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一、引言

旅游業是指集交通、游覽、住宿、等多個環節的綜合性行業。近三十多年來，由于人民生活水平的大幅度上升，旅游產業蓬勃發展起來。東營市是黃河三角洲地區的中心城市，由于地理位置，文化歷史發展的特殊性故而形成了諸多特色旅游文化景點。從2014年的統計數據上來看，無論是國內旅游人數，還是人均旅游消費增加值都有大幅度的提高。當然，也存在著旅游業服務功能不健全，產業鏈不完善，石油生產對旅游開發產生不利影響等問題。本文通過對近幾年的東營市旅游發展理論的梳理，旨在深入的分析東營市的旅游產業發展的優勢與阻力，并未東營市旅游產業在今后的發展提出相應建議。

二、東營市旅游資源基本情況介紹

東營市的擁有豐富的文化旅游資源，大體上可以分為三類：濕地生態旅游資源、石油工業旅游資源、古齊文化旅游資源。其中,尤以石油工業和濕地生態這兩種旅游資源最為典型,具有特殊性和不可再生性。東營市位于中國第二大油田-勝利油田駐地。經過多年的石油開發,勝利油田已形成了蔚為壯觀的石油工業景觀。林立的井架,海上鉆井平臺,四通八達的油氣管道,還有著名的孤東圍海大堤和石油工人新村。由于東營市位于黃河入海口處，所以這里擁有獨特的濕地景觀。在這有以槐林為主的面積達100平方公里的國家級森林公園、面積達820平方公里的黃河三角洲國家級自然保護區和1620平方公里的新生地和濱海濕地，這些自然景觀既具有極大地觀光價值。另外，豐富的鳥類資源，多種多樣的植物資源,都是東營不可多得的自然旅游風光。東營市的歷史文化資源主要集中在廣饒和利津兩縣。這里曾是古齊文化和黃河文化的匯聚與交融地，深厚的歷史文化積淀為后世遺存下許多寶貴的文物古跡和人文典故。主要古跡有傅家遺址、柏寢臺、漢八博士墓、倪寬墓、孫武祠等。

三、東營市旅游產業發展問題與對策

目前來看，關于東營市的旅游產業研究數量較少，深度不大，主要還是停留在對東營市旅游產業現狀分析以及對策方面，還未形成針對像東營市這樣歷史文化資源淺薄，自然旅游資源開發不完善的石油城市的相關旅游理論。

（一）東營市旅游產業面臨的問題

1、東營市面臨主要旅游產業問題是基本類型資源較少，旅游資源趨于同質化。這主要表現在自然景觀資源所占比例較小，僅占有22%，而人文旅游資源數量就占到了78%，大多數人文旅游資源為現代城市文化景觀。而且少數的歷史文化遺物、遺跡也破損嚴重，旅游價值不高。濕地等自然景觀資源是東營市旅游業的特色，品質較高，具有特殊性，但也具有脆弱性和易破壞性的特點。所以在旅游產業方面東營市面臨的最大難題就是相對豐度不足。

2、打造品牌形象意識不足，缺少亮點旅游產品和旅游品牌。對旅游產業市場的認識也不足，沒有良好的旅游業發展規劃，同時也缺少相關人才。例如，在對孫子故里的宣傳和開發方面不夠重視，導致資源品牌建設嚴重滯后。除此之外，也缺乏完善的旅游業要素配套。

3、石油城市轉型困難。石油已經成為了東營市的支柱產業。這就面臨著開發與保護雙重的難題，既有進行油氣的開發，旅游資源的開發，又面臨自然生態脆弱，科技、人才、資金短缺的現狀，所以東營市很難在短時間內迅速的發展旅游業。

（二）解決東營市旅游產業問題的相關對策

1、加快公共設施的建設，強化城市旅游功能。到打造典范的文化旅游城市，構建便利的旅游交通線路，加強景區的基礎設施建設，開通旅游資訊服務體系，完善旅游接待與售后服務。豐富東營市的旅游商品種類，開發傳統工藝制作的品牌。

2、將旅游產業與文化產業有機的結合在一起，將具有東營自主品牌的旅游產業包裝好。例如，對孫子故里文化的開發，就可以將孫子的“兵圣”文化與故里的歷史文化景觀很好地結合，類似“廣饒孫子文化節”的舉辦就起到了提高知名度的作用，在電視臺投放廣告也對其旅游形象的塑造起到了很大的作用。通過活動和廣告是引起媒體和消費人群的關注是到打造自主品牌的好方法。

3、開發與保護并重。東營市的自然旅游資源十分脆弱，所以在推進旅游產業升級的過程中，一定要十分的注意對自然景觀的開發與保護，協調經濟發展與環境保護，石油工業發展與自然生態觀光的平衡。政府應出臺一些與保護自然景觀相關的法律法規，尤其是針對濕地的。對破壞自然景觀的個人或集體予以嚴懲。同時也要規范游客的行為，加強景區管理和必要設施的建設。

四、結論

總的來說，東營市的旅游資源十分豐富，但旅游環境相對惡劣，旅游業基礎相對薄弱，沒有形成完整的，自主的旅游品牌，也存在著旅游資源使用不合理，旅游環境受到污染等問題。本文僅僅選取與東營市旅游發展理論相關的一部分進行了研究，提出了強化城市旅游功能，打造自主旅游品牌，旅游開發與保護并行的對策，希望該建議能對今后東營市旅游業發展有所幫助。

作者:孫婷婷 馬慶景 單位:中國石油大學勝利學院文法與經濟管理學院