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一、港口企業固定資產管理的現狀

港口企業屬于資產密集型企業，其固定資產管理是否有效直接影響著企業經營的效率和效果。港口企業固定資產涵蓋碼頭主體、防波堤、港口航道、裝卸設備、后方堆場、倉庫、管道、泵站、房屋、叉車、辦公設施等，固定資產的特點顯著，具有資產專業性強、資產總量大、資產連續運轉、后續維保改造成本高等特性，其管理的難度大，成本高。目前，大多港口企業在固定資產管理方面仍然較為粗放，管理意識薄弱，加上固定資產歷史數據質量不高等，造成港口企業固定資產賬實不符、資產丟失、會計信息失真等問題在審計中頻頻暴露。同時，港口企業固定資產投資一次性投入大、投資回收期長，不僅長期擠占公司資金，而且建設期間大量舉借外債，利用財務杠桿，造成運營期間還本付息壓力大，財務風險高。固定資產管理整體效果不佳。

二、造成港口企業固定資產管理效果不佳的主要原因分析

導致港口企業的固定資產管理效果不佳的原因是多方面的，主要分析如下：1.固定資產投資前期規劃不科學。港口企業的固定資產單項價值高。固定資產投資需要進行大量、深入的市場調研、項目立項、可行性研究等前期準備工作，經過多方論證后方能確認固定資產投資的方案。碼頭泊位、港口航道的設計和裝卸設備的選擇等，都要結合港口、岸線地理環境的特殊性以及生產的具體要求。而目前大多港口企業前期規劃中，存在缺乏充分的市場調研，可行性研究過于樂觀，過度追求機械自動化，大量舉借項目貸款等情形，造成港口企業固定資產投資沖動，投資成本高，產能過剩，資產周轉率低；設備不符合生產要求，增加后期的改造維修成本；項目貸款占比重，后期還本付息壓力大，造成企業財務風險高。2.固定資產管理重視不夠。港口企業固定資產管理普遍存在“重投資、輕管理”的現象，大多企業管理者將關注重點放在固定資產的投資上，忽視對固定資產后續的管理。港口企業的固定資產絕大多數來自基建項目和改造項目轉固，轉固后由財務部門負責登記固定資產卡片、核算資產價值和后續支出，由維修部門負責資產的實物管理和日常維修養護工作。工程施工結算、項目決算、預轉固、最終轉固等，涉及環節多、數據盤大，形成的固定資產移交清單質量不高、信息不全、資產價值不準，資產命名隨意，造成資產卡片建立初期就存在卡片登記信息與實物信息不一致，資產盤點難度增加，運行成本不準確等問題。再加上維修部門對實物資產臺賬的長期忽視，實物資產變動、報廢未及時辦理資產變更、注銷手續，造成港口企業固定資產管理混亂，制約企業后續的規范管理。3.固定資產缺乏統一管理，職能部門間缺乏有效溝通。固定資產管理涉及資產整個生命周期，固定資產的新增、變動、減少環節的管理質量直接影響著固定資產管理的效果。在港口企業固定資產管理中，往往將固定資產的價值與實物分由不同職能部門進行管理，而各部門對固定資產管理的規定各自為政，對于固定資產的判定標準、資產類別、管理編號、卡片內容、資產命名等管理規則存在較大差異。同時，資產管理相關部門對于固定資產管理的各個環節職責劃分不清，各部門間的管理鏈條不銜接，缺乏及時、有效的溝通；財務軟件與實物資產管理系統間系統不兼容、數據不集成，造成資產基礎數據難以流轉共享，部門間溝通協調難度大，固定資產缺乏統一管理。4.固定資產管理關鍵環節缺乏有效管控。盡管大多港口企業已經建立固定資產管理制度，明確固定資產管理崗位、職責，但是在固定資產管理的實務中，相關制度得不到嚴格執行或執行偏差、管理鏈條不暢、資產管理缺乏考核等現象嚴重。在固定資產新增環節，未能有效確保新增資產卡片與實物資產信息一致；在固定資產變動環節，未能同步辦理資產變動、注銷手續；在固定資產盤點環節，開展的盤點工作多流于形式。固定資產的關鍵環節得不到有效的管控，資產管理相關部門各行其道，相關數據難以同步，造成港口企業固定資產賬實不符情況更加嚴重。5.固定資產管理人員素質有待提高港口企業大多固定資產專業性強，資產養護定檢要求高。如何通過日常保養、維護來提高資產的使用壽命、減少資產維修成本對于港口企業至關重要。一方面，目前大多港口企業固定資產管理僅限于資產的價值管理和實物數量管理，配備的固定資產管理人員只了解一般的管理知識，而缺少對相關資產養護、定檢要求的認識，很難關注資產的狀況以及參與資產的養護過程。另一方面，固定資產的確認、計量涉及利息資本化問題、維修保養成本的分攤問題、折舊方式、年限的選擇問題、公允價值運用及資產減值問題等，港口企業缺乏統一的行業標準，固定資產核算依賴于財務人員的專業判斷，若財務人員專業性不足，就很容易造成會計信息失真。

三、加強固定資產管理的策略

港口要提高固定資產管理的整體質量，首先要解決數據統一的問題，再通過科學的管理機制，實現對資產的統一控制，把控資產管理的關鍵環節。具體可從以下幾個方面推進：1.提高固定資產管理的重視。港口企業固定資產管理的質量直接影響著企業的生產經營狀況。有效的固定資產管理，不僅保證了企業的正常運行，而且可以增加企業固定資產的周轉，加速資產的流動，提高裝卸服務，減少資產維修成本，提升企業獲利能力和競爭能力。港口企業應重視對資產的管理，從上而下強化固定資產的管理意識。企業管理層應從思想上重視資產管理工作；固定資產管理人員要不斷組織學習資產管理先進方法，不斷提升自身管理素養和責任意識；公司應定期開展資產管理培訓，宣講資產管理意義和資產使用注意事項，動員全體員工參與資產管理工作，延長資產使用壽命。2.做好資產專項清查，提高資產管理數據質量。要做好港口企業資產管理工作，首先要做好固定資產專項清查，對存量數據進行統一梳理。港口企業固定資產總量大、專業性強，資產專項清查工作千頭萬緒、工作量巨大，單靠財務部門和資產管理部門很難全面完成清查工作。企業領導要高度重視資產清查工作，組建專項工作小組，有序推進，嚴格把控。一方面，企業應按固定資產管理統一目錄對現有資產的類別進行判定，統一資產名稱，明確資產卡片登記信息及規范等，逐步建立企業內統一的資產數據信息。另一方面，企業要對照資產實物，建立完整、準確的實物臺賬，并分步驟匹配實物臺賬和資產卡片，做到賬實相符。另外，通過資產專項清查，企業可摸清資產狀態，為資產后續養護、維修、改造提供可靠的依據。3.統一資產管理基礎，各部門協調溝通。港口企業應對固定資產的判定標準、資產類別、管理編號、卡片內容、資產命名等管理規則進行統一規定，財務部門、實物資產管理部門、資產使用部門應參與相關管理規則的制定過程，統一標準，并提出各專業要求，提高管理規則的可操作性和全面性。固定資產管理涵蓋資產的整個生命周期，涉及資產不同生命期、不同環節的轉換，港口企業要理清對資產管理工作中各個環節的工作流程、各資產管理崗位的職責，建立有效管理機制，銜接資產管理鏈條。同時，公司應對資產管理相關系統數據進行整合與集成，打通業務與財務數據有效流轉的通道。4.抓好資產管理關鍵環節的有效控制。在完成制度制定、標準統一、流程優化的情況下，如何提高執行力度，成為固定資產管理的關鍵。港口企業要充分利用考核利器，對資產管理的各個關鍵環節設置考核指標，企業可依據資產管理“新增、變動、減少”以及資產盤點的關鍵環節特點分別設置考核標準。資產新增環節可設置轉固及時率、轉固準確率；資產變動環節可設置資產變動及時率、資產變動準確率；資產減少環節可設置資產報廢及時率；資產盤點環節可設置盤點及時率、抽查盤點準確率等。企業要重點加強資產關鍵環節的管控，保證數據同步，確保固定資產管理制度得到扎實有效的執行。同時，企業要充分運用每年一次的固定資產盤點，及時發現資產管理賬實不符等問題，及時更正、解決，確保資產管理有效運行。5.重視專業人才的培養。港口企業應重視對人才的培養，通過培訓、講座等手段提升資產管理人員的專業素養。實物資產管理人員不僅要學習科學的資產管理方法，而且要深入了解各個港口資產防腐、定檢要求、操作注意事項以及維修記錄等，為資產的養護工作提供堅實的數據支撐。財務人員要不斷學習企業會計準則和會計制度規范，加強職業判斷能力，促進港口企業財務核算的規范化；同時，財務人員要加強與業務部門溝通，了解各項業務實質，選擇符合資產實際情況的折舊政策、折舊方法、折舊年限和殘值率等，提高會計信息的準確性。

參考文獻

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作者:陳容 單位:天津濱海新區響螺灣公共事業發展有限公司