公司會計內(nèi)部監(jiān)察體系
時間:2022-05-27 11:10:00
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集團(tuán)企業(yè)越來越成為企業(yè)發(fā)展的新傾向,其氣氛越來越活躍,內(nèi)部機(jī)構(gòu)越來越復(fù)雜。財務(wù)管理的重要性在這里顯現(xiàn)出來。它控制著各種部門的大體方向不能偏離。現(xiàn)在,會計賬目的真實性受到質(zhì)疑,企業(yè)與會計為共同獲得私人利益,假賬,虛賬增多。流通形式不正規(guī),自設(shè)金庫,劃分灰色地帶的現(xiàn)象越來越多,主要體現(xiàn)為將公共財產(chǎn)私吞如私人賬戶,維護(hù)小團(tuán)體利益,并誘發(fā)更多財務(wù)及另外的狀況。很大一部分原因是因為檢查監(jiān)督制度不完整不規(guī)范,懲治力度不夠大甚至同流合污。隨著市場的進(jìn)一步開放,企業(yè)需要從國家的保護(hù)中漸漸獨立站立起來,既要適應(yīng)不斷變化的市場需要,更要抓住有利時機(jī)發(fā)展并推廣自己。為了達(dá)到這一目的必須進(jìn)一步落實內(nèi)部財務(wù)管理的透明化真實化。保證各項數(shù)據(jù)經(jīng)得起多方檢驗,企業(yè)應(yīng)向著國際化公開化的方向發(fā)展而不是自謀利益,后者是無法長久生存的。
1內(nèi)部監(jiān)管的構(gòu)成
國際上存在兩種內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制:單層董事會制下的內(nèi)部監(jiān)管,只在股東會下設(shè)董事會,同時在董事會下設(shè)置各委員會。委員會成員多由非執(zhí)行外部董事組成,共同行使監(jiān)管職權(quán)。審計委員會設(shè)在董事會下,對內(nèi)部監(jiān)管起主要作用。審計委員會是隸屬于董事會下的為控制監(jiān)督服務(wù)的組織,是代表董事會對外與注冊會計師溝通的機(jī)構(gòu),也是隸屬于管理層下的為經(jīng)營管理服務(wù)的組織。委員會成員中,獨立董事應(yīng)占1/2以上,至少有一名獨立董事是財務(wù)專家,有一名是法律專家。此做法目的在于各職能的效用充分發(fā)揮并得到合理約束。雙層董事會制下的內(nèi)部監(jiān)管,是在股東會下同時設(shè)立董事會和監(jiān)事會,由監(jiān)事會行使監(jiān)管職權(quán)。雙層董事會制內(nèi)部監(jiān)管還分為垂直式和平行式。垂直式指監(jiān)事會與董事會成垂直"領(lǐng)導(dǎo)"關(guān)系,董事會會在計劃某項交易的初期就讓監(jiān)事會參與,監(jiān)事會有權(quán)否決某些交易。平行式指監(jiān)事會與董事會是獨立平行的,監(jiān)事會只履行監(jiān)管責(zé)任,對董事會的行為只能評價,而沒有否決權(quán)。監(jiān)事由股東會選舉,和董事的任職資格基本相同,在內(nèi)部監(jiān)管上起主要作用。
2公司會計的內(nèi)部監(jiān)管體系所涉及的內(nèi)容
2.1健全企業(yè)內(nèi)部控制制度
目前來看已經(jīng)有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)意識到了必須做好內(nèi)部機(jī)制控制,也有許多地方出臺了自己的制度,但是制度的完整性和有效性不一而足。對于虛假信息的約束仍達(dá)不到理想效果。為了改善這一情況提出以下方面的建議:第一,會計機(jī)構(gòu)的安排布置必須到位。執(zhí)行者和管理者不可混為一談,其領(lǐng)導(dǎo)人物更不可以是同一個。一般來說總經(jīng)理管理財務(wù),而董事長管理會計。各自決定自己成員的離職和選用。這為會計工作的獨立性真實性打下基礎(chǔ),對于錯誤的命令或違紀(jì)現(xiàn)象可以及時拒絕或采取制止措施。對自身也是一個約束。第二,對監(jiān)事會負(fù)責(zé),內(nèi)部運行要透明,有專門的人員進(jìn)行核實和檢驗。總經(jīng)理和董事長要二人分任,預(yù)防極端意見和一人當(dāng)權(quán)的不良現(xiàn)象。第三,承認(rèn)會計工作的獨立化,內(nèi)部人員不得以不正當(dāng)要求強(qiáng)迫和壓制會計人員的正常工作手續(xù)。保持對會計人員工作的監(jiān)督,加強(qiáng)對真實數(shù)據(jù)的挖掘和采集。杜絕假空現(xiàn)象發(fā)生。對此每位人員都要保持一種警惕心態(tài),明確企業(yè)的運行狀態(tài)和自身責(zé)任之間的關(guān)系。
2.2健全公司的內(nèi)部約束機(jī)制
內(nèi)部控制性機(jī)制不可或缺。嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》等法律條文上明確規(guī)定的若干法則。同時兼顧單位實際發(fā)展需求,有一套完整的管理體系和處理辦法。以此來作為避免違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的最有效方法,其他方法都要以此為平臺和前提。此具體做法體現(xiàn)如下:第一,對于現(xiàn)行體制中的漏洞和缺陷大力改變,必要時撤掉一些毫無用處的條條框框。財務(wù)會計人員通過上級財務(wù)會計部門統(tǒng)一管理,最大限度地保障他們的職權(quán),保持財務(wù)會計工作的相對獨立性,從源頭上阻斷財務(wù)會計弄虛作假,充分發(fā)揮廣大財務(wù)會計人員依法監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的作用,使企事業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計監(jiān)督制度真正落到實處。第二,要明確企業(yè)單位責(zé)任主體在財務(wù)會計監(jiān)督中的責(zé)任。現(xiàn)階段,很多公司中,大多數(shù)的單位負(fù)責(zé)人權(quán)責(zé)過大,對其限制不夠。有時候,這些單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)會計工作認(rèn)識不夠,任意指揮;還有的單位負(fù)責(zé)人不顧公司的利益,利用財務(wù)工作為自己謀私利。這就嚴(yán)重阻礙了企業(yè)財務(wù)會計監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。因此,我國企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步落實《會計法》關(guān)于"單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料真實性、完整性負(fù)責(zé)"的規(guī)定,加強(qiáng)對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人財務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn),使其懂財會法律、經(jīng)濟(jì)法規(guī)。令其做到對自己、對企業(yè)、社會、國家,乃至整個人類社會的良性運轉(zhuǎn)有一個好的促進(jìn)作用。
2.3完善會計信息質(zhì)量評價監(jiān)督體系
公司各個單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會計法》等法規(guī)的要求,健全單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的,由會計人員自我檢查、審計部門全程審核、會計部門內(nèi)部稽核相結(jié)合的,以內(nèi)部會計控制制度為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)部會計信息質(zhì)量監(jiān)督體系,力爭把不合格的虛假的會計信息消滅在企業(yè)內(nèi)部,從源頭上加以控制,以保證企業(yè)提供的會計信息的質(zhì)量,維護(hù)單位的信譽。企業(yè)管理者要借鑒國家頒布的評價體系構(gòu)建內(nèi)部會計信息質(zhì)量評價體系,全面地提高會計信息質(zhì)量。
2.4利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,為財務(wù)監(jiān)管提供技術(shù)保障
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,企業(yè)財務(wù)活動可以進(jìn)行遠(yuǎn)程處理,進(jìn)行實時監(jiān)控,同時也可實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同,大大提高財務(wù)、經(jīng)營等各方面信息的傳播、處理、反饋速度,以提供給集團(tuán)決策層最新、最全面的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,使其所做出的決策更具實效性、準(zhǔn)確性,產(chǎn)生最優(yōu)的決策方案。不過任何事情有利就會有弊,計算機(jī)技術(shù)使得數(shù)據(jù)的安全性保密性收到挑戰(zhàn)。電子商務(wù)、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上投資、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上報稅等業(yè)務(wù)的發(fā)展,將會計業(yè)務(wù)擺上一個大的平臺。能夠聚集各方面有利的因素之外更能引發(fā)一些投機(jī)取巧,破壞性的因素注入其中,這要求嚴(yán)格而高效的監(jiān)管體制出現(xiàn),否則在一段時間內(nèi),市場的自由化會給一些犯罪人員提供便利條件。這要求立法人員及時發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格立法。監(jiān)管部門的思想和知識含量不斷提升,及時破解這些犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
3結(jié)語
會計職業(yè)是行業(yè)的儀器表,應(yīng)反映其最真實的狀態(tài)所在,當(dāng)然會計人員要有著獨立而堅強(qiáng)的人格,除了明確對企業(yè)和自身負(fù)責(zé)的態(tài)度更要對社會負(fù)責(zé)。新的會計準(zhǔn)則對當(dāng)前會計人員的職業(yè)帶來了挑戰(zhàn)和機(jī)遇,通過對新準(zhǔn)則的適應(yīng)能夠提升一部分新的會計人員,淘汰一些落后,缺乏思想性的工作人員。從整體上保持勞動隊伍純潔,在此基礎(chǔ)之上才能夠談企業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢,適應(yīng)越來越公眾化,國際化的市場氛圍。
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