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摘要：農廣校的辦學工作包含農民科技培訓工作與學歷教育工作2方面，農民培訓是重心，學歷教育是根本。農廣校服務于廣大農村地區，采用理論結合實踐的方法，以農民為主體，深入田間地頭，不斷提高農民的生產技術水平。但目前農廣校體系建設中還存在一些問題，對農廣校的發展產生阻礙，本文提出解決問題的相關對策，促使農廣校更好的發展。

關鍵詞：農廣校；體系建設；問題；對策

由于農業科技的進步、農村加速轉型、城鄉統籌發展等方面的影響，農民迫切需要通過教育培訓提高自身的技能。在農民教育培訓中，要體現時代性、把握規律性。所以，在農廣校體系建設中，要與當前農村形式相結合，使公益性農民教育培訓工作更好的開展。

1農廣校體系建設重要性

農廣校的建設發展中，師資力量、硬件設施是不可缺少的2個部分，但如何將這2個部分的功能充分發揮出來，還需要體系建設，是農廣校發展的靈魂，也是農民教育培訓工作開展的基礎保障。自農廣校成立以來，從中央到鄉鎮形成了多級辦學體系。農民教育培訓在新的形勢下也呈現出新的特點：首先，培訓教育的內涵更加豐富。在職業農民培訓中，科技技能知識、自身覺悟、個人素養等都作為培養的重點，同時也包含對農民順應市場形勢的能力；其次，教育培訓的內容及領域更加寬闊。除種植養殖以外，還包括農產品深加工及銷售，由農業第一產業向服務、商業及工業領域轉變，從單一技術向綜合技術轉變等；最后，農民教育培訓的地域性和區域性特征顯著。不同地域或區域，因農民受教育程度、經濟水平及主導產業不同，所以也存在地域性差異。為了在當前形勢下能夠促使農廣校更好地發展，需要加強農廣校體系建設，形成合理科學的培訓、辦學體系。

2農廣校體系建設中存在的問題

盡管各級農廣校都承擔著農民教育培訓的任務，但是由于不同等級的農廣校的運行狀況、社會經濟等的差異，在對農廣校工作認知程度方面也不同，對當地農廣校體系建設產生制約與影響。

2.1基礎設施建設問題

由于農廣校在發展過程中，沒有正確地進行自身定位，加之新形勢下農廣校在農民培訓任務方面承擔的內容不斷增多，各級政府很難充分保障對農民教育培訓充足的財政支持，尤其是上級部門在對農民培訓轉向資金的使用設計中，很多時候都沒有基礎設施建設這一項，導致了當前農廣校培訓中基礎設備老化、陳舊，實訓基地設施與當前農業發展的實際情況脫節，甚至在鄉級辦學中，很多時候難以為繼，導致斷層出現，使農民教育培訓工作受到嚴重影響。

2.2師資隊伍建設問題

在新形勢下，科學技術的不斷發展，對農廣校師資隊伍建設提出了更高的要求。當前，農廣校師資隊伍方面主要存在的問題包含2方面：一方面教師隊伍無法得到補充，師資隊伍知識固化、年齡老化、思想落后等情況越來越嚴重，對時代的發展不適應；另一方面，農民所需知識不再只是養殖、種植等傳統需求，更多地涉及到服務、創業等領域內，而原師資隊伍因知識結構單一、系統培訓指導缺乏等，已經難以滿足農民需求，所以，加強師資隊伍的建設對于農廣校發展意義重大。

2.3課程設計及后續問題

農民在創業及農業生產中遇到的問題具有實時性、復雜性及多樣性特點，原來的課程體系已經不能滿足現實需求。且培訓的范圍、時間等方面存在局限，培訓后農民遇到的問題也呈現多樣化，而問題出現后，無法得到及時的后續服務支持。

2.4培訓工作經費問題

由于農廣校培訓屬于基礎性、公益性事業，其發展離不開財政支持。培訓費用來源包含地方配套資金及項目資金2部分，與地方財力有直接的關系，由于地方財力有限，對培訓的效果難免會產生影響。尤其是在農民科普性培訓工作方面，工作制度、系統規劃等都相對缺乏，導致培訓效果不佳。

2.5宣傳問題

由于老人與婦女是農業一線生產的主要人員，這一群體的文化基礎都比較薄弱，由于平時從事繁忙的農田勞作及家庭事務，本身就比較繁忙，在學習知識方面積極性不高，導致了培訓效果難以實現。此外，在農民參與科技培訓工作的重視程度方面，部分基層干部存在走形式現象，沒有積極地組織和宣傳，工作開展效果較差，對培訓效果也會帶來不良影響。

3農廣校體系建設的對策

3.1加強基礎設施建設

對農廣校基礎設施建設中要加大資金投入，有計劃地進行體系建設；對農民教育培訓的主陣地要正確進行定位，對關于農業新技術、農民培訓項目的推廣示范任務多申報承擔；對農廣校日常管理機制要不斷完善，通過采取教師激勵機制的建設，使在農業科技教育中有突出表現的教職工給予適當的獎勵。

3.2加強師資隊伍建設

農廣校作為農民教育培訓的主陣地，擔負著提高農民職業技能的任務，而教師的職業技能也需要不斷提高，才能與時展相適應。為了使農廣校師資隊伍的層次及知識結構都能提升，需要加強教師隊伍培訓：可選派教師到高等院校進行業務能力方面的進修；組織教師到其它農廣校進行知識、技術的交流學習；組織教師到基層實踐觀摩與鍛煉，使自身的實際操作能力得到提升；加強專職、兼職教師隊伍的日常管理。

3.3了解農民培訓的實際需求

為了了解農民的實際需求，農廣校人員應深入到基層、田間地頭進行調研，通過摸清農民的實際需求，結合當前農民自身情況，制定培訓課程計劃。在調查中，主要包含農民對知識的需求、對產業發展的需求等，從滿足農民知識需求期望、針對性開展農業產業培訓方面入手，使農廣校培訓效果得到提高。

3.4壯大農廣校體系建設

政府在三農方面的扶持工作從未減少，所以在農廣校體系建設中，要盡可能地爭取開展農村實用人才認定試點、新型職業農民培訓教育試點及糧食作物高產項目等方面的資金，準確把握農民教育契機，詳細制定出項目開展計劃，爭取到更多的項目資金，并充分利用項目資金，使農民教育培訓效果體現出來。

3.5設計全方位培訓課程

在農廣校發展中，要充分利用與發揮遠程教育的優勢，在田間地頭等生產一線設置課堂，發揮空中、田間、流動、固定4個課堂優勢，構建人網、地網及天網三網合一的功能，構建多功能科技教育服務平臺，推進人才培養、媒體資源、培訓教師三進村及農業科技入戶的機制，使新型農民終身教育培訓體系完整地構建出來。

4結語

農廣校的發展促進了農業科技的發展、農民知識技能的提高，為農民增收提供了基礎保障。對農廣校體系建設中存在的問題經過深入分析，提出相關的解決對策，保證了農廣校更好的發展，最終促使農業產業發展，農民增收目的的實現。

作者:肖君其 單位:重慶市農業廣播電視學校大足區分校

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