高校固定資產(chǎn)管理制度健全建議
時(shí)間:2022-06-04 08:51:22
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摘要:固定資產(chǎn)是指使用時(shí)間超過(guò)一年的事物,主要是包括和企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的所有物資。固定資產(chǎn)通常是有形狀的實(shí)體的資產(chǎn),能夠讓企業(yè)保持正常的運(yùn)轉(zhuǎn),其擁有的價(jià)值比較高,大都是超過(guò)兩千元以上的產(chǎn)品。高校是培養(yǎng)我國(guó)優(yōu)秀人才的重要場(chǎng)所,固定資產(chǎn)也包括學(xué)校的硬件設(shè)施,高校固定資產(chǎn)的利用率一直是高校所面臨的最大的問(wèn)題,高校在固定資產(chǎn)的管理中存在一系列的問(wèn)題,例如沒(méi)有完善的固定資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)的財(cái)務(wù)等。那么如何解決高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題?本文通過(guò)對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探討高校固定資產(chǎn)管理的措施。
關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn);管理制度
可以對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類,固定資產(chǎn)一般包括企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用到的固定資產(chǎn)、用于出租的固定資產(chǎn)等,固定資產(chǎn)大都是企業(yè)的用于日常工作運(yùn)作中的。隨著改革教育制度的發(fā)展,我國(guó)大力加強(qiáng)對(duì)高校的建設(shè),擴(kuò)大高校的面積,增添了許多設(shè)施設(shè)備,這些設(shè)施設(shè)備也屬于固定資產(chǎn)管理中的一部分。并且高校的擴(kuò)仍在繼續(xù),由于大多數(shù)高校在建校前期沒(méi)有形成系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式,在面對(duì)突然的設(shè)備增加的情況下,給高校固定資產(chǎn)的管理增加了難度。在高校的日常運(yùn)作中,有的固定資產(chǎn)使用的次數(shù)比較頻繁,有的固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),怎樣保障使用頻繁的固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中減少磨損程度,對(duì)其進(jìn)行檢查和維修工作,對(duì)于閑置的固定如何再次利用,使閑置的資產(chǎn)充分發(fā)揮作用,減少高校資源的浪費(fèi),讓高校在一個(gè)健康的環(huán)境下茁壯成長(zhǎng),培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。
一、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
由于我國(guó)固定資產(chǎn)管理性質(zhì),決定了固定資產(chǎn)是國(guó)家所有的,公司和學(xué)校僅僅只是能夠占有和進(jìn)行使用。高校對(duì)固定資產(chǎn)的使用是相對(duì)比較自由的,更加具有自主權(quán),在這種沒(méi)有政府進(jìn)行約束的環(huán)境下,對(duì)固定資產(chǎn)的管理就十分松懈,這就導(dǎo)致了我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理中存在許多問(wèn)題。高校大都注重資金,輕于對(duì)物資的管理,大量的精力放在采購(gòu)上,輕視了管理的重要性。高校的資金來(lái)源主要是政府支持和學(xué)校收取的學(xué)費(fèi),通常情況下,這些資金在獲得的時(shí)候會(huì)規(guī)定其用處,但在實(shí)際的使用過(guò)程中,許多高校沒(méi)有對(duì)資金進(jìn)行充足的利用,沒(méi)有對(duì)資金進(jìn)行分配和規(guī)劃,在使用的時(shí)候存在盲目性和不合理性。有的高校在對(duì)設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)時(shí),選擇的原則是買價(jià)格高的不買適合學(xué)生使用的,沒(méi)有對(duì)已經(jīng)購(gòu)置好的設(shè)備進(jìn)行記錄,導(dǎo)致在采購(gòu)中出現(xiàn)購(gòu)置重復(fù)的現(xiàn)象,降低了資源的利用率,浪費(fèi)了資金。在購(gòu)置完成后,沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行記錄和管理,尤其是對(duì)于學(xué)生使用比較頻繁的物品,沒(méi)有做好相關(guān)的記錄工作,在使用中常常出現(xiàn)損壞的現(xiàn)象,卻找不到人進(jìn)行賠償,設(shè)備丟失后找不到相關(guān)的負(fù)責(zé)人。高校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有引起對(duì)固定資產(chǎn)的管理,導(dǎo)致這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)重,減少了資產(chǎn)的使用時(shí)間。根據(jù)對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理制度發(fā)現(xiàn),大都沒(méi)有一個(gè)完整管理制度,對(duì)資產(chǎn)的管理工作停留在表面,沒(méi)有進(jìn)行深入研究。高校對(duì)待固定資產(chǎn)的管理工作不夠規(guī)范化,在資產(chǎn)使用中,沒(méi)有嚴(yán)格按照審批流暢進(jìn)行,資產(chǎn)使用具有隨意性,在資產(chǎn)的買賣中也沒(méi)有相關(guān)的手續(xù)記錄,在交接領(lǐng)用時(shí)沒(méi)有專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理,存在丟失、被盜等現(xiàn)象。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)故障的資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行維修,在繼續(xù)使用的過(guò)程中故障增加,為后期的維修工作增加了難度,還提高了資產(chǎn)使用的損壞率,減少資產(chǎn)時(shí)間的時(shí)間。在高校的固定資產(chǎn)中,沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行清查,資產(chǎn)數(shù)目之間不一致。固定資產(chǎn)的數(shù)目需要每一年對(duì)其進(jìn)行清查,在高校的固定清查中存在馬虎了事的現(xiàn)象,存在較強(qiáng)的隨意性。在購(gòu)買資產(chǎn)時(shí)財(cái)務(wù)和管理沒(méi)有做到同步入賬,導(dǎo)致其信息不對(duì)稱。沒(méi)有定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查,再加上有的資產(chǎn)使用比較頻繁,導(dǎo)致出現(xiàn)數(shù)目不符的現(xiàn)象。
二、高校固定資產(chǎn)管理制不完善的原因
高校固定資產(chǎn)管理制不完善最主要的原因是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有引起資產(chǎn)管理的重視。高校最主要的任務(wù)就是進(jìn)行教學(xué),完成相關(guān)的教學(xué)目標(biāo)。這就導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué)任務(wù),忽視了對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理,而有的領(lǐng)導(dǎo)注重資金的管理,沒(méi)有對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理,有的學(xué)校甚至為了能夠獲得政府資金支持,隨意浪費(fèi)資金,只買貴的設(shè)備。高校在配置固定資產(chǎn)的管理人員時(shí),人員配置不合理,高校的固定資產(chǎn)是非常多的,人手不夠?qū)е鹿潭ㄙY產(chǎn)的管理工作不到位,管理資產(chǎn)的工作人員大多都是后勤部,知識(shí)水平低,不能達(dá)到固定資產(chǎn)管理的要求,也不能讓固定資產(chǎn)的管理制度得到完善。學(xué)校在購(gòu)置固定資產(chǎn)后,沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行管理,資源的分配不合理,對(duì)于一些不能使用的已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn),沒(méi)有進(jìn)行報(bào)廢的程序,不經(jīng)過(guò)二次利用,造成資源浪費(fèi)。沒(méi)有完善固定資產(chǎn)的管理,沒(méi)有規(guī)定相關(guān)的管理責(zé)任,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),找不到相關(guān)的負(fù)責(zé)人。沒(méi)有引起對(duì)管理工作的重視,沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的清查,哪怕是盤(pán)查也是走形式感,沒(méi)有落實(shí)到具體的工作中去,工作不仔細(xì),造成嚴(yán)重的固定資產(chǎn)資源浪費(fèi)。
三、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)的管理
通過(guò)對(duì)高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,制定一系列的解決方案。首先需要建立一個(gè)科學(xué)的固定資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),提高高校固定資產(chǎn)管理工作人員的整體素質(zhì)。高校的固定資產(chǎn)管理關(guān)系著整個(gè)學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),是高校日常工作中必不可少的一部分。高等學(xué)校可以利用學(xué)校資源,假設(shè)一個(gè)專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),招聘專人對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,明確管理工作人員的職責(zé),在固定資產(chǎn)管理中承擔(dān)什么角色,只有進(jìn)行明確的分工才能保障固定資產(chǎn)的規(guī)范化。在高校的固定資產(chǎn)管理中,應(yīng)該有管理人員、核算人員、使用人員、維修人員四個(gè)崗位,優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的結(jié)構(gòu)。對(duì)固定資產(chǎn)的使用流程進(jìn)行規(guī)范,在高校對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行購(gòu)買時(shí),學(xué)校要做好相關(guān)的記錄,購(gòu)買的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)賬目必須保持一致,在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),需要和固定資產(chǎn)管理的工作人員做好銜接工作,嚴(yán)格按照購(gòu)買合同對(duì)照其數(shù)量等,做好資產(chǎn)的入庫(kù)工作,驗(yàn)收完畢后定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),避免出現(xiàn)資產(chǎn)丟失、損壞等。在固定資產(chǎn)投入使用的過(guò)程中,有的使用比較復(fù)雜的設(shè)備,應(yīng)該對(duì)高校學(xué)生加以說(shuō)明,避免在操作不當(dāng)導(dǎo)致的設(shè)備損壞,制定一個(gè)詳細(xì)的資產(chǎn)使用領(lǐng)取制度,學(xué)生在領(lǐng)取時(shí)要做好詳細(xì)的登記記錄、學(xué)生的身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、宿舍和年級(jí)等信息記錄,每天對(duì)借出去的資產(chǎn)進(jìn)行檢查,落實(shí)責(zé)任制度,一旦發(fā)現(xiàn)損壞丟失追究其責(zé)任,資產(chǎn)的領(lǐng)取和使用一定要落實(shí)到每個(gè)人的身上,才能保障高校固定資產(chǎn)的使用效率。建立一個(gè)完整資產(chǎn)管理制度,能夠讓學(xué)校的資產(chǎn)管理更加趨向流程化,讓固定資產(chǎn)的作用發(fā)揮到最大。建立固定資產(chǎn)報(bào)廢制度,固定資產(chǎn)的報(bào)廢是固定資產(chǎn)管理中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),高校在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理時(shí),需要按照?qǐng)?bào)廢的處理的程序進(jìn)行,按照審批制度,不能自己進(jìn)行資產(chǎn)報(bào)廢的處理或者是不對(duì)其進(jìn)行處理。在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢時(shí),應(yīng)該有書(shū)面的材料進(jìn)行申請(qǐng),并且要附帶報(bào)廢的說(shuō)明材料,申請(qǐng)通過(guò)后才能對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處理,進(jìn)行擅自處理時(shí)違規(guī)的操作,相關(guān)的報(bào)廢部門加強(qiáng)對(duì)高校的監(jiān)督,不定期進(jìn)行視察,對(duì)不按照城程序進(jìn)行報(bào)廢處理的高校予以嚴(yán)重的處罰,建立管理的績(jī)效考核制度,在高校的資產(chǎn)管理中,需要對(duì)指標(biāo)和實(shí)際的工程質(zhì)量進(jìn)行對(duì)比,固定資產(chǎn)的數(shù)量和高校的規(guī)模是否相匹配,臺(tái)賬記錄是否完整,資產(chǎn)的卡片是否仍有效,定期的資產(chǎn)盤(pán)查是否嚴(yán)格執(zhí)行,在對(duì)報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行處理是否按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行等,這些都可以作為固定資產(chǎn)管理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。高校的績(jī)效考核達(dá)到什么樣的成績(jī)就能夠獲得對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行激勵(lì)制度,激發(fā)高校參與固定資產(chǎn)管理的積極性。學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才,讓學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制度更加完善,簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)管理的流程,讓學(xué)校的資源能夠得到充分的利用,幫助高校學(xué)生能夠更好地學(xué)習(xí)。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著各大高校的規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校的固定資產(chǎn)也在不斷增加,高校是培養(yǎng)我國(guó)優(yōu)秀人才的重要基地,增加固定資產(chǎn)的投入是非常有必要的,能更好地為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理,能夠提高資產(chǎn)利用的效率,減少資金資源的浪費(fèi),讓固定資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范化,讓學(xué)生也能在規(guī)范化的資產(chǎn)管理中進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)校要增強(qiáng)管理意識(shí),無(wú)論是固定資產(chǎn)管理、還是人才的管理,在高校的發(fā)展中都是非常重要的。對(duì)資產(chǎn)管理人員定期進(jìn)行專業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)管理工作者的專業(yè)水平。高校領(lǐng)導(dǎo)引起管理的重視,老師和學(xué)生加以配合,讓固定資產(chǎn)管理的工作得到順利的進(jìn)行,推動(dòng)我國(guó)高校的發(fā)展,讓我國(guó)政府對(duì)高校的資金支持能夠發(fā)揮最大的作用,將資金投入使用到正確的項(xiàng)目中,也能增加政府對(duì)高校發(fā)展工作的支持以及信心。讓我國(guó)的教育能夠得到發(fā)展,高校資源得到優(yōu)化。
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作者:唐曉萍 單位:吉林司法警官職業(yè)學(xué)院