中小企業會計監督問題及對策
時間:2022-11-05 08:31:29
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摘要:隨著我國現代化市場經濟體制改革深入推進,對外開放力度不斷加大,行業發展面臨著更加嚴峻的挑戰,對于中小企業而言,在發展過程中為推動國民經濟發展發揮著重要的作用,中小企業在生產經營規模等方面的優勢相對比較小,只有全面加強內外部管理,才能切實提高科學化管理水平,從而不斷夯實管理基礎,激發活力,創造更大的價值,提升市場競爭能力。本文著重分析了當前中小企業會計監督方面存在的問題,并提出了具體的應對措施,以期為不斷提升中小企業科學化會計監督管理成效提供一定的理論參考。
關鍵詞:新形勢;中小企業;會計監督;問題;對策
隨著我國經濟不斷向前發展,中小企業發展規模不斷擴大,發展實力不斷增強,日漸成為國民經濟重要的組成部分。但是由于中小企業在改革發展進程中受到自身經營結構以及外部環境等影響,從而導致會計監督管理方面存在一些問題,從而影響了自身的健康持續發展。加強中小企業會計監督存在的問題和對策研究,有助于及時幫助中小企業梳理目前在會計內外部監督方面存在的問題,進而挖掘根源,制定更加完善的應對措施,提高科學化會計監督管理成效。
一、中小企業加強會計監督的重要意義
對于中小企業而言,在市場化進程發展過程中發揮著越來越重要的作用。會計監督管理工作是中小企業管理基礎工作的重要組成部分,也是企業加強經濟管理的重要項目,加強會計監督管理,一方面有助于幫助企業收集、分析和整理相關的內外部信息,結合企業發展目標和行業發展政策要求等,查找存在的問題,進而及時制定完善的應對措施,提高會計監督科學化水平。另一方面也有助于幫助企業認清自身發展現狀,找出和競爭對象之間的差距,合理定位自身發展目標,進而通過開展各種經濟活動,提高資源資金最優化配置和利用水平,提高生產經營的合法性,更好地助推企業提高全面風險防控水平和資金融資管理水平,幫助企業實現更長遠的發展。隨著國家會計制度體系日益健全,新的會計法的推行,對企業會計工作提出了新的要求,加強會計監督管理,才能更好地完善相應職能,更好地適應未來發展要求。
二、新形勢下中小企業會計監督方面存在的問題分析
目前中小企業在會計監督方面存在的問題比較復雜,可以從內部和外部會計監督兩個方面進行探討,具體體現在:(一)企業內部會計監督方面存在的問題分析。目前在企業內部會計監督方面存在的問題主要有:(1)企業內部會計人員對會計監督工作的重視程度不夠。開展內部會計監督,是企業一項常規的經濟檢查手段,通過對企業內部經濟活動進行統計、核算、分析,進而開展有效的監督,有助于及時發現不規范問題,有效防范各類風險,但是目前企業對會計監督工作缺乏足夠的重視,過于關注生產經營、業務利潤等方面,對會計監督的重要意義認識不到位,將會計監督和財務管理工作混為一談,工作人員也是簡單地開展會計信息統計核算等,沒有結合企業實際,針對性探討如何提高會計監督管理成效。(2)會計監督管控體系不健全。中小企業本身在內部管理方面存在規范化程度不高,內部體系不健全問題,加上在實施過程中自身缺乏足夠的重視,在會計監督內部機構設置,人員配置以及具體的實施細則等方面缺乏深入研究,沒有將會計監督工作列為企業戰略發展規劃的重要組成部分加強全面管理,中小企業在會計監督體系建設方面尚不夠重視,雖然建立了相應的會計監督機制,但是制度內容不健全,可操作性不強,從而影響了監督成效,風險防范意識淡薄,風險防控能力不足。(3)企業內部會計監督規范化程度不高,信息化水平較低。一方面中小企業往往大部分屬于家族性企業,所以在會計人員配置方面往往都是由自己的親屬負責,很多都是非科班出身,專業技能缺乏,加上受到利益驅動等影響,導致會計核算過程失真,影響了會計監督職能的發揮。另一方面企業會計監督管理范圍不斷擴大,監督內容越來越多,對企業而言需要積極借助信息化技術,才能切實提高會計監督系統化、智能化水平,目前在會計監督自動化體系建設方面資金投入不足,影響信息化監督成效。(二)中小企業外部會計監督方面存在的問題分析。開展外部會計監督,是指外部相關專業機構,對企業會計工作開展監督、檢查的活動過程,既包含政府監督,也包括社會監督。外部會計監督是對內部會計監督的一種補充,能夠有效彌補內部會計監督方面存在的不足,提高審計專業化、獨立性和客觀性。在外部會計監督方面存在的問題主要有:(1)會計監督政策法規體系不健全。目前在我國現有的會計管理體系中,往往都是由財政部門為主導開展監督管理工作,主要是對政策制定情況、建設制度進行檢查,以及開展業務指導和專業資格證書管理等方面,對企業內部會計監督工作很少開展,往往走過場,在會計監督政策體系建設方面還有很多不完善的地方,導致難以貫徹落地。(2)政府相關部門之間溝通協調不順暢,影響監管成效。針對中小企業會計監督,往往涉及多個部門,稅務、工商、財政、審計、金融機構等,這些都按照各自的職責開展會計監督,互相之間缺乏聯動和溝通,從而導致會計信息不能全面共享,增加了中小企業負擔,也難以提高審計監管效率和質量。
三、新形勢下加強中小企業會計監督的對策
新形勢下為了切實提高中小企業會計監督水平,有效發揮應有的作用,建議從以下幾個方面進行完善和優化:針對中小企業內部會計監督方面,一方面需要不斷提升中小企業全員內部會計監督管理意識,提高企業管理人員對該項工作的重視程度,針對企業業務工作重點和發展規劃,針對性完善相應的制度管理體系,明確會計監督具體目標、組織分工、流程標準,建立相配套的考核監督評價機制,優化內部結構設置,從而營造良好的監督環境。另一方面要不斷加強會計監督精細化管理,對可能存在的風險點源進行全面排查,定期進行專項檢查,將會計監督檢查結果及時進行內部通報,并采取有效的措施加以整改,還要加強隨機抽查,從而切實提高會計監督的科學性、全面性和有效性,及時將問題控制在萌芽狀態,有效防范各類風險。針對中小企業外部會計監督方面,一方面需要完善立法,健全相關的法律政策體系,在深入分析新會計法實施情況的基礎上,針對中小企業會計監督工作,出臺相應的實施細則和會計準則,逐步完善會計核算網絡監督管理體系,對可能存在的違法違規行為等嚴格查處,既要體現經濟處罰,也要考慮納入刑事處罰等,提高會計監督管理的權威性,有效杜絕偷稅、漏稅行為的發生。要加強資質全面審查,對中小企業會計財務賬目等情況以及企業資質、人員從業資格等情況進行全面檢查,發現問題限制整改,嚴重時取消相應資格或資質。另一方面加強部門聯動,充分發揮審計、財政、稅務、行政執法、證監會、工商等部門聯動職能,加強聯合執法監督,切實從加強對中小企業逃稅、漏稅,資金使用情況、市場誠信等方面聯合執法檢查,加強政府部門間信息共享,從而有效掌握中小企業財務信息情況,切實營造健康有序的運作環境。
總之,新形勢下加強中小企業會計監督,對促進中小企業可持續健康發展意義重大,在具體實施過程中,只有結合實際和政策要求,加強內外部聯合監督,才能切實提高監管的全面性和科學性,進而發揮應有的價值,提高企業科學化、規范化經營效益。
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作者:鄧連生 單位:內蒙古伊泰煤炭股份有限公司
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