分配應(yīng)收債權(quán)合理性分析

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分配應(yīng)收債權(quán)合理性分析

廣州某房產(chǎn)建設(shè)有限公司(以下簡稱某公司)是由廣州市廣協(xié)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與香港注冊的金華工程有限公司共同設(shè)立的中外合作經(jīng)營企業(yè),成立于1993年4月26日,注冊資本為7334萬元,全部由金華工程有限公司以現(xiàn)匯出資。后境外合作方由金華工程有限公司變更為香港注冊的達(dá)峰國際股份有限公司,再由達(dá)峰國際股份有限公司變更為WONDERFULCHARMINGLIMITED。法定代表人李莉,經(jīng)營范圍是:自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動;房屋租賃;物業(yè)管理。注冊的經(jīng)營地址:廣州市天河區(qū)天壽路沾益直街電務(wù)綜合樓三樓3033房。但公司已實際停止經(jīng)營多年。

債權(quán)人余某以債務(wù)人某公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)為由,申請對某公司進(jìn)行破產(chǎn)清算。本院于2012年7月20日裁定受理某公司破產(chǎn)清算一案,并依法指定廣東君信律師事務(wù)所為某公司管理人。管理人全面接管了破產(chǎn)企業(yè),并對某公司進(jìn)行財產(chǎn)清點及債權(quán)債務(wù)的清理,同時進(jìn)行了對外債權(quán)的催收和破產(chǎn)財產(chǎn)的處理、變現(xiàn)。管理人接管某公司時可能變現(xiàn)的資產(chǎn)為某公司對廣州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱房產(chǎn)開發(fā)公司)及南方(澳門)工程發(fā)展公司廣州辦事處(以下簡稱南方澳門)的應(yīng)收債權(quán)。該兩筆債權(quán)均已由生效判決確定,即(2002)穗中法經(jīng)初字第622號民事判決及(2002)穗中法經(jīng)初字第623號民事判決;但本院于2002年作出的(2002)穗中法執(zhí)字第00474號民事裁定書(某公司對房產(chǎn)開發(fā)公司)及(2002)穗中法執(zhí)字第00473號民事裁定書(某公司對南方澳門)中認(rèn)定“由于本案依據(jù)執(zhí)行的判決書雖認(rèn)定了本案的款項流向了房產(chǎn)開發(fā)公司的上述地鐵項目中,本案可處理房產(chǎn)開發(fā)公司在該項目上的收益,但因該項目現(xiàn)處于停滯狀態(tài),尚無收益,不具備處理條件,致使本案暫不具備執(zhí)行條件”,裁定(2002)穗中法經(jīng)初字第622號民事判決及(2002)穗中法經(jīng)初字第623號民事判決中止執(zhí)行。2015年9月23日,本院主持召開了第一次債權(quán)人會議。

2016年1月26日,本院作出(2012)穗中法民破字第2號-2民事裁定書確認(rèn)債權(quán),確認(rèn)某公司的債權(quán)人為深圳蛇口工業(yè)區(qū)職工住宅有限公司、余某、深圳招商房地產(chǎn)有限公司。2016年3月8日,廣東中廣信資產(chǎn)評估有限公司(以下簡稱中廣信)出具《價值分析報告書》,確認(rèn)某公司對房產(chǎn)開發(fā)公司及南方澳門的應(yīng)收債權(quán)于評估基準(zhǔn)日2016年2月16日的清算價值合計為104982300元,其中對房產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)的評估價值為人民幣81855400元,對南方澳門的債權(quán)的評估價值為人民幣23126900元。2016年3月22日,本院作出(2012)穗中法民破字第2號-3民事裁定書宣告某公司破產(chǎn)。2016年6月7日,上述應(yīng)收債權(quán)以評估價值104982300元為起拍價進(jìn)行了第一次拍賣,但因無人交保證金而流拍;在將拍賣保留價下調(diào)20%后于2016年7月14日進(jìn)行第二次拍賣,但再次因無人交保證金而流拍;2016年10月10日拍賣保留價在再行下調(diào)20%后進(jìn)行第三次拍賣,但仍然因無人交保證金而流拍。2016年10月18日,管理人主持召開了債權(quán)人會議,討論通過了管理人提出的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。分配方案的內(nèi)容如下:某公司可供分配的財產(chǎn)為兩筆應(yīng)收債權(quán),即某公司對房產(chǎn)開發(fā)公司及南方澳門享有的兩筆債權(quán)。中廣信出具的《價值分析報告書》顯示,截至2016年2月16日,上述兩筆應(yīng)收債權(quán)的評估價值分別為81855400元、23126900元,總計104982300元。本次分配以應(yīng)收債權(quán)按比例共有的方式支付。無第一順序、第二順序債權(quán)人參與分配。第三順序普通債權(quán)額101020544.81元,各債權(quán)人根據(jù)各自的債權(quán)額按比例共有94.11%的應(yīng)收債權(quán)。剩余5.7%的應(yīng)收債權(quán)為廣東君信律師事務(wù)所的管理人報酬,0.19%的應(yīng)收債權(quán)為中廣信的評估費用。某公司有表決權(quán)的債權(quán)人3個,所代表的債權(quán)額為101020544.81元,當(dāng)日到會表決的有效債權(quán)人為3個。有表決權(quán)3個債權(quán)人中,有3個同意上述財產(chǎn)分配方案,占出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人的100%,贊成人所代表債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的100%,會議決議通過《廣州某房產(chǎn)建設(shè)有限公司破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案》。2016年10月25日,某公司管理人提請本院裁定認(rèn)可上述分配方案。

【裁判結(jié)果】2016年11月8日,本院作出(2012)穗中法民破字第2號-4民事裁定書,對《廣州某房產(chǎn)建設(shè)有限公司破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案》準(zhǔn)予執(zhí)行。2016年11月29日,本院作出(2012)穗中法民破字第2號-5民事裁定書,裁定終結(jié)某公司破產(chǎn)清算程序。

【裁判理由】本院認(rèn)為,某公司管理人制作的財產(chǎn)分配方案已經(jīng)提交債權(quán)人會議進(jìn)行表決,全體債權(quán)人出席債權(quán)人會議,且所有債權(quán)人均對財產(chǎn)分配方案的內(nèi)容沒有異議。出席債權(quán)人會議的人數(shù)、所代表的債權(quán)性質(zhì)、債權(quán)數(shù)額均符合《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第六十一條、第六十四條的規(guī)定。該財產(chǎn)分配方案表決程序合法,人民法院依法應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。

【案例注解】根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定,管理和處分債務(wù)人財產(chǎn)是管理人的法定職責(zé)之一。在破產(chǎn)清算程序中,管理人一般會對債務(wù)人財產(chǎn)進(jìn)行處置、變現(xiàn),再以現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆绞竭M(jìn)行分配,幾乎沒有管理人直接分配對外債權(quán)。因為對外債權(quán)雖然具有一定的價值,但是具體價值多少很難界定,而且破產(chǎn)制度的程序價值就在于清理債務(wù)人與其他主體之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,追收對外債權(quán)是管理人應(yīng)盡的法律職責(zé),管理人不應(yīng)將這一職責(zé)轉(zhuǎn)嫁給債權(quán)人。本案直接分配對外債權(quán),無疑是一個重大突破。筆者認(rèn)為,這種突破也具有一定的現(xiàn)實意義。一方面,分配對外債權(quán)提高了破產(chǎn)清算效率。在司法實踐中,很多破產(chǎn)企業(yè)通過賬目調(diào)整,將企業(yè)的主要資產(chǎn)調(diào)整為應(yīng)收賬款。管理人有可能窮盡各種手段,也無法追回任何資產(chǎn)。如果應(yīng)收賬款追收問題久拖不決,又會影響破產(chǎn)清算進(jìn)程。而放棄這些對外債權(quán),將會降低債權(quán)人的受償比例,從而引發(fā)債權(quán)人的不滿,影響管理人的工作效率。在這種情況下,直接分配對外債權(quán)無疑是一種較為合適的處理方案。破產(chǎn)清算程序不會因為應(yīng)收賬款追收問題陷入僵局,債權(quán)人也保留了繼續(xù)追收的權(quán)利,為債權(quán)人獲得進(jìn)一步清償埋下了伏筆。另一方面,分配對外債權(quán)維護(hù)了市場交易安全。在完善的市場交易體系中,債權(quán)債務(wù)關(guān)系清晰明了,惡意欠款的現(xiàn)象將遭受嚴(yán)厲打擊。如果破產(chǎn)程序中的應(yīng)收債權(quán)因為難以追收而被迫放棄,在破產(chǎn)程序終結(jié)后,這些對外債權(quán)將會因破產(chǎn)企業(yè)法人人格的消亡而消滅。惡意欠款者極有可能利用這一漏洞逃避債務(wù),破壞市場主體對交易安全的信心,久而久之,市場交易秩序?qū)艿經(jīng)_擊,交易安全也會岌岌可危。如果直接分配對外債權(quán),將破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)由債權(quán)人承受,對外債權(quán)依然可以繼續(xù)追收,惡意欠款者將無所遁形。當(dāng)然,分配對外債權(quán)作為一種例外情形,也應(yīng)當(dāng)滿足一定的條件。筆者經(jīng)分析認(rèn)為,將以下幾點列為分配對外債權(quán)的前提條件較為恰當(dāng):首先,對外債權(quán)屬于合法、有效的債權(quán),債權(quán)追收材料應(yīng)當(dāng)齊全完備。對外債權(quán)的追收困難,可能由各種各樣不同的原因造成,材料不齊也是原因之一。

筆者認(rèn)為,這類對外債權(quán)是不宜進(jìn)行分配的。因為在破產(chǎn)程序中,管理人對債務(wù)人的財產(chǎn)、賬簿、印章、文書等資料進(jìn)行了全面的接管,如果管理人都無法查清對外債權(quán)的追收材料,更遑論不掌握企業(yè)情況的債權(quán)人。而且,參與破產(chǎn)財產(chǎn)分配的債權(quán)人通常不止一家,眾多債權(quán)人很難齊心協(xié)力查找債權(quán)追收材料,會給債權(quán)追收工作帶來阻礙。其次,管理人已經(jīng)窮盡各種手段進(jìn)行追收、變現(xiàn),而無法獲得清償。因為分配對外債權(quán)屬于一種例外情形,而不是財產(chǎn)分配的常規(guī)形態(tài)。管理人應(yīng)當(dāng)勤勉、盡責(zé)追收對外債權(quán),只有在窮盡各種手段均無法追收成功時,才能采用變通的方式分配對外債權(quán),避免管理人將這種方式作為怠于履行清算義務(wù)的借口。最后,債權(quán)人會議表決通過以分配對外債權(quán)為內(nèi)容的財產(chǎn)分配方案。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第六十一條、第六十五條的規(guī)定,通過財產(chǎn)分配屬于債權(quán)人會議的職權(quán)范圍,經(jīng)債權(quán)人會議二次表決仍未通過的,由人民法院裁定確認(rèn)。筆者認(rèn)為,分配對外債權(quán)屬于一種創(chuàng)新舉措,對債權(quán)人的權(quán)益有直接的影響,人民法院應(yīng)當(dāng)充分債權(quán)人的意見。如果債權(quán)人會議不同意分配對外債權(quán),人民法院不應(yīng)當(dāng)裁定認(rèn)可,以免引起債權(quán)人的不滿。

【相關(guān)法條】《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二十五條、第六十一條、第六十四條、第六十五條。

作者:張 妍 范曉玲 單位:廣州市中級人民法院