擴展，增強“養(yǎng)分體農(nóng)業(yè)”建立，即農(nóng)業(yè)消費不以獲得作物的籽實局部為目的，而是以播種作物的莖葉等養(yǎng)分體為目的以取得經(jīng)濟產(chǎn)量，充沛發(fā)掘非競爭性農(nóng)業(yè)資源潛力，從而為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的疾速開展奠定物資根底。

2.以開展扔業(yè)為重.點推進畜軟業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)

農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大開展，必需按照本國外市場需求，依賴科技提高，改善畜產(chǎn)物種類構(gòu)造，進步產(chǎn)物質(zhì)量，加強市場競爭才能。要放慢開展牛羊等食草型、節(jié)糧型畜牧業(yè)，把開展奶業(yè)放在突出地位。目前我國肉蛋產(chǎn)物人均消費量均已超越世界均勻程度，但奶類人均消費量卻僅有6公斤左右，與亞洲國度人均47公斤、世界人均100公斤左右的程度相比，存在很大差距。要積極穩(wěn)妥地引進、推行先進豢養(yǎng)和繁衍技巧，發(fā)掘出進步奶牛的減產(chǎn)潛力，在不停增長養(yǎng)殖數(shù)目的一同，增強種類的改進，樹立優(yōu)質(zhì)奶源基地，進步全體產(chǎn)奶程度。生豬消費應(yīng)在穩(wěn)固數(shù)目的根底上，放慢種類改進，優(yōu)化豬群構(gòu)造，增長合適市場需求的優(yōu)秀“三元雜交”和配套系瘦肉型豬的比重。禽蛋消費要控制開展規(guī)模，進步消費程度。禽肉消費要在增長數(shù)目的根底上，重點進步產(chǎn)物質(zhì)量。鼎力開展牛羊消費，放慢肉牛的種類改進、前期育肥和產(chǎn)物分級等技巧推行;放慢肉羊種類改進和山羊的肉用化進程。

3.進步畜產(chǎn)物加工深度，增長加工品在畜產(chǎn)物消費中的比重

一個好的加工項目和企業(yè)能夠明顯增長產(chǎn)物的附加值、帶動一批產(chǎn)業(yè)的開展和促進外地支柱產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成。目前興旺國度舀人均肉制品消費已占肉類總產(chǎn)量的60%-70%，我國實行規(guī)模化、迷信化消費的肉制品僅占肉類總產(chǎn)量的大約4%。歐洲國度丈人均肉制品占有量約50公斤，我國不夠2公斤。相比之下我國差距也很大，且加工技巧落后，加工深度不夠，短少優(yōu)質(zhì)高檔品見種。必需鼎力開發(fā)冷鮮肉及快餐食品，開發(fā)蛋粉、液體蛋等新型主蛋制品，促使上市產(chǎn)物多樣化，加強產(chǎn)物市場競爭力。要增強畜旨產(chǎn)物消費、加工、保鮮、包裝、貯運、營銷等各個環(huán)節(jié)的技巧創(chuàng)新和技巧改造，增強對畜產(chǎn)物的綜合應(yīng)用和深度加工，樹立品牌認(rèn)識，進步產(chǎn)物質(zhì)量和層次，進步加工的綜合效益。注重基地建立，故在畜產(chǎn)物集中產(chǎn)區(qū)培植樹立一批包括冷藏和深加工在內(nèi)的龍頭加工企業(yè)，開展古代物流重心，放慢畜產(chǎn)物加工企業(yè)的規(guī)模化、直團體化和古代化步伐。

4.加大對農(nóng)區(qū)畜軟業(yè)的政府參與和招商引資力度內(nèi)

資金是產(chǎn)業(yè)開展的助動器。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)做為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，需求鼎力增長根底性、公益性根底設(shè)備和科技設(shè)備建立方面的投資。國度應(yīng)調(diào)節(jié)財政和國債投人構(gòu)造，增長對農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)及其根底設(shè)備建立的投資數(shù)目和比重，使畜牧業(yè)尤其是養(yǎng)殖農(nóng)戶能皮夠間接從擴張性的財政政策的施行中失掉益處。政府還可經(jīng)過財政補助、稅收、價錢等政策，引導(dǎo)農(nóng)夫或民營企業(yè)搞少許根底七設(shè)備建立，比方以財政補助方式鼓舞農(nóng)夫展開職業(yè)培訓(xùn)，用補旦貼的方法推行畜牧業(yè)先進技巧，以貼息的辦法贊成鄉(xiāng)村協(xié)作組織和行業(yè)協(xié)會開展公共效勞業(yè)等。變革鄉(xiāng)村投資體制，健全農(nóng)妥村個人和農(nóng)夫投人為主體，財政投人為導(dǎo)向，多渠道、多元化的替畜牧業(yè)投資機制，確保投人的連續(xù)增長。要將投資的重點放在扔優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的名優(yōu)種類上。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村融資環(huán)境，增二，加鄉(xiāng)村存款網(wǎng)點，適當(dāng)放寬存款要求，擴展存款規(guī)模，簡化存款元手續(xù)，完善存款擔(dān)保制度，處理農(nóng)夫存款難的Issue(問題)。要選擇一批提效益好的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目實行地下投標(biāo)，鼓舞官方資本和工質(zhì)商企業(yè)包括外資、外商對農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)實行嫁接、改造和深度開品發(fā)，應(yīng)用其技巧、資金、信息、營銷網(wǎng)絡(luò)等管理上的長處，加強畜牧業(yè)開展實力。