新農村社區面臨的問題與策略探析
時間:2022-04-12 02:48:07
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摘要:物業管理對優化新農村社區環境、保障社區安定團結以及營造文化氛圍等方面具有較強的優點。新常態背景下,物業管理在緩解社區管理負擔、加速鄉村建設上具有非常重要的作用。分析了物業管理在新農村社區的重要性,探討了當前新農村社區物業管理存在的主要問題,并提出相應的解決策略。
關鍵詞:新常態;物業管理;新農村社區
由于我國正處于城鎮化建設的加速期,各地區建設新農村的步伐不斷加快,最顯著的一個標志就是新農村社區。在發展新農村社區的過程中,相關物業管理工作必須與時俱進,在保障村民之間和諧相處、構建優美環境社區以及促進村民形成現代生活習慣等方面起到了舉足輕重的作用。我國在建設新農村社區方面所投入的時間較短,各方面亟需完善及改進,物業管理工作也需要進行相應的優化。
1物業管理在新農村社區建設中的重要性
物業管理的重要作用價值不僅體現在城市建設及相應的發展中,而且體現在新農村社區建設及相應的發展中,對夯實新農村建設成果有非同一般的意義。其重要性主要表現在以下幾點。(1)物業管理在實現新農村市場化方面具有積極的推動作用。在城鎮化發展過程中,隨著生產和生活等方面的改變,必定會出現眾多廢棄物,如果沒有及時處理這些廢棄物,必定會導致垃圾的過多堆積,不僅會對新農村的形象產生影響,同時極易引發環境污染,甚至對地下水造成不可逆的污染,進而危害鄉村居民的健康。由此可以看出,對廢棄物的集中處理和再利用非常重要[1]。將專業的物業管理模式應用于新農村社區建設過程中,不但可以有效節省能源、降低成本,還能通過回收再利用,讓農民實現增收,進一步促進農村城鎮化的建設。(2)物業管理對加強新農村社區建設的社區治安有積極作用。雖說建設新農村社區能有效改善村民的生活條件,但相較于城市,新農村社區存在較大問題,較為突出的是社區治安。由于村民自身的安全防范意識不足,且缺乏法律知識和安全防控措施等,使得在建設新農村社區的過程中存在很大的安全問題,積極引入物業管理對保障社區安全有重大效用。(3)物業管理有助于新農村社區村民形成現代生活習慣,提升生活品質,打造和諧新農村社區。新農村社區中的村民基本長時間居住在農村,各門各戶零散分布,生活方式隨便,不文明習慣較多,例如垃圾亂放、污水隨意傾倒等。對農村進行社區建設,會導致社區人口密集度加大,鄰里之間由原來的分散居住轉變成對門或樓上樓下,拉近了相互之間的距離。如果一直沿用之前的生活模式,極易導致鄰里間突發矛盾,物業管理的介入在很大程度上推動了村民形成現代化的生活習慣,可以調和鄰里間產生的糾紛。
2新農村社區物業管理運行過程中遇到的問題
2.1資金短缺問題無法緩解。物業管理作為利潤微薄的行業之一,存在較大的資金流動性問題。對于不斷興建的新農村社區,要求有巨大的物業管理體系與之相配套。倘若只通過現有的物業服務企業進行投入,加上投資回收時間太久,必定會導致大部分物業公司不敢輕舉妄動。現階段,物業公司的資金籌措途徑有政府資助、民間集資、社區內居民自發籌集、部分產業效益貼補等。新農村社區的建設不斷擴增,使得物業公司所需要的管理規模也在不斷增加。單純依附于政府或社會遠遠不夠,在對社區內村民進行物業費用收繳時,村民存在非常強的消極情緒,使得社區內居民自發籌集的方法無法緩解資金短缺的難題。2.2傳統觀念難以改變。傳統的村居生活方式是自由自在、無拘無束的,且村民比較反感受約束的感覺[2],但與之相對的是統一化、規范化的物業管理模式。為此,讓村民能夠順應現代物業管理模式,并配合物業管理的開展是亟需解決的重要問題。2.3相關法律法規推廣困境。目前,大部分物業管理條例以城市為主,如果推廣到農村,必定會出現與農村習慣相矛盾的情況。農村的物權所屬問題異常復雜,違規搭建情況較普遍,均衡法律條文以內的規定與風土人情是亟需解決的問題。2.4治安管理存在隱患。由于傳統思想的制約,很多新農村社區依舊使用傳統治安模式。智能安保裝置、出入門禁等普遍應用于城市社區,且具有很強的震懾效果,然而在新農村社區中這些設備的使用非常少,特別是缺乏必要的安保系統。部分智能安保裝置雖然應用到新農村社區,但由于社區中缺少相關的專業技術人員,導致設備發生故障時得不到相應的維護與保養,安保作用無法得到充分發揮。與此同時,隨著商品房金融化和貧富差距的日趨顯著,對新農村社區穩定發展產生消極的影響。近郊的新農村社區常常因其生活成本較低,使其成為流動人員的主要居住地,人員組成異常復雜,社區村民因各種事件導致的沖突較多,如果不進行及時處理,可能會導致治安問題,甚至是刑事案件的發生。這對社區村民的生命安全及社區的安定產生了極大的影響,在降低村民安全感的同時,也給物業管理帶來了安全威脅。
3建設新農村社區物業管理的建議
3.1新農村社區物業管理市場化。從當前的發展形勢來看,在農村社區引入專業的物業公司存在非常多的困難。但由于新常態經濟發展及城鎮化建設步伐的不斷提速,使得農村社區引入物業管理成為未來的主要趨勢,此過程必須經歷熟悉與接受兩個階段,村民以往的生活模式必定會受到約束,物業收費需要逐步落實。根據不同地區新農村社區物業管理的特點,各地政府可利用相關政策及文件保障農村物業管理的穩定發展,例如制定相關物業計劃、服務協議等,積極引導物業公司與村民一同實施管理,幫助村民了解物業管理的重要作用。在此過程中,物業公司也要對其服務進行相應的提升,讓村民能夠切實體驗到物超所值,這樣才能確保物業公司逐漸融入新農村社區。3.2建立多樣化資金籌集渠道。雖然在新農村社區中應用物業管理能夠在最大程度上實現環境衛生和社會安定等,但由于其資金短缺,物業公司長期虧損,致使其難以為繼。物業公司作為微利行業,業務利潤非常低,所需要擔負的資金壓力巨大。例如改造配套及維護基礎設施,城市物業公司主要由專項資金支出,而新農村物業并不具備該項經費。對于此類問題,物業公司需主動求助于政府部門,爭取政府幫助或通過其他渠道進行集資。此外,物業公司需要發揮其在管理中所具有的優勢,組織多樣化的經營活動,通過低費用、高品質服務實現利潤的提升[3]。將公共管理業務交由物業公司進行管理,公司提供多元化的有償服務,進一步提升利潤。3.3做好溝通,降低工作難度。新常態下新農村社區物業公司需在短時間內建立“客服中心”,不僅需要處理業主的投訴,還需要深入調查、分析居民的潛在需求,盡可能嘗試為個別業主提供專項物業服務、制定特殊化服務。此外,可通過多樣化的社區活動,強化業主、開發商、物業三方的溝通,從而營造和諧融洽的社區氛圍。物業管理主要是為業主建設“整潔、文明、安全”的社區環境。雖說部分農村居民能夠改變原有零散化的農村生活,但其長時間所形成的習慣及思想,在短時間內很難接受新的生活方式,必然會出現較大的消極情緒,對物業管理形成一定的阻礙。為此,在進行社區物業管理工作前,物業公司相關工作人員要充分了解村民的基本情況,與村民進行及時有效的溝通與交流,讓村民能夠轉變以往的思想,積極融入全新的生活模式中,幫助社區營造高品位、講文明的氛圍,降低物業管理工作的難度,確保管理工作的有序進行。3.4落實安全管理模式,維護社區秩序。對于現階段復雜的社會治安狀況,強化新農村社區安全防范已成為物業管理的重要工作之一。物業公司在進行管理時必須做到以下幾點。第一,落實責任制。制訂具有目標性的安全管理方案,社區出入口由安保人員進行查證,實行全天候安全防衛。第二,應用智能安防裝備。目前常用的人防方式已無法應對安防工作的復雜性,依據具體情況設立智能閘門、監控、電子巡更系統等,強化安全防控能力。第三,積極演練突發事件處理及應對。物業公司必須了解當地社區的地質情況和氣候環境等,對于極易發生突發情況的地方進行相關演練,并熟悉常用的預防應對措施。第四,物業公司需登記流動人口的基本信息,全面了解社區居民及流動人口的情況,避免不安定因素的存在。第五,強化農村糾紛的排查處理工作,降低矛盾的產生。對于已出現的糾紛需妥善處理,切實維護社區居民的安全,提升社區村民的滿意度。
4結束語
新農村社區是原有農村社會實現經濟結構轉變的最終結果,其主要體現在硬件改造、重新構建、配套設施建設及相應的社區管理。在建設新農村社區并投入使用后,物業管理可有效夯實新農村社區的建設成果。新常態發展背景下,在政府、企業及社區居民的參與下,有針對性地引入具有較高水平的物業公司,實現新農村與城市社區的連接,打造城鄉化的專業物業管理市場,全面提升新農村社區物業管理的水平。
參考文獻:
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[3]穆聰.魯北平原新農村建設背景下合村并居社區建設主要問題與解決對策探討———以博興湖濱鎮龍庭花園小區為例[J].甘肅科技,2019,35(20):3-4,69.
作者:高見 單位:河南質量工程職業學院
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