導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)民主管理在現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的作用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以企業(yè)法人制度為主體，以公司制度為核心，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。企業(yè)民主管理，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是員工參與，在我國(guó)的主要表現(xiàn)形式就是職工代表大會(huì)制度、廠務(wù)公開(kāi)制度和職工董事和職工監(jiān)事制度等。那么，企業(yè)民主管理在我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的過(guò)程中，究竟發(fā)揮著怎樣的作用？當(dāng)前我國(guó)企業(yè)民主管理又面臨著什么樣的問(wèn)題？下一步可以從哪些方面進(jìn)一步完善企業(yè)民主管理？下面將圍繞這三個(gè)問(wèn)題展開(kāi)討論。

企業(yè)民主管理在現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)中的重要性

在現(xiàn)代企業(yè)管理的過(guò)程中，要充分地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)民主管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度本身的需要。社會(huì)主義的現(xiàn)代企業(yè)制度，要求國(guó)有企業(yè)的公有制性質(zhì)不變和職工的主人翁地位不變，這是建立有社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度的立腳點(diǎn)。企業(yè)職工通過(guò)職工代表大會(huì)或其他形式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，保證了職工的主人翁地位不變，并且能有效地監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者正確行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，合理維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，必須加強(qiáng)和改善企業(yè)民主管理。這是現(xiàn)代企業(yè)制度本身的要求，是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的要求，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律的要求。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)民主管理在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)中的重要性體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：企業(yè)民主管理可以提升員工的主人翁精神。在企業(yè)中實(shí)行民主管理，所要維護(hù)的不只是員工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，更重要的是維護(hù)員工的民主政治權(quán)利，使得員工在企業(yè)內(nèi)部得到充分的尊重。尊重員工的民主權(quán)利，全心全意依靠企業(yè)所有員工，是辦好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下現(xiàn)代企業(yè)的重要基礎(chǔ)。只有尊重員工的民主權(quán)利，堅(jiān)持民主管理，才能提高員工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感，使員工把自己的命運(yùn)和企業(yè)的命運(yùn)緊緊地聯(lián)系在一起，愛(ài)企如家。實(shí)行民主管理可以增進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的相互理解。企業(yè)是勞動(dòng)關(guān)系雙方的共同體。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方有共同的利益，即企業(yè)的存在和發(fā)展是勞動(dòng)關(guān)系雙方的共同利益所在。另一方面，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方也存在著利益差異。利益的差異使勞動(dòng)關(guān)系雙方需要民主管理，否則雙方將喪失共同利益。而企業(yè)民主管理具有溝通的功能，使得基層員工與管理人員雙方相互了解，不僅是了解對(duì)方的立場(chǎng)，而且可以通過(guò)溝通了解彼此所掌握的事實(shí)背景、對(duì)企業(yè)發(fā)展的評(píng)估、對(duì)解決問(wèn)題的誠(chéng)意等。企業(yè)民主管理以和諧的方式解決企業(yè)矛盾，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，保障企業(yè)利益不因內(nèi)部矛盾而遭受損害。實(shí)行民主管理有助于建設(shè)和諧的企業(yè)文化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟和發(fā)展，不斷健全完善員工參與企業(yè)民主管理機(jī)制，建立和諧的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代企業(yè)管理的必然要求。企業(yè)文化是企業(yè)員工共同信奉、倡導(dǎo)并身體力行的價(jià)值觀，是引導(dǎo)和約束企業(yè)的行為準(zhǔn)則，是企業(yè)的個(gè)性和靈魂，是現(xiàn)代企業(yè)賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。在實(shí)踐中形成企業(yè)文化建設(shè)和民主管理良性互動(dòng)和雙贏的局面，能夠最大限度地調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，不斷創(chuàng)新豐富員工民主管理的形式和內(nèi)容，在為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的基礎(chǔ)之上，促進(jìn)員工發(fā)展和員工價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。實(shí)行民主管理才能真正發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用。為完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)，支持員工參與企業(yè)管理，維護(hù)員工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，中紀(jì)委、中組部、全國(guó)總工會(huì)等部委還出臺(tái)了《企業(yè)民主管理規(guī)定》，對(duì)企業(yè)開(kāi)展民主管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的最基本形式，也是企業(yè)基層員工在企業(yè)管理中發(fā)揮作用的主要形式。一個(gè)企業(yè)民主管理程度如何，關(guān)鍵是看職工代表大會(huì)的作用發(fā)揮的如何。而企業(yè)民主管理是發(fā)揮職工代表大會(huì)作用的重要基礎(chǔ)。

企業(yè)民主管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前企業(yè)的民主管理工作，主要是通過(guò)工會(huì)組織發(fā)動(dòng)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，通過(guò)讓職工民主參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與管理活動(dòng)，監(jiān)督并促進(jìn)企業(yè)民主決策，確保企業(yè)利益關(guān)系公平、公正。但總的說(shuō)來(lái)，與企業(yè)民主政治建設(shè)的總體要求相比，與職工群眾的期望值相比，與切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)利的要求相比，還存在一些差距。思想認(rèn)識(shí)不到位，民主管理工作有“誤區(qū)”。部分企業(yè)員工在思想意識(shí)上對(duì)民主管理認(rèn)識(shí)還不深刻、不全面，或者說(shuō)有“偏差”，對(duì)形勢(shì)的發(fā)展、上級(jí)的要求以及當(dāng)前所面臨的環(huán)境沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)為民主管理只是不過(guò)是針對(duì)一些“無(wú)關(guān)緊要”的問(wèn)題。對(duì)職代會(huì)這種民主管理形式，則認(rèn)為難以解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，職代會(huì)形成的決定、決議也未必能真正達(dá)到體現(xiàn)或表達(dá)職工意愿的目的；對(duì)職代會(huì)職工提出的提案或建議，能落實(shí)的落實(shí)，不易落實(shí)或需克服一定困難落實(shí)的，就以時(shí)機(jī)不成熟或不具備實(shí)施條件為理由暫緩執(zhí)行，讓職工最關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，得不到及時(shí)解決。業(yè)務(wù)素質(zhì)不到位，民主管理工作存“短板”。主要表現(xiàn)在部分職工代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，履行職責(zé)的綜合能力待提高。一些職工代表在任職期間，沒(méi)有系統(tǒng)參加過(guò)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，缺乏履行職責(zé)的必要知識(shí)和政策水平，綜合素質(zhì)不高；單位在職工代表的培訓(xùn)內(nèi)容和形式上，缺乏創(chuàng)新，在考核上又沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，職工學(xué)習(xí)缺乏積極性和主動(dòng)性。有些單位工會(huì)即使組織了集中培訓(xùn)，但由于上述原因，達(dá)不到從根本上提高職工代表綜合素質(zhì)的目的，職工代表的思想、政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)無(wú)法適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)對(duì)加強(qiáng)民主管理工作的需要，造成參與民主管理和民主監(jiān)督的能力不強(qiáng)，履行職責(zé)的效果不佳，形成民主管理工作的“短板”。

加強(qiáng)企業(yè)民主管理的建議

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展必須依靠廣大員工的共同努力，引導(dǎo)員工積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，不斷提高主人翁意識(shí)，必須加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作，切實(shí)維護(hù)員工的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)廣大員工參政、議政的積極性，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)企業(yè)民主管理建設(shè)的宣傳工作，為建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。從不同層面加強(qiáng)企務(wù)公開(kāi)民主管理工作的宣傳，著力營(yíng)造濃厚的民主管理氛圍，暢通民主管理渠道，讓職工群眾能夠感受到在企業(yè)中的主人翁地位和權(quán)力。要進(jìn)行《工會(huì)法》、《企業(yè)民主管理規(guī)定》、企務(wù)公開(kāi)、企業(yè)民主管理知識(shí)等方面的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全員民主管理意識(shí)和法治意識(shí)。創(chuàng)新企業(yè)民主管理建設(shè)的活動(dòng)載體，豐富企業(yè)民主管理形式。企業(yè)民主管理以員工代表大會(huì)為基本形式。同時(shí)，可以根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展各種形式的活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大員工參與企業(yè)的民主管理、民主監(jiān)督，增強(qiáng)員工的責(zé)任感、使命感。如通過(guò)開(kāi)展各種創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)員工參與民主管理的意識(shí)；通過(guò)完善職工代表大會(huì)制度、企務(wù)公開(kāi)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，采取網(wǎng)上員工論壇、員工意見(jiàn)調(diào)查、提合理化建議等形式，為員工參與企業(yè)民主管理創(chuàng)造條件，保障員工的知情權(quán)，增強(qiáng)員工參與民主管理的自覺(jué)性。堅(jiān)持定期監(jiān)督檢查，提升企業(yè)民主管理工作中的價(jià)值。建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制，不僅需要對(duì)企業(yè)的民主管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保企業(yè)民主管理工作各項(xiàng)決策、部署落到實(shí)處，還需要對(duì)企業(yè)的職工代表進(jìn)行“履職評(píng)價(jià)”，確保職工代表履行好了“代表”責(zé)任，充分表達(dá)了廣大員工的訴求。加強(qiáng)理論政策培訓(xùn)，舉辦企務(wù)公開(kāi)民主管理培訓(xùn)班，提高職工代表參政議事能力和民主監(jiān)督能力，增強(qiáng)企業(yè)員工的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)的決策、部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)，對(duì)民主管理各項(xiàng)制度的執(zhí)行，也能全程跟蹤、監(jiān)督落實(shí)到位，確保員工民主管理效能的發(fā)揮。總之，企業(yè)民主管理是現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，關(guān)系到職工民主權(quán)利是否能夠真正落實(shí)，也關(guān)系到企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中能否生存和可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大提出“健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度”，此舉必將為我國(guó)企業(yè)民主管理制度的健全和完善提供新的機(jī)遇。在企業(yè)民主管理中，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)基層民主建設(shè)，重視區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)和民主懇談會(huì)、勞資協(xié)商會(huì)、職工議事會(huì)等其他企業(yè)民主管理形式建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)民主管理建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作者:蔡濤 單位:國(guó)網(wǎng)能源研究院