扶貧開發重要戰略思想分析
時間:2022-09-11 04:30:12
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我就深入學習貫徹扶貧開發重要戰略思想,團結帶領廣大婦女為打贏脫貧攻堅戰、如期實現全面建成小康社會目標貢獻巾幗力量,講兩點意見,和大家一起交流。
一、深入學習貫徹扶貧開發重要戰略思想,進一步增強打贏脫貧攻堅戰的責任感和緊迫感
黨的十八大以來,以習為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,作出了到2020年實現農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,全面建成小康社會的莊嚴承諾。高度重視脫貧攻堅工作,發表一系列重要講話,全面部署了“十三五”脫貧攻堅任務,強調脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響,全黨全國要咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰,為做好脫貧攻堅工作指明了方向,提供了根本遵循。始終牽掛貧困群眾,時刻把幫助困難群眾脫貧致富放在心上,多次深入集中連片特困地區進行考察調研,指導推動貧困地區加快脫貧致富奔小康。四年來,在以習為核心的黨中央堅強領導下,脫貧攻堅取得顯著成績,四梁八柱頂層設計基本形成,各項決策部署得到較好落實。農村貧困人口累計脫貧5500多萬人,貧困發生率下降5.7個百分點,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區面貌明顯改善。這些都為進一步打贏脫貧攻堅戰奠定了基礎,堅定了如期完成脫貧攻堅任務的信心和決心。各級婦聯組織要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入學習貫徹系列重要講話精神特別是扶貧開發重要戰略思想,把思想和行動統一到黨中央的決策和部署上來,把助力黨和政府打贏脫貧攻堅戰作為婦聯組織重要政治任務,擺到更加突出的重要位置,切實抓在手上、扛在肩上、落到實處。要充分認識貧困婦女脫貧致富的艱巨性和緊迫性。當前,扶貧開發工作已經進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。從現在起到2020年不足4年時間,要在既定的時間節點完成脫貧攻堅任務,時間相當緊迫,任務十分繁重。截至2016年底,全國有4335萬農村貧困人口,其中貧困婦女占45.6%,是脫貧攻堅的重點群體。貧困婦女文化水平比較低,勞動技能單一,生活負擔重,脫貧難度大。目前貧困婦女主要分布在老、少、邊等深度貧困地區,生存環境比較惡劣、致貧原因也比較復雜。特別是單親母親、殘疾婦女、長期患病婦女等是“貧中之貧、困中之困”,脫貧難度更大。各級婦聯要把深入推進“巾幗脫貧行動”、精準幫扶貧困婦女脫貧致富作為服務大局、服務婦女的重要抓手,作為進一步深化婦聯改革、保持和增強政治性先進性群眾性的重要舉措,幫助貧困婦女樹立脫貧志向、提高致富能力、解決實際問題,協助黨和政府助力貧困婦女早日脫貧,與全國人民一道奔向小康。要充分認識縣級婦聯組織在打贏脫貧攻堅戰中的重要地位和作用。縣級婦聯這支隊伍不僅素質高、能力強,而且有工作干勁,是一支非常寶貴的隊伍。婦聯組織從全國到村婦聯有六級組織,縣級婦聯處于承上啟下的重要位置,要貫徹同級黨委的決策部署,落實上級婦聯的工作要求,結合實際,創造性地做好工作,還要指導帶動支持鄉村婦聯組織開展工作。縣級婦聯的工作,關系著服務大局、服務婦女的成效,直接影響著巾幗脫貧行動的落地落實。要抓住改革契機,在黨委的領導下,黨政的重視支持下,積極行動,主動作為,做好聯字文章,壯大工作力量,整合各方資源,聚焦貧困婦女需求,有針對性地精準施策,幫助貧困婦女脫貧致富,使她們感受到黨和政府的關懷和溫暖,更加緊密地團結在以習為核心的黨中央周圍,自覺聽黨話、堅定跟黨走。
二、聚焦基層,精準發力,團結帶領廣大婦女在打贏脫貧攻堅戰中發揮作用
今年是打贏脫貧攻堅戰的關鍵一年。全國兩會期間,在參加四川代表團審議時再次強調,當前脫貧工作關鍵要精準發力,向基層聚焦聚力,有的需要下一番“繡花”功夫。各級婦聯組織要認真貫徹落實重要指示精神,以“釘釘子”精神狠抓落實,下“繡花”的功夫精準扶貧,一步一個腳印,切實把“巾幗脫貧行動”做實做細,落到基層、見到實效。一要在黨委領導下,激發貧困婦女內生動力。“巾幗脫貧行動”是婦聯組織貫徹落實黨中央脫貧攻堅決策部署的重要舉措。要在黨委領導下,把實施“巾幗脫貧行動”放到脫貧攻堅工作大局中去謀劃、去推進、去落實,抓住機遇,用好政策,確保貧困婦女如期脫貧。要加強宣傳引導,宣傳黨中央扶貧攻堅的決策部署,宣傳對貧困群眾的關懷關心,宣傳扶貧的政策措施,宣傳脫貧攻堅要靠貧困婦女群眾。要脫貧先要幫助她們樹立脫貧志向,讓她們成為脫貧的主體,依靠自身的艱苦奮斗、掌握的脫貧技能走出一條脫貧致富的路子來。所以我們婦聯組織要在這點上下功夫,做好這方面工作,幫助貧困婦女增強脫貧信心,調動她們的積極性、主動性,激發她們的內生動力。要找好工作切入點。在各級黨委政府脫貧攻堅總體部署中,把握婦聯組織參與精準扶貧工作的主要環節,及時向黨委政府匯報婦女脫貧中面臨的重點難點問題,推動有關部門重視和關注婦女參與率、脫貧率,結合婦女需求,有針對性地將“巾幗脫貧行動”七項重點任務落實到基層、落實到貧困婦女中。要用好用足政策。婦聯組織要學習掌握脫貧攻堅的相關政策。現在黨中央、國務院、各級黨委政府有不少好政策,關鍵是把這個政策領會好,運用好,真正在脫貧攻堅中發揮政策的效應,讓貧困婦女最大程度地享受政策紅利。特別是要推動婦女創業擔保貸款實現應貸盡貸,推動貧困縣婦女“兩癌”免費檢查和建檔立卡患病婦女救助全覆蓋。要注重典型引路,用榜樣的力量感召貧困婦女,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,靠自己的努力奮斗改變貧困面貌,創造幸福美好生活。二要堅持精準扶貧,不讓一個貧困婦女掉隊。各地婦聯要精準發力,打好“組合拳”,確保項目、資金、措施等精準落實到建檔立卡貧困婦女,幫助她們精準脫貧。要精準掌握底數。深入貧困村、貧困家庭了解情況,掌握婦女脫貧動態,分析致貧返貧原因,明確幫扶路徑,找準增收門路。要因地制宜因人施策。實施“靶向治療”,通過發展現代種植養殖業、手工編織、農家樂、巾幗電商、家政服務等,引導貧困婦女宜農則農、宜編則編、宜商則商。集中連片特困地區680個縣中,有372個民族自治縣和28個人口較少民族縣,當地婦聯要因地制宜發展民族手工文化產業,發揮婦女心靈手巧的優勢,引導貧困婦女巧手繡出幸福生活。要創新幫扶方式。發揮巾幗脫貧基地的示范帶動作用,培育扶持更多的婦女脫貧帶頭人,采取“女能人+龍頭企業+貧困婦女”“扶貧車間+貧困婦女”“合作社+貧困婦女”等方式,輻射帶動貧困婦女脫貧。鼓勵貧困婦女積極參與股份合作,推動建立龍頭企業與貧困婦女的利益聯結機制,讓貧困婦女成為掙薪金、拿租金、分股金的“三金”農民。三要加大培訓力度,提升貧困婦女脫貧能力。各地婦聯要大力開展脫貧技能培訓和文化知識教育,增強貧困婦女的自我發展和脫貧致富能力。要大力提高貧困婦女參訓比例。積極動員幫助貧困婦女主動參加政府相關部門組織的各類培訓,推動落實貧困婦女參訓比例達到40%以上。要積極爭取社會資源。廣泛動員女企業家、女科技工作者、女性社會組織等各方面力量,發揮專業優勢,開展訂單培訓、定向培訓、上崗培訓,力爭培訓一人,就業一人,脫貧一家。婦聯有這個優勢,要在聯字上下功夫,多做文章,把社會資源能夠聯合起來,整合起來,為婦女提供這方面的條件。要做強婦聯培訓項目。各地婦聯要用好“一人一元錢”(有些地方已經是三元錢)等民生項目資金,堅持實際實用實效的原則,加大貧困婦女培訓力度,讓她們掌握手工編織、電商、家政服務等脫貧技能。可以采取“田間課堂”“大篷車”等靈活多樣的方式,做給婦女看,帶著婦女干。婦聯開展的其他工作活動也要與婦女精準脫貧結合起來。比如在貧困地區尋找“最美家庭”活動中,就把移風易俗,樹立文明新風作為重點內容,引導婦女簡辦婚事,避免娶了媳婦、返回貧困。要推動教育脫貧。積極做好貧困家庭家長的工作,大力開展“春蕾計劃”等助學活動,努力讓貧困家庭兒童享有公平良好的義務教育,動員包括大齡女童在內的更多貧困家庭“兩后生”接受職業教育,掌握一技之長,阻斷貧困代際傳遞。四要加強組織領導,確保各項任務落地落實。強調:“脫貧攻堅越往后,難度越大,越要壓實責任、精準施策、過細工作”。各地婦聯要發揮政治優勢、組織優勢、工作優勢,積極參與精準扶貧,推動巾幗脫貧行動落實到基層,讓婦女群眾有更多的獲得感。要把婦女脫貧工作擺上更加重要位置,統籌謀劃,全力推進。婦聯主席要帶頭抓扶貧,一級帶著一級干,一級做給一級看,層層傳導工作壓力,確保各項工作在基層落地見效。要明確目標,落實責任。因地制宜細化巾幗脫貧行動各項任務,建立健全工作機制,做到分工明確、責任清晰,加強督促檢查,推動婦女精準脫貧。要創新工作。抓住婦聯改革的契機,大力加強服務型基層婦聯組織建設,把婦聯組織建在種植、養殖、旅游、手工等不同產業鏈上,建在巾幗脫貧基地、合作社和扶貧車間里,在脫貧攻堅中發揮婦聯組織的獨特作用。要切實轉變作風。把落實“巾幗脫貧行動”與推進“兩學一做”學習教育制度化常態化相結合,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭全力做好貧困婦女精準脫貧工作,切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。同志們,打贏脫貧攻堅戰責任重大,使命光榮。我們要更加緊密地團結在以習為核心的黨中央周圍,堅定信心,苦干實干,團結帶領廣大婦女為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻巾幗力量,以優異成績迎接黨的勝利召開。
作者:沈躍躍
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