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農信社會計檔案存在檔案管理混亂，未按規定年限收集整理、未按照檔案管理規定歸檔、制作檔案管理目錄以及檔案借閱制度的不規范等現象。上述問題導致農信社在信息參考決策上少了可行性依據，也成為財務風險的頻發地帶。現階段，農信社營業部內勤主管或會計主管是管理、監督會計的主要人員。但因農信社事務繁雜，上述管理人員的管理與監督在方式與力度上均不能符合金融市場業務的需求。另外，農信社監督會計人員業務水平的頻率與形式缺乏突破性、對會計基礎性規范性工作檢查力度小、處罰力度不夠，監督制度難以起到有效的作用。

(一)提高對農信社會計工作的認識。

農村信用社會計工作崗位雖小，卻事關農信社工作發展大局。首先，領導階層要將會計工作提上重視，具有防案控案的危機意識。注重會計員工的培養，重視會計檢查輔導的作用，做到物盡其才人盡其力。其次，農信社的會計人員要發揚愛崗敬業的精神，在本職崗位上追求不斷進步，細化工作方式，做到賬目平整，精準記錄財務情況。最后，發揮會計工作的職能作用。會計基礎工作是農信社展開工作的基礎，應該根據會計工作的特點，摸索具有實踐可操作性的工作方法。

(二)建立會計基礎的培訓制度。

提高農信社會計基礎的重要一點是建立長期、有效的會計基礎培訓制度。農信社的各級管理部門，應該建立起特定的培訓學習系統，結合工作崗位特點及業務要求，及時在基本理論、基本技能上進行培訓；加強與其他金融銀行的學習交流。對農信社內部會計人員提出不斷進修的要求，抓好會計人員的職稱考試，打造專業知識過硬的隊伍；嚴格考核試用期內員工，建立農信社的人才儲備工作，為農信社后續發展提供智力支持；將會計培訓考核與工資收入掛鉤。對培訓考核實行書面考察和組織考察兩種方式，并將成績與表現變動柜員登記，與會計人員的工資相聯，實現績效工作的積極意義。另外，建立會計輔導員制度、會計主管分組學習制度，定期對會計基礎工作進行跟蹤與指導，明確會計基礎人員的工作職責，強化會計基礎工作的重要性，提高會計主管的輔導水平。

(三)建立會計風險防控指導。

會計基礎風險處理是金融機構發展的重要機制，需要通過宣傳、會議等形式樹立風險防控意識，建立業務細則，在轉賬、注銷用戶、解凍等特殊業務需要審慎核對客戶信息；建立會計業務結算疑難問題的共享平臺，將農信社會計疑難問題做技術性指導，并結合現在多元化的會計輔導、培訓方式整理設立會計疑難問題庫，為會計基礎工作提供可行性指導，最終實現防控風險的積極作用。另外，增強會計基礎的服務功能，建立有序的信用社結算規則，防范與化解會計業務風險，確保客戶資金安全也成為防范風險的一項長期戰略。

(四)完善會計檔案管理制度。

會計檔案管理需要結合現代的檔案管理模式，加強電子檔案和傳統的雙向互補性作用；結合現代的網絡技術與信息化，建立月檔案匯報、季度乃至年度的檔案，保持檔案的連貫性；建立嚴格的會計檔案流程借閱規范，實行借閱登記、批準制度。

(五)加強會計基礎工作的監督與管理。

會計基礎工作的監督首先要從搖籃狀態做起，成立專門的業務督查組，及時發現會計人員的不良操作，根據事態的嚴重程度實行批評、教育、處分等措施；對于在工作中具有重大立功的會計人員給予積極的獎勵，起到榜樣模范的激勵作用，調動員工的積極性；依托于科學技術，實行電子監控工作流程制度，提升會計的基礎工作規范性。做到事前有防備、事中有依據、事后有監督的流程性工作，提高農信社會計工作效率與精準性；加強監管渠道的建設，建設內部的監督網站，將對會計基礎工作的監管提到透明的位置，利用微信、微博等現代通信方式會計業務監督情況。

作者：朱香香單位：崇義縣農村信用合作聯社