地質勘探單位會計監管思索
時間:2022-04-25 04:58:00
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地質勘查單位會計監督,是指地質勘查單位的會計機構和會計人員,依照國家的法規條例,各項規章制度及會計制度等,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對企業生產經營活動的合法性、合理性和有效性進行監督,使之能夠按既定的目標和要求來進行,達到提高經濟效益,實現預期經濟目標的一項管理活動。會計監督是會計的基本職能之一,它是通過立法賦予會計機構、會計人員可以正當行使的職權,是我國經濟監督體系中最直接、最主要的監督手段。
一、地質勘查單位會計監督的現實背景
首先,有些會計從業人員認為其本職工作只是記賬、算賬,并沒有把本職工作與單位的總體發展相聯系,工作流于形式化;有些單位領導在對待會計人員的態度上也存在偏差,沒有深刻認識到會計工作的重要性,在人員配置上過于松散,會計人員業務素質不高。其次,一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅動,違法亂紀、弄虛作假,造成會計工作秩序混亂,會計信息失真,如果企業提供的財務信息普遍不真實,易造成國有資產流失。再次,大多數地質勘查單位并未依據《會計法》的規定,制定與本單位相適應的會計管理制度、運行模式和監督機制,即使有些單位有相應會計制度,也難以嚴格按制度執行。長期以來會計監督的作用都一直不盡人意,客觀上要求進一步強化會計監督,而事實上會計監督卻呈現出低效率、弱化勢態,因此加強和完善會計監督職能已迫在眉睫。
二、地質勘查單位會計監督的意義
我國地質勘查單位長期以來采用以國家為主導進行計劃性生產經營的事業管理體制,地質勘查單位經歷了90年代一段低迷的時期,在市場經濟的大環境下,隨著改革開放的不斷深入,改革的春風業吹入到了地質勘查單位,由原來的計劃管理轉向一部分項目市場經營,在現今事業單位改革,經營性單位企業化的大背景下,地質勘查單位市場經營的比例將逐步增大,地質勘查單位的會計制度改革也成為必然,加強單位內部會計管理制度,完善會計監督管理體制,是地質勘查單位市場化平穩過渡的有力保障。地質勘查單位會計監督是依據國家法規,對本單位經濟活動的真實性、合法性、可行性等進行檢查,從而促進本單位嚴格遵守國家法律法規。在事業單位改革的前提下,從原有的計劃經濟向市場經濟到完全市場化的的地質勘查單位,會計將發揮怎樣的作用,如何在這一過渡的歷史時期,有效地發揮會計監督職能,完善會計制度,在良好的狀態下保證制度的有效運行,防范各類違紀違規行為,如實反映地質勘查單位的經營狀況,給領導者提供真實有效的數據,保證國有資產不流失,對于防范和制止違法犯罪的行為,保護國家和集體財產安全具有非常重要的意義。
三、加強地質勘查單位會計監督的途徑
提高會計人員的業務素質。單位的會計人員,從小了說是單位的一名普通職工,往大了講就是這個單位經濟命脈的管理人,會計人員本人及單位負責人都應注意加強提高會計人員的素質。會計人員應當熟悉本單位的生產經營和業務管理情況,應當積極運用所掌握的會計信息和會計方法,為改善單位的內部管理、提高經濟效益服務。會計人員要熱愛本職工作,勤奮、努力鉆研業務技術,使自己的知識和技能適應具體從事的會計工作的要求。作為一名地質勘查單位的會計從業人員,面臨比普通職工更多的金錢誘惑,要立場堅定,明晰會計的工作性質,當各種利益發生矛盾沖突的時候,要實事求是、公平公正的處理問題。提高會計人員的道德修養。會計工作不只是單純的記賬、算賬、報賬工作,會計工作時時、事事、處處涉及到執法守規方面的問題。會計人員由于會計工作性質的原因,有可能了解或者掌握重要商業機密,會計人員應當保守本單位的商業秘密,最重要的是要樹立正確的職業道德觀,按照《會計法》要求保證會計信息真實、完整的規定,會計人員必須依法辦事,樹立自已職業的形象和人格的尊嚴,敢于抵制歪風邪氣,同一切違法亂紀的行為作斗爭。地質勘查單位可以定期組培訓班或討論會,同時進行法規的宣傳,加強提高會計人員的業務素質、職業道德修養,提高法制觀念。制定相應的地質勘查單位內部會計監督制度。《會計法》第二十七條和《地質事業單位財務制度》為地質勘查單位建立內部會計監督制度提供了依據。《會計法》第二十七條:各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度。單位內部會計監督制度應當符合下列要求:“①記帳人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,并相互分離、相互制約;②重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經濟業務事項的決策和執行的相互監督、相互制約程序應當明確;⑧財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確;④對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確。”《地質事業單位財務制度》適用于納入事業財務管理體系的各級各類國有地質事業單位,主要包括各級地質勘查主管機構;從事區域地質調查、區域礦產調查、區域地球物理調查、區域地球化學調查、航窄遙感地質調查和區域水文地質調查、區域工程地質調查、區域環境地質調查、水文地質環境地質監測等基礎、社會公益性地質:f作的事業單位;專門服務于地質工作的事業單位。以這兩部法律為指導,制定適應地質勘查單位本身的會計監督制度,使會計人員在處理各項經濟業務時知法依法、知章循章。會計、出納、經辦人、審批人要權責明晰,根據《會計法》的規定,建立內部牽制制度,明確每筆資金的來龍去脈,各方面人員互相監督,互相制約,避免國有資產流失。
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