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1行政單位會計核算及管理中存在的問題

1.1行政單位會計核算中的執行問題

目前行政單位會計核算中的執行問題較為突出，缺乏一定的約束力與嚴肅性，行政單位的投出資金都是由國家發放的，因此行政單位部分工作人員在會計核算工作中具有較大的隨意性，在核算中只是做做表面功夫，并沒有根據行政單位的實際狀況進行合理核算，甚至一些工作人員假借工作之名運用公款吃喝玩樂、旅游等進行高檔消費，加大了行政單位的資金支出，增加了國家的經濟負擔，嚴重影響了我國政府部門的廉潔形象，沒有做到專款專用，沒有發揮國家投放資金的作用。

1.2管理職能較弱，資金利用率低

現今的行政單位的財務管理中還存在諸多漏洞，其內部管理人員管理職能較弱，在財務管理中應該與內部的出納等職位嚴格分離開來，定期對內部庫存資金進行準確盤點，然而在實際工作中部分行政單位并沒有實現出納與財務管理的嚴格分離，導致行政單位內部資金施工狀況一片混亂。除此之外，行政單位還存在資金利用率較低的問題，會計核算中要對單位中的各個工作環節的開支進行核算，然而部分核算人員并沒有認識到這一問題的重要性，核算方法不夠規范，無法確保會計核算的準確性，這樣一來會容易導致工作中資金費用無計劃、無定額支出，大大降低了資金利用率。

1.3財務管理制度不夠健全

目前我國行政單位財務管理制度不夠健全，嚴重影響著單位運行資金成本的控制，其管理制度不健全主要表現在兩方面：第一，專項資金管理不夠嚴格，國家財政部門或者是上級部門在撥放公款時并沒有嚴格對行政單位項目進行嚴格審核與把控，因此部分自覺性不強的行政單位管理人員就抽出一部分用于私人娛樂，導致資金與單位應辦項目相脫節，出現超出核算等狀況，會計核算具有不透明性，不利于行政單位的財務管理；第二，行政單位財務管理中的工作人員在年底需要對一年中所有的會計預算項目進行清理核算，并需要進行財務結賬，其是編報年度決算的重要依據，精確地清理核算與財務結賬，能夠使年度決算更加清晰真實地呈現出來，然而諸多行政單位由于平時會計預算工作重視力度不夠，核算賬單存在一定的模糊性，這樣會影響行政單位的年度決算。

2完善行政單位會計核算及管理的有效措施

不論是企業還是行政單位，只有在運行發展中不斷總結經驗，進行改革與創新，才能獲得進一步的發展，上文已經全面分析了行政單位會計預算及管理中存在的問題，以下是筆者針對該問題提出的經濟學措施：

2.1完善會計核算中的固定資產核算

完善會計核算中的固定資產核算在一定程度上能夠增加我國的國有資產，對我國的發展具有一定的促進意義，因此完善固定資產核算尤為重要。完善固定資產需要改進固定資產的核算方法，在進行固定資產核算時應嚴格按照會計準則相關規定，并根據行政單位在購置中所消耗的固定資產要全部如實地記錄到賬戶中，當然這還不能完全真實地反映行政單位固定資產的實際狀況，在此基礎上還可采用累計折舊的方式，對單位固定資產進行計提折舊，這樣一來其所得到的固定資產結果就能夠客觀真實地反映行政單位固定資產原值及凈資產的實際狀況，避免了行政單位虛增資產的現象，對行政單位進行會計核算及管理具有重要意義。

2.2建立有效約束機制，加強會計核算及管理

要做好會計核算工作，確保核算的準確性，就要建立有效的約束機制，加強會計核算及管理。加強會計核算首先要建立完善的會計制度，保證會計預算部門內部工作的有序進行，明確分工，使核算人員清楚了解自身的本職工作與責任，對于違反制度者要予以嚴懲，從而確保會計核算真實反映行政單位的經濟內容。在財務管理中應建立符合實際的財務管理制度及會計核算流程，對行政單位中的資金支出進行嚴格把控，避免資金亂用及超值狀況。

2.3建立財務監督管理機制，提供資金利用率

我國行政單位在項目運行中對資金的利用率較低，存在嚴重的浪費現象，給我國造成了一定的經濟壓力，要改善這一狀況就要建立完善的財務管理制度，對會計核算工作中的各個程序要嚴格監督，杜絕不負責任的工作行為。另外，要明確行政單位各項目的資金支出標準，在會計核算及管理中要求每位員工統一執行，不得將國家資金應用到私人事情上，要規范財務專項管理及核算程序，對于支出的資金要對其進行備注，詳細記錄，以便年終進行清理核算及年終決算。

2.4實行會計集中支信制，實現高效管理

行政單位實行會計集中支信制，是進行合理會計核算的有效途徑，運用這一體制能夠提高其內部核算人員的整體素質，完善會計核算的業務處理程序，使會計核算中存在的問題得到有效解決，從根本上遏制了行政單位腐敗胡亂花錢的現象，實現了財務部門的高效管理，降低了我國對行政單位的投入力度，提高了項目資金的有效利用，在一定意義上提高了我國的經濟收益，促進了我國經濟的發展。另外在行政單位中實行會計集中支信制，在會計核算中加入了新的預算，有利于單位快速實現會計電算化，大大提高會計核算的工作效率，提高資金利用率，對行政單位及國家的發展都具有積極影響。

3結語

綜上所述，目前我國行政單位在會計核算及管理中還存在一定的漏洞影響了行政單位及我國的發展，制定行之有效的會計預算規定，建立完善的財務管理制度，是解決會計核算及管理問題的必要途徑，對完善行政單位內部工作環境，提高資金利用率具有一定的經濟學意義。

本文作者:張躍勇工作單位:吉林市人事考試中心